【交通運輸部】《郵政業(yè)標準化管理辦法》
郵政業(yè)標準化管理辦法
第一章 總 則
第一條為規(guī)范郵政業(yè)標準化工作,加強行業(yè)標準化管理,促進郵政業(yè)健康發(fā)展,提高服務質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事郵政業(yè)標準的制定和修訂、實施、監(jiān)督、管理及相關活動,適用本辦法。
第三條郵政業(yè)標準化工作應當遵循統(tǒng)一管理、分工負責、共同推進的原則。
第四條國家郵政局依法主管郵政業(yè)標準化工作。
國家郵政局標準化管理部門歸口管理郵政業(yè)標準化工作,組織擬定郵政業(yè)標準體系、標準化發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織起草郵政業(yè)國家標準和制定、修訂郵政業(yè)行業(yè)標準,統(tǒng)籌安排使用年度標準化專項經(jīng)費,組織開展郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準的宣傳、培訓、貫徹和監(jiān)督檢查工作,指導省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局的標準化工作。
國家郵政局相關業(yè)務部門負責本業(yè)務領域的標準化工作,研究提出本業(yè)務領域標準制定和修訂項目建議,配合國家郵政局標準化管理部門起草本業(yè)務領域國家標準、行業(yè)標準,具體負責本業(yè)務領域標準的實施和監(jiān)督檢查工作。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)和按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責組織本轄區(qū)國家標準、行業(yè)標準的宣傳、培訓、實施和監(jiān)督檢查工作,按本辦法規(guī)定負責企業(yè)標準備案工作。
全國郵政業(yè)標準化技術委員會承擔郵政業(yè)標準化工作的技術管理工作。
第五條郵政業(yè)標準化工作應當納入郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
第六條快遞等相關行業(yè)協(xié)會按照規(guī)定程序參與郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準的制定、修訂工作,反映行業(yè)會員單位的意見和要求,指導會員單位執(zhí)行郵政業(yè)標準。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當貫徹執(zhí)行郵政業(yè)標準化工作的有關要求,建立健全標準化制度。
第二章 標準的制定范圍與類型
第七條郵政業(yè)標準分為國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。
第八條對郵政業(yè)需要統(tǒng)一的下列技術與服務要求,應當制定國家標準或者行業(yè)標準:
(一)通用的術語、符號、代號(含代碼)、標識、郵政編碼編制規(guī)則等要求;
(二)郵政普遍服務和特殊服務的服務質(zhì)量、服務流程、服務設施及其工程技術規(guī)范等要求;
(三)快遞服務的服務質(zhì)量、服務流程、服務設施及其工程技術規(guī)范等要求;
(四)郵政業(yè)使用的信封、封裝用品、寄遞單式等用品用具的技術要求;
(五)通用設備及車輛的技術要求以及檢測方法等;
(六)信息化建設的通用技術要求;
(七)按照國家關于標準化的相關規(guī)定應當制定國家標準或行業(yè)標準的其他技術與服務要求。
行業(yè)標準在相應的國家標準公布實施后,自行廢止。
第九條下列要求,不得制定為郵政業(yè)國家標準或者行業(yè)標準:
(一)季節(jié)性操作規(guī)范、應急管理等臨時性要求;
(二)只在單一企業(yè)內(nèi)部適用的技術及服務要求,但本辦法第八條第一款第(二)項規(guī)定的要求內(nèi)容除外;
(三)只適用于單一行政區(qū)域的技術及服務要求;
(四)職業(yè)技能規(guī)范、操作指南、管理要求、工作辦法、指導意見等。
第十條郵政業(yè)技術與服務要求沒有國家標準和行業(yè)標準的,郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應當制定企業(yè)標準。已有國家標準、行業(yè)標準的,鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)制定更為嚴格的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。
第十一條符合下列情況之一的事項,可以制定郵政業(yè)標準化指導性技術文件:
(一)技術尚在發(fā)展中,需要有相應的技術性文件引導其發(fā)展或者具有標準化價值,尚不能制定為標準的事項;
(二)采用國際標準化組織、萬國郵政聯(lián)盟及其他國際組織技術報告的項目。
郵政業(yè)標準化指導性技術文件在相應的國家標準或者行業(yè)標準實施后,自行廢止。
第十二條郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。其中,下列國家標準和行業(yè)標準應當制定為強制性標準:
(一)郵政普遍服務標準;
(二)郵政行業(yè)安全作業(yè)、管理及安全設施標準;
(三)保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的郵政業(yè)其他技術與服務性要求的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準。
強制性標準以外的標準是推薦性標準。
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