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來(lái)源：河南省人民政府辦公廳 作者：

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各省轄市人民政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)：

《河南省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2022—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。

河南省人民政府辦公廳

2022年8月9日

河南省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2022—2025年）

為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步提升綜合運(yùn)輸效率,，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效、綠色轉(zhuǎn)型,，引領(lǐng)加快樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè),，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕54號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際,，制定本方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，錨定“兩個(gè)確保”，助力實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、示范引領(lǐng)，圍繞“建設(shè)大樞紐,、培育大企業(yè),、構(gòu)建大平臺(tái)”，著力補(bǔ)短板,、提品質(zhì),、促融合、增動(dòng)能,，全力打造多式聯(lián)運(yùn)“豫軍”品牌,，全面推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，以運(yùn)輸鏈匯集要素鏈,、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈,、提升價(jià)值鏈,，推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，努力將我省打造成為全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),，為加快建設(shè)交通強(qiáng)省,、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰,、碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量,。

（二）工作目標(biāo)。到“十四五”末,，基本建成開(kāi)放互聯(lián),、銜接高效、智慧綠色,、保障有力的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系,，各種運(yùn)輸方式銜接轉(zhuǎn)換、一體化運(yùn)營(yíng)效率大幅提升,，多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,。到2025年，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,，建設(shè)不少于20個(gè)1000畝以上大型多式聯(lián)運(yùn)樞紐,，不少于5個(gè)3000畝以上超大型多式聯(lián)運(yùn)樞紐；市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā),，建設(shè)50個(gè)以上多式聯(lián)運(yùn)示范工程,，打造4個(gè)以上具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的多式聯(lián)運(yùn)旗艦型品牌企業(yè)；信息化、智能化水平顯著提升,，搭建3個(gè)以上輻射帶動(dòng)力強(qiáng),、數(shù)據(jù)共享水平高的市場(chǎng)化多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)；市場(chǎng)環(huán)境更加優(yōu)化,，全省集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上,，多式聯(lián)運(yùn)在暢通現(xiàn)代流通、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等方面的作用更加明顯,。

到2025年,，全省貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路貨運(yùn)量（含發(fā)送和到達(dá)）較2021年增加6000萬(wàn)噸,；省內(nèi)水路貨運(yùn)量突破7000萬(wàn)噸,；大宗貨物年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例力爭(zhēng)達(dá)到85%以上，煤炭,、焦炭,、礦石等大宗貨物中長(zhǎng)距離鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到75%以上。

二,、建設(shè)大樞紐,，構(gòu)建暢達(dá)全球的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局

（一）加快建設(shè)“一核多極”的多式聯(lián)運(yùn)樞紐體系。

1.著力打造鄭州國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐,。持續(xù)推進(jìn)空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè),，進(jìn)一步提升鄭州國(guó)際航空樞紐能級(jí)，建成投用鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū),，加快推進(jìn)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程,，建設(shè)航空器維修基地，培育壯大本土基地航空公司,。加快建設(shè)圃田,、薛店鐵路物流基地，依托鄭州航空港站規(guī)劃建設(shè)高鐵物流基地,。高水平建設(shè)中歐班列鄭州集結(jié)中心,，積極謀劃建設(shè)鄭州國(guó)際陸港航空港新片區(qū)，形成“空港+陸港”雙樞紐發(fā)展態(tài)勢(shì),。建設(shè)鄭州全球性國(guó)際郵政快遞樞紐,，加快推進(jìn)鄭州航空郵件處理中心等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與武漢（鄂州）,、長(zhǎng)沙等郵政快遞樞紐的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。圍繞國(guó)際空港、國(guó)際陸港和內(nèi)陸無(wú)水港建設(shè),，重點(diǎn)打造國(guó)際陸港物流園,、國(guó)際空港物流園,、西部大宗商品物流園等3000畝以上超大型貨運(yùn)樞紐，新改建不少于5個(gè)1000畝以上大型貨運(yùn)樞紐,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸廳、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、省郵政管理局,、郵政公司、省航投集團(tuán),、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán),、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、省鐵建投集團(tuán),，鄭州市政府,、航空港區(qū)管委會(huì)）

