時間：2015-09-29 14:24:42 點擊：次
來源：中國電子商務物流服務網 作者：

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（十三）創(chuàng)新管理服務。堅持促進發(fā)展、規(guī)范秩序和保護權益并舉，堅持在發(fā)展中逐步規(guī)范、在規(guī)范中更好發(fā)展。注意規(guī)范方式，防止措施失當導致新興業(yè)態(tài)喪失發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新管理理念、管理體制和管理方式，建立與電子商務發(fā)展需要相適應的管理體制和服務機制，促進線上線下互動，充分發(fā)揮流通在經濟發(fā)展中的基礎性和先導性作用。開展商務大數據建設和應用，服務監(jiān)管創(chuàng)新，支持電子商務產品品牌推廣。（商務部、工商總局、質檢總局）在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，各類市場主體利用存量房產、土地資源發(fā)展線上線下互動業(yè)務的，可在5年內保持土地原用途、權利類型不變，5年期滿后確需辦理變更手續(xù)的，按有關規(guī)定辦理。（國土資源部）

（十四）加大財稅支持力度。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出社會資本推動線上線下融合發(fā)展的主體地位。同時發(fā)揮財政資金的引導作用，促進電子商務進農村。（財政部、商務部）營造線上線下企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境。（財政部、稅務總局）線上線下互動發(fā)展企業(yè)符合高新技術企業(yè)或技術先進型服務企業(yè)認定條件的，可按現行稅收政策規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠。（財政部、科技部、稅務總局）積極推廣網上辦稅服務和電子發(fā)票應用。（稅務總局、財政部、發(fā)展改革委、商務部）

（十五）加大金融支持力度。支持線上線下互動企業(yè)引入天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、資產支持證券，支持不同發(fā)展階段和特點的線上線下互動企業(yè)上市融資。支持金融機構和互聯網企業(yè)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產品和服務，加快發(fā)展互聯網支付、移動支付、跨境支付、股權眾籌融資、供應鏈金融等互聯網金融業(yè)務。完善支付服務市場法律制度，建立非銀行支付機構常態(tài)化退出機制，促進優(yōu)勝劣汰和資源整合。健全互聯網金融征信體系。（人民銀行、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會）

（十六）規(guī)范市場秩序。創(chuàng)建公平競爭的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和規(guī)范誠信的市場環(huán)境，加強知識產權和消費者權益保護，防止不正當競爭和排除、限制競爭的壟斷行為。推進社會誠信體系建設，強化經營主體信息公開披露，推動行政許可、行政處罰信息7個工作日內上網公開。建立健全電子商務信用記錄，納入“信用中國”網站和統一的信用信息共享交換平臺，完善電子商務信用管理和信息共享機制。切實加強線上線下一體化監(jiān)管和事中事后監(jiān)管，健全部門聯動防范機制，嚴厲打擊網絡領域制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、傳銷、詐騙等違法犯罪行為。（商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、知識產權局）

（十七）加強人才培養(yǎng)。鼓勵各類企業(yè)、培訓機構、大專院校、行業(yè)協會培養(yǎng)綜合掌握商業(yè)經營管理和信息化應用知識的高端緊缺人才。支持有條件的地區(qū)建設電子商務人才繼續(xù)教育基地，開展實用型電子商務人才培訓。支持開展線上線下互動創(chuàng)新相關培訓，引進高端復合型電子商務人才，為線上線下互動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供服務。（商務部、人力資源社會保障部、地方各級人民政府）

（十八）培育行業(yè)組織。支持行業(yè)協會組織根據本領域行業(yè)特點和發(fā)展需求制訂行業(yè)服務標準和服務規(guī)范，倡導建立良性商業(yè)規(guī)則，促進行業(yè)自律發(fā)展。發(fā)揮第三方檢驗檢測認證機構作用，保障商品和服務質量，監(jiān)督企業(yè)遵守服務承諾，維護消費者、企業(yè)及個體創(chuàng)業(yè)者的正當權益。（商務部、工商總局、質檢總局）

各地區(qū)、各部門要加強組織領導和統籌協調，結合本地區(qū)、本部門實際制訂具體實施方案，明確工作分工，落實工作責任。商務部要會同有關部門做好業(yè)務指導和督促檢查工作，重大情況及時報告國務院。

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