時間：2025-02-17 10:09:39 點擊：次
來源：國家發(fā)展改革委 作者：

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國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于開展物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點工作的通知

發(fā)改數(shù)據(jù)〔2025〕154號

天津市、河北省,、浙江省,、安徽省、山東省,、河南省,、湖北省、廣東省,、海南省,、重慶市、四川省,、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委,、數(shù)據(jù)管理部門、黨委網(wǎng)信辦,、交通運(yùn)輸廳（局,、委），天津,、石家莊,、寧波,、合肥、青島,、鄭州,、武漢、廣州,、?？凇⒅貞c,、成都,、烏魯木齊海關(guān)，沈陽,、上海,、廣州、成都,、武漢,、西安、蘭州鐵路監(jiān)督管理局,，民航華北,、華東、中南,、西南,、新疆管理局，中國鐵路北京,、太原,、鄭州、武漢,、濟(jì)南,、上海、廣州,、成都,、烏魯木齊局集團(tuán)公司：

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，落實中央財經(jīng)委員會第四次會議部署和《有效降低全社會物流成本行動方案》文件要求,，著力夯實物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)基礎(chǔ)，推動建立物流數(shù)據(jù)資源開放互聯(lián)機(jī)制,，促進(jìn)有效降低全社會物流成本,，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局會同中央網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸部,、海關(guān)總署,、國家鐵路局、中國民航局,、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司,，聯(lián)合開展物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下,。

一,、試點目標(biāo)

聚焦物流行業(yè)發(fā)展突出問題，破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,，打通政府部門,、相關(guān)企業(yè)及港口、公路,、鐵路,、航空等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新物流數(shù)據(jù)交互模式和解決方案,，打造一批有代表性的示范項目，探索建立公益性和市場化有機(jī)結(jié)合的多層次物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)機(jī)制,，建立健全物流數(shù)據(jù)分類及交換應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，形成物流公共數(shù)據(jù)共享開放清單，在全國范圍推廣應(yīng)用,，促進(jìn)物流資源優(yōu)化配置,，推動有效降低全社會物流成本。

二,、試點城市

以覆蓋東中西部典型區(qū)域,、兼顧超特大型城市為原則，選取16個城市開展物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點工作,。16個城市分別為：天津,、唐山、寧波,、金華,、合肥、臨沂,、鄭州,、洛陽、武漢,、宜昌,、廣州、海口,、重慶,、成都、烏魯木齊,、霍爾果斯,。

三、試點工作主要任務(wù)

（一）多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)開放互聯(lián),。推進(jìn)單證可信流轉(zhuǎn),、貨物全程追溯和物流數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，圍繞多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”服務(wù)模式,，打通海關(guān),、港口、鐵路,、公路,、水運(yùn)、航空,、貨代,、車隊等多域數(shù)據(jù)，依托物流樞紐運(yùn)營主體,、物流骨干企業(yè),、多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)商等多元化主體，結(jié)合地方實際,，探索多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)市場化開放互聯(lián)和運(yùn)營模式,。

（二）制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,。推進(jìn)供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)交換和融通應(yīng)用,，打通制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等貨主企業(yè)與政府部門,、物流企業(yè),、鐵路企業(yè)、港口企業(yè),、航運(yùn)企業(yè),、航空企業(yè)、貨代企業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),，突破供應(yīng)鏈上各參與方的信息共享瓶頸,，實現(xiàn)物流信息系統(tǒng)無縫對接和物流全程追蹤。

（三）國際物流數(shù)據(jù)綜合服務(wù),。探索跨境數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的實施路徑,，圍繞中歐班列、陸海新通道等國際物流大通道，打通樞紐節(jié)點（港口/陸港/口岸）,、海關(guān),、海事、貨代,、鐵路企業(yè),、船公司、班列公司,、機(jī)場公司,、全球航運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動國際物流全程追蹤和降本增效,。

（四）國家物流樞紐間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,。試點推進(jìn)國家物流樞紐、國家綜合貨運(yùn)樞紐間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享使用,，重點圍繞航空,、鐵路等通道服務(wù)業(yè)務(wù)，推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品信息,、方位信息,、場站能力信息等多維數(shù)據(jù)聯(lián)通，實現(xiàn)樞紐間業(yè)務(wù)協(xié)同,、規(guī)則聯(lián)動,、運(yùn)行協(xié)作，發(fā)揮物流樞紐互聯(lián)成網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng),，推動跨區(qū)域物流、制造,、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,，促進(jìn)跨境物流通關(guān)效率明顯提升、全程物流成本顯著降低,。

四,、試點工作要求

（一）限期實施，注重成效,。試點工作自通知印發(fā)之日起算,，為期一年。2025年2月底前,，各試點地區(qū)選擇重點任務(wù),，形成試點實施方案。2025年12月底前,，完成試點建設(shè),，以成效顯著的試點項目為基礎(chǔ)，形成物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)落地實施的模式。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌,，協(xié)同配合,。國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局,、中央網(wǎng)信辦,、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署,、國家鐵路局,、中國民航局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司結(jié)合業(yè)務(wù)場景,，在依法依規(guī)保障安全的前提下,，加強(qiáng)對試點地區(qū)的工作指導(dǎo)和數(shù)據(jù)支持；各試點地區(qū)發(fā)展改革委,、數(shù)據(jù)管理部門,、黨委網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸廳（局,、委）,，交通運(yùn)輸部相關(guān)直屬海事管理機(jī)構(gòu)，海關(guān)總署相關(guān)直屬海關(guān),，相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,，民航相關(guān)地區(qū)管理局，相關(guān)鐵路局集團(tuán)公司要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,，共同推動試點工作取得實效,。

（三）及時總結(jié)，適時推廣,。各試點地區(qū)在工作中遇到問題或有好的經(jīng)驗做法,，及時向國家發(fā)展改革委和國家數(shù)據(jù)局反饋。國家發(fā)展改革委,、國家數(shù)據(jù)局,、中央網(wǎng)信辦、交通運(yùn)輸部,、海關(guān)總署,、國家鐵路局、中國民航局,、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司加強(qiáng)對試點場景數(shù)據(jù)開放互聯(lián)和應(yīng)用過程,、效果的監(jiān)測評估，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決問題,，形成物流公共數(shù)據(jù)共享開放清單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，做好經(jīng)驗總結(jié)推廣工作,。