《2015年流通業(yè)發(fā)展工作要點》
六、支持中小商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
編制《中小商貿(mào)流通企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,明確中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展方向、主要工作任務(wù)和政策措施。在全國范圍推進(jìn)中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善省級、市級服務(wù)平臺,推動中央與地方網(wǎng)絡(luò)平臺對接,加快形成部、省、市互聯(lián)互通的服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)和支持更多社會力量進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域,逐步建立包括政府公共服務(wù)、市場化專業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)會自律服務(wù)的綜合服務(wù)體系。會同相關(guān)部門選擇部分城市開展中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜合試點,創(chuàng)新政策和制度體系,支持建設(shè)幫助中小商貿(mào)流通企業(yè)連鎖式、集聚式、品牌式發(fā)展的集聚區(qū)專業(yè)化平臺,促進(jìn)中小商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。
七、引導(dǎo)特殊行業(yè)健康快速發(fā)展
加快行業(yè)立法工作,推動出臺《典當(dāng)業(yè)管理條例》,組織起草《融資租賃企業(yè)管理條例》,開展《拍賣法》修訂前期研究工作。完善典當(dāng)行設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作規(guī)則,促進(jìn)地方審批、監(jiān)管工作公開化、透明化、科學(xué)化和規(guī)范化。推動出臺促進(jìn)融資租賃發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)融資租賃企業(yè)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)地方監(jiān)管隊伍建設(shè),支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)自律、統(tǒng)計分析、人員培訓(xùn)等方面作用。會同有關(guān)部門研究推動發(fā)展進(jìn)境免稅店,引導(dǎo)境外消費回流。會同有關(guān)部門推動境外旅客購物退稅政策落實。
八、強(qiáng)化商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神。協(xié)助指導(dǎo)商場、超市、批發(fā)市場、賓館、飯店等商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,貫徹新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,落實安全防范措施。指導(dǎo)加強(qiáng)人員密集場所和各類大型商業(yè)活動的安全監(jiān)督管理,抓好節(jié)假日安全監(jiān)管和風(fēng)險防范。完善內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳培訓(xùn)力度,提高安全生產(chǎn)管理工作信息化水平。
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