2.加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。支持洛陽(yáng),、南陽(yáng),、商丘拓展國(guó)家物流樞紐聯(lián)運(yùn)功能，支持周口打造國(guó)家級(jí)水陸聯(lián)運(yùn)樞紐,，加快站場(chǎng)資源空間優(yōu)化和整合利用,，提升多式聯(lián)運(yùn)輻射帶動(dòng)和綜合承載能力，形成全省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的重要支撐極,。重點(diǎn)打造東方紅（洛陽(yáng)）國(guó)際陸港,、南陽(yáng)唐河港物流園等3000畝以上超大型貨運(yùn)樞紐，加快建設(shè)洛陽(yáng)華晟物流園,、洛陽(yáng)國(guó)能黃河物流園,、洛陽(yáng)中儲(chǔ)物流園、南陽(yáng)鐵路物流基地等1000畝以上大型貨運(yùn)樞紐,。積極推進(jìn)商丘寧陵鐵路物流園,、信陽(yáng)大別山綜合物流園,、安陽(yáng)萬(wàn)莊物流園等重點(diǎn)樞紐項(xiàng)目建設(shè),，商丘、信陽(yáng),、安陽(yáng)各建設(shè)不少于2個(gè)1000畝以上大型貨運(yùn)樞紐,。實(shí)施周口港中心港區(qū)擴(kuò)容工程，吞吐能力提升至5000萬(wàn)噸以上,；建設(shè)占地3000畝以上的港口物流園區(qū),。加快南陽(yáng)、信陽(yáng)內(nèi)河集裝箱碼頭及配套設(shè)施建設(shè),。鼓勵(lì)洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng),、南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、信陽(yáng)機(jī)場(chǎng)提升貨運(yùn)功能。加快南陽(yáng),、洛陽(yáng),、商丘等二級(jí)鐵路物流基地建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸廳,、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán)、國(guó)鐵武漢局集團(tuán),、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán),，相關(guān)省轄市政府）

3.積極培育多式聯(lián)運(yùn)新興樞紐。依托平頂山港,、漯河港打造大型港口物流園區(qū),。鼓勵(lì)支持三門(mén)峽加快建設(shè)黃河金三角區(qū)域聯(lián)運(yùn)中心。加快建設(shè)駐馬店馬莊二級(jí)鐵路物流基地,。積極推動(dòng)新鄉(xiāng)中部冷鏈物流港建設(shè),，支持新鄉(xiāng)現(xiàn)代物流園提升聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能。支持其他地方建設(shè)體現(xiàn)區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)的多式聯(lián)運(yùn)樞紐,，提升聯(lián)運(yùn)輻射能級(jí),。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,、國(guó)鐵武漢局集團(tuán),、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)，相關(guān)省轄市政府）

（二）全面提升“四條絲路”多式聯(lián)運(yùn)大通道能級(jí),。拓展“空中絲綢之路”大通道,，深化鄭州—盧森堡雙樞紐戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大第五航權(quán)配額,，支持鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)完善航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及海外貨站布局,，鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)全貨機(jī)航線(xiàn)達(dá)到75條。積極開(kāi)發(fā)中歐班列南歐線(xiàn)路,，開(kāi)辟至日本,、韓國(guó)及東盟國(guó)家的國(guó)際中轉(zhuǎn)班列，加快構(gòu)建中西部地區(qū)陸上跨境和出海物流大通道,。加快實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略,，以東向、南向?yàn)橹?，積極拓展海鐵聯(lián)運(yùn)大通道,，開(kāi)辟海鐵聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路40條以上。加快推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建淮河,、沙潁河等通江達(dá)海水運(yùn)通道主骨架,，力爭(zhēng)內(nèi)河航道里程達(dá)到2000公里，開(kāi)辟10條以上河海聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路,。完善跨境寄遞聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系,，積極拓展貨運(yùn)包機(jī)、中歐班列雙向運(yùn)郵等服務(wù),。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸廳、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、國(guó)鐵武漢局集團(tuán),、省航投集團(tuán)、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán),、省郵政管理局,、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)，相關(guān)省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)）

三、培育大企業(yè),，打造多式聯(lián)運(yùn)“豫軍”品牌

（一）著力打造旗艦型多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè),。積極推進(jìn)省內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)和物流資源整合，培育4個(gè)以上規(guī)?；?jīng)營(yíng),、網(wǎng)絡(luò)化布局、特色化引領(lǐng)的旗艦型多式聯(lián)運(yùn)企業(yè),，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體,。以省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)為主體，整合省內(nèi)機(jī)場(chǎng)及航空物流資源,，打造空陸聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè),。支持中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)做大做強(qiáng)陸港、河港板塊,，實(shí)行“投建管運(yùn)貿(mào)”一體化管理,，持續(xù)提升國(guó)際影響力、行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán),。支持省鐵建投集團(tuán)與中鐵快運(yùn)鄭州分公司聯(lián)合成立鐵路物流集團(tuán),，率先開(kāi)展高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù),。以省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)為主體,，引入社會(huì)資本，打造冷鏈物流龍頭企業(yè),，統(tǒng)籌推進(jìn)全省冷鏈物流園區(qū)和配套設(shè)施建設(shè),。（責(zé)任單位：省政府國(guó)資委,、省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,、商務(wù)廳,、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、國(guó)鐵武漢局集團(tuán),、省鐵建投集團(tuán)、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)）

