時間：2015-09-17 13:47:31 點擊：次
來源：中國電子商務物流服務網(wǎng) 作者：

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交通運輸,、農業(yè),、人民銀行、工商,、質監(jiān)（市場監(jiān)督管理）,、銀監(jiān)、證監(jiān),、保監(jiān),、郵政、扶貧,、供銷合作、共青團,、婦聯(lián),、殘聯(lián)主管部門：

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農村基礎設施的完善,，我國農村電子商務快速發(fā)展,，農村商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，服務內容不斷豐富,，電子商務交易規(guī)模不斷擴大,。但總體上我國農村電子商務發(fā)展仍處于起步階段，存在著市場主體發(fā)育不健全,、物流配送等基礎設施滯后,、發(fā)展環(huán)境不完善和人才缺乏等問題。

加快發(fā)展農村電子商務,，是創(chuàng)新商業(yè)模式,、完善農村現(xiàn)代市場體系的必然選擇，是轉變農業(yè)發(fā)展方式,、調整農業(yè)結構的重要抓手,，是增加農民收入、釋放農村消費潛力的重要舉措,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、改善民生的客觀要求，對于進一步深化農村改革,、推進農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。根據(jù)《中共中央 國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》（中發(fā)﹝2015﹞1號）和《國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)﹝2015﹞24號）的要求，為加快推進農村電子商務發(fā)展,，現(xiàn)提出以下意見：

一,、總體要求

（一）指導思想,。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,，按照全面建成小康社會目標和新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求,，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，加強基礎設施建設,，完善政策環(huán)境，深化農村流通體制改革,，創(chuàng)新農村商業(yè)模式,，培育和壯大農村電子商務市場主體，發(fā)展線上線下融合,、覆蓋全程,、綜合配套、安全高效,、便捷實惠的現(xiàn)代農村商品流通和服務網(wǎng)絡,。

（二）基本原則。

1．市場為主,、政府引導,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位,。加快轉變政府職能,，完善政策、強化服務,、搭建平臺,，加強事中事后監(jiān)管，依法維護經(jīng)營者,、消費者合法權益,。為農村電子商務發(fā)展營造平等參與、公平競爭的環(huán)境,，激發(fā)各類市場主體的活力,。

2．統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展。將發(fā)展農村電子商務納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,，作為農村發(fā)展的重要引擎和產(chǎn)業(yè)支撐,，促進城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展,。以商業(yè)模式創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,，改造傳統(tǒng)商業(yè)的業(yè)務流程，提升農村流通現(xiàn)代化水平,，促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

3．實事求是、因地制宜,。結合本地區(qū)農村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、人文環(huán)境和自然資源等基礎條件，認真研究分析,，著眼長遠,，理性推進。注重發(fā)揮基層自主性,、積極性和創(chuàng)造性,，因縣而異，探索適合本地農村電子商務發(fā)展的路徑和模式,。

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