【部委】《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》
(七)推動零售市場多元化發(fā)展,。硬化細(xì)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,將農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃建設(shè)落實情況納入考核機(jī)制,。鼓勵城市建立與市場發(fā)展相適應(yīng)的菜市場管理機(jī)構(gòu),。改進(jìn)產(chǎn)銷區(qū)域聯(lián)動制度,以區(qū)域保障為主,,搞活品種調(diào)劑流通,,優(yōu)化“菜籃子”供應(yīng)保障模式,。積極發(fā)展菜市場、便民菜店,、平價商店、社區(qū)電商直通車等多種零售業(yè)態(tài),,推動連鎖經(jīng)營,。鼓勵將新建小區(qū)的菜市場作為公益性配套設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃。
(八)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),。建設(shè)改造一批長期穩(wěn)定提供成本價或微利公共服務(wù),,具有穩(wěn)定市場價格、保障市場供應(yīng)和食品安全等功能的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場,。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場公益性功能建設(shè),,對享受政策扶持的農(nóng)產(chǎn)品市場,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)揮公益性功能的剛性約束機(jī)制,。完善國有企業(yè)業(yè)績考核機(jī)制,,支持國有企業(yè)參與公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。以競爭性擇優(yōu)方式支持有條件的城市開展公益性農(nóng)產(chǎn)品市場試點,,在體制機(jī)制,、法規(guī)政策、規(guī)劃建設(shè),、市場監(jiān)管等方面先行先試,,總結(jié)成功經(jīng)驗,逐步向全國推廣,。
四,、培育農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通主體
(九)增強(qiáng)市場培育現(xiàn)代流通企業(yè)能力。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務(wù)模式,,搭建多層次的生產(chǎn)性及生活性服務(wù)平臺,,增強(qiáng)市場服務(wù)及培育現(xiàn)代批發(fā)商及相關(guān)企業(yè)的能力,促進(jìn)各類流通主體協(xié)同發(fā)展,。加快培育農(nóng)產(chǎn)品綜合加工配送企業(yè)和第三方冷鏈物流企業(yè),。鼓勵市場與批發(fā)商合作共建農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,建立市場培育和穩(wěn)定現(xiàn)代批發(fā)商的長效機(jī)制,。鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場積極培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商聯(lián)合體,,提高流通組織化程度。
(十)促進(jìn)新型流通主體發(fā)展,。鼓勵有條件的主產(chǎn)區(qū)省份探索推行農(nóng)產(chǎn)品委托交易,,通過地方立法或政策引導(dǎo),建立發(fā)展委托交易的體制和機(jī)制,,促進(jìn)農(nóng)民合理分享流通增值收益,。加快培育專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,、經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營管理者,、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)及市場流通服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的流通主體隊伍,,支持新型流通主體充分利用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場平臺,拓寬委托交易的渠道,,提高主體在市場中的競爭地位與競爭能力,。鼓勵主銷區(qū)省份建立產(chǎn)銷合作基金,支持批發(fā)商與農(nóng)民合作社加強(qiáng)合作,,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),。
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