（二）引進(jìn)培育合作型領(lǐng)軍企業(yè),。實(shí)施“筑巢引鳳”工程,，加大招商引資力度，加快推動(dòng)中國(guó)特種物流公司,、中國(guó)國(guó)際速遞公司總部落戶(hù)鄭州,。支持引進(jìn)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、丹麥馬士基集團(tuán),、地中海航運(yùn)集團(tuán),、招商集團(tuán)、中國(guó)物流集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在我省設(shè)立中部地區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心,、陸港基地和大數(shù)據(jù)管理中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)與本土企業(yè)合作，不斷提升我省國(guó)內(nèi)國(guó)際連接能力和輻射能級(jí),。深入開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建工作,，支持多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體深化與國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)合作。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、交通運(yùn)輸廳，相關(guān)省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)）

四、搭建大平臺(tái),，積極培育多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展新動(dòng)能

（一）重點(diǎn)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),。依托高水平領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，搭建科技創(chuàng)新載體平臺(tái),，積極創(chuàng)建多式聯(lián)運(yùn)科創(chuàng)中心,。依托科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、大型骨干企業(yè)成立省多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,。支持中國(guó)中車(chē)集團(tuán)、中集集團(tuán)等央企在我省設(shè)立交通運(yùn)輸裝備研發(fā)中心和試驗(yàn)基地,，在智能化,、標(biāo)準(zhǔn)化快速轉(zhuǎn)運(yùn)和吊裝裝備,、智能集裝箱、清潔能源裝備,、內(nèi)河專(zhuān)用船舶等方面加大研發(fā)投入力度,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、科技廳,、工業(yè)和信息化廳）

（二）加快建設(shè)數(shù)字化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)平臺(tái),。在國(guó)際班列、航空物流,、海鐵聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域,，加快建設(shè)3個(gè)以上具有較強(qiáng)輻射能力和高效互聯(lián)共享的區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)。支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和模式創(chuàng)新,，提升聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平和組織效率,。深化鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，完善鄭州多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)功能,。拓展中歐國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)和提單信息系統(tǒng)功能,。鼓勵(lì)骨干企業(yè)信息平臺(tái)互聯(lián)互通，加強(qiáng)信息共享,，全面提升數(shù)智賦能水平,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,、行政審批政務(wù)信息管理局,、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)）

五,、創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)服務(wù),，提高多式聯(lián)運(yùn)供給質(zhì)量

（一）豐富多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)供給。以鄭州至北京,、上海,、西安、廣州,、重慶等示范線(xiàn)路為重點(diǎn),，探索“航空+高鐵”聯(lián)運(yùn)形式，積極拓展卡車(chē)航班線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò),，打造我省陸空高效聯(lián)運(yùn)服務(wù)品牌,。支持鄭州國(guó)際陸港加強(qiáng)與菜鳥(niǎo)公司等企業(yè)深度合作，開(kāi)展“門(mén)到門(mén)”跨境電商物流業(yè)務(wù),。推動(dòng)集裝箱高效循環(huán)共用,，引進(jìn)培育集裝箱制造、租賃企業(yè)，增加集裝箱供給,，引導(dǎo)支持省內(nèi)物流企業(yè)與寧波港,、青島港等港口和航運(yùn)公司深化合作,，在我省增設(shè)集裝箱提還箱點(diǎn),。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、交通運(yùn)輸廳,、商務(wù)廳、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán),、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、國(guó)鐵武漢局集團(tuán)、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)）

（二）完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行,，精準(zhǔn)對(duì)接多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載單元,、專(zhuān)用載運(yùn)工具,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、信息交換接口,、產(chǎn)品和服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)需求,，推動(dòng)研究制定50項(xiàng)以上團(tuán)體（企業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),，爭(zhēng)取將部分標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)“一單制”實(shí)踐成果,，依托多式聯(lián)運(yùn)示范工程,，探索實(shí)施公鐵、鐵水,、空陸等重點(diǎn)領(lǐng)域“一單制”,。積極開(kāi)展中歐班列提單融資業(yè)務(wù)，到2025年提單融資額力爭(zhēng)突破1億元,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳,、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳,、河南銀保監(jiān)局,、鄭州海關(guān)、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、國(guó)鐵武漢局集團(tuán),、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六,、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

（一）打造黃河流域綠色貨運(yùn)示范區(qū),。以黃河流域生態(tài)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，聚焦糧食主產(chǎn)區(qū),、煤炭能源主通道,、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域多式聯(lián)運(yùn)需求，加快“公轉(zhuǎn)鐵,、公轉(zhuǎn)水”步伐,，推進(jìn)全省貨物運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展，打造一批綠色運(yùn)輸廠區(qū),、礦區(qū),、港口和物流園區(qū)示范品牌。積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,，組織開(kāi)展省級(jí)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建工作,，到2025年全省開(kāi)展示范創(chuàng)建的省轄市（含濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)）占比達(dá)到30%以上,。大力推廣新能源配送車(chē)輛,，優(yōu)化干支銜接、城鄉(xiāng)配送組織模式,，全面提升城市物流綠色化,、清潔化、集約化水平,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、公安廳,、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳,、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、國(guó)鐵武漢局集團(tuán)，相關(guān)省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)）

