【部委】商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃(2015-2020年)》
總體看,我國骨干流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)初步形成,,但是骨干流通網(wǎng)絡(luò)還不健全,,流通網(wǎng)絡(luò)東西部節(jié)點密度差距過大,城市之間流通設(shè)施缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,流通組織化程度不高,,地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷不同程度存在,影響了流通功能的充分發(fā)揮和流通效率的提高,。
(二)規(guī)劃意義,。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,,個性化,、多樣化消費漸成主流,流通產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),??茖W合理布局全國流通節(jié)點城市,對于構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),,充分發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性和先導性作用,,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。
1.規(guī)劃是健全全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)的迫切需要,。隨著我國新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,,以及“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施,城市交通運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,,流通輻射能力顯著增強,,流通節(jié)點城市在全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用進一步提升??茖W合理規(guī)劃全國流通節(jié)點城市,,有利于推動流通節(jié)點城市加速發(fā)展,進一步完善流通節(jié)點城市網(wǎng)絡(luò)布局,,逐步健全全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),。
2.規(guī)劃是發(fā)揮流通節(jié)點城市引領(lǐng)作用的重要舉措。流通節(jié)點城市經(jīng)濟規(guī)模和商品流通量較大,,示范引領(lǐng)和輻射帶動作用明顯,,是全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)中的引擎和樞紐,。科學合理規(guī)劃全國流通節(jié)點城市,,有利于進一步釋放流通節(jié)點城市的發(fā)展?jié)摿Γ浞职l(fā)揮流通節(jié)點城市在引領(lǐng)消費升級,、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進資源節(jié)約等方面的作用。
3.規(guī)劃是促進流通產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,。目前國內(nèi)一些相鄰城市流通功能定位相似,,流通設(shè)施缺乏共建共用,造成重復建設(shè),、資源浪費,。科學合理規(guī)劃全國流通節(jié)點城市,,有利于適度整合分散于各城市的流通設(shè)施,,推動流通節(jié)點城市加強合作,共建共享大型流通設(shè)施,,引導流通功能銜接,、優(yōu)勢互補,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
4.規(guī)劃是推動流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段,。我國流通企業(yè)普遍存在散小弱的情況,信息化程度不高,,經(jīng)營方式粗放,。科學合理規(guī)劃全國流通節(jié)點城市,,有利于更好地發(fā)揮政府引導作用,,優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),在更大范圍,、更高程度上有效配置資源,;有利于鼓勵傳統(tǒng)流通企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù),創(chuàng)新商業(yè)模式,,推動流通發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,。
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