（二）積極推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)企入園。積極實(shí)施鐵路專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)企入園“653工程”,，支持信陽(yáng)港淮濱港區(qū),、周口港中心港區(qū)、周口港沈丘港區(qū),、漯河港,、平頂山港、南陽(yáng)港謀劃建設(shè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，“十四五”期間力爭(zhēng)新增鐵路專(zhuān)用線(xiàn)15條以上,，新建或遷建煤炭,、礦石、焦炭等大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū),、工礦企業(yè),，原則上要接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或封閉式管廊。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、國(guó)鐵武漢局集團(tuán)、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán),、省鐵建投集團(tuán),，相關(guān)省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì))

（三）提升裝備綠色化水平,。開(kāi)展新能源中重型貨車(chē)應(yīng)用示范工作,，聚焦港口、貨運(yùn)樞紐,、物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,，推廣應(yīng)用純電動(dòng)、LNG（液化天然氣）,、氫燃料等清潔能源貨運(yùn)車(chē)輛,、貨運(yùn)船舶、吊裝設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)械,。有序推進(jìn)船舶LNG加注站建設(shè)和加注船,，鼓勵(lì)有條件的船舶采用LNG動(dòng)力系統(tǒng)，引導(dǎo)船舶靠港使用岸電,。到2025年全省新能源,、清潔能源動(dòng)力船舶數(shù)量較2020年增加20%以上。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳,、工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳,、中豫國(guó)際港務(wù)集團(tuán)）

（四）規(guī)范公路貨運(yùn)發(fā)展,。健全貨運(yùn)車(chē)輛非法改裝聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，杜絕非法改裝貨運(yùn)車(chē)輛出廠上路,。開(kāi)展貨車(chē)超限超載專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，加大對(duì)大宗貨物運(yùn)輸車(chē)輛、航空整板運(yùn)輸車(chē)輛超限超載行為的執(zhí)法檢查力度。合理規(guī)劃建設(shè)鐵路貨場(chǎng),、多式聯(lián)運(yùn)型物流園區(qū),、港口集疏運(yùn)通道，對(duì)在非高峰期,、沿規(guī)劃通道行駛的公路短駁車(chē)輛給予通行便利,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、公安廳,、工業(yè)和信息化廳,、發(fā)展改革委，各省轄市政府,，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)）

七、強(qiáng)化組織保障,，確保工作有序推進(jìn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專(zhuān)班，由分管交通運(yùn)輸工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，省交通運(yùn)輸廳,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、商務(wù)廳,、自然資源廳、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán),、國(guó)鐵武漢局集團(tuán),、鄭州海關(guān)等為成員單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全省多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,；辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。各地要建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，制定多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案,，出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，組織做好相關(guān)工作,。（責(zé)任單位：省直和中央駐豫有關(guān)單位,，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會(huì)）

（二）完善政策措施,。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、車(chē)購(gòu)稅資金,、債券資金支持,。統(tǒng)籌省級(jí)交通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,，加大對(duì)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的支持力度。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)和社會(huì)資本通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等方式,，加大對(duì)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的資金投入,。實(shí)施全省高速公路差異化收費(fèi)政策，鼓勵(lì)各地出臺(tái)支持綠色低碳運(yùn)輸,、清潔能源車(chē)輛及貨運(yùn)船舶應(yīng)用,、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等的優(yōu)惠政策。結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際,，研究制定鼓勵(lì)支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的配套政策措施,，針對(duì)煤炭、焦炭,、礦石等重點(diǎn)貨類(lèi),，對(duì)“公轉(zhuǎn)鐵”成效顯著的企業(yè)給予錯(cuò)峰生產(chǎn)配額傾斜支持，引導(dǎo)企業(yè)提高綠色運(yùn)輸比例,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳,、財(cái)政廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委）

（三）強(qiáng)化要素保障。加大綜合貨運(yùn)樞紐,、中轉(zhuǎn)分撥基地,、港口物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等項(xiàng)目用地支持力度，優(yōu)先保障納入國(guó)家,、省級(jí)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地,。為支撐多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)辟環(huán)評(píng),、用地等手續(xù)審批“綠色”通道,，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。（責(zé)任單位：省自然資源廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳）

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),。研究建立省多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)分析制度，探索建立多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展質(zhì)量和效果評(píng)估指標(biāo)體系,，積極開(kāi)展周期性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳,、統(tǒng)計(jì)局,、國(guó)鐵鄭州局集團(tuán)、國(guó)鐵武漢局集團(tuán),、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)）