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來(lái)源：中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì) 作者：

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中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 傅龍成（高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）致辭

大家上午好,！

正值桃花盛開(kāi)時(shí)節(jié),，京郊大地一片春意盎然生機(jī)勃勃的景象,。為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代流通體系決策部署,，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合北京市平谷區(qū)政府在此地舉辦“全國(guó)現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新大會(huì)暨城郊大倉(cāng)基地高質(zhì)量建設(shè)論壇”。首先,，我代表中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì),，向全體與會(huì)嘉賓表示熱烈的歡迎,，向熱情的東道主平谷區(qū)委區(qū)政府,、各有關(guān)單位對(duì)本屆大會(huì)的大力支持,，多年來(lái)對(duì)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)及商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)工作的關(guān)心幫助，表示衷心的感謝,！

黨的二十大提出“建設(shè)高效順暢的流通體系”,，習(xí)近平總書(shū)記明確指出必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。十八大以來(lái),，我國(guó)流通體系建設(shè)取得顯著成效,，流通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升，流通模式不斷創(chuàng)新,，在促進(jìn)消費(fèi),，引導(dǎo)生產(chǎn)，保障民生,，激發(fā)市場(chǎng)活力等方面發(fā)揮了重要作用,。特別是三年疫情期間,，包括商貿(mào)物流在內(nèi)的廣大流通企業(yè),，充分發(fā)揮商品資源、采購(gòu)配送,、物流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì),，為保證城市正常運(yùn)行、消費(fèi)品供應(yīng),、物價(jià)穩(wěn)定和民生服務(wù)做出重大貢獻(xiàn),。同時(shí)，在應(yīng)急保供實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)我國(guó)流通體系特別是城市消費(fèi)品流通還存在“平時(shí)”效率不高,，“急時(shí)”韌性不足等問(wèn)題,。2022年4月份，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》提出“在各大中城市科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集倉(cāng)儲(chǔ),、分揀,、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉(cāng)基地,，確保應(yīng)急狀況下及時(shí)就近調(diào)運(yùn)生活物資,，切實(shí)保障消費(fèi)品流通不斷不亂”。2023年12月30日,，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《城郊大倉(cāng)基地建設(shè)實(shí)施方案》提出形成“平時(shí)服務(wù),、急時(shí)應(yīng)急”的“國(guó)家物流樞紐（國(guó)家骨干冷鏈物流基地）+城郊大倉(cāng)基地”的生活物資物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，旨在有效提高超特大城市物流體系“平急轉(zhuǎn)換”水平,，城市生活物資和消費(fèi)品保障能力,，促進(jìn)商貿(mào)與物流融合，推動(dòng)城市流通經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,。

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)高度重視城郊大倉(cāng)基地研究,、建設(shè)和推進(jìn)工作。從2022年9月開(kāi)始,，在國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司指導(dǎo)下,，在行業(yè)專(zhuān)家支持下，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)配合主管部門(mén)做了大量深入調(diào)查和政策研究工作,，部分參與了實(shí)施方案的具體起草與修訂,，對(duì)這項(xiàng)工作有一些初淺認(rèn)識(shí),。下面我從三方面與各位同仁進(jìn)行交流：

一是建設(shè)城郊大倉(cāng)基地是構(gòu)建平急結(jié)合的城市生活消費(fèi)物流體系的需要。我國(guó)大中城市人口規(guī)模大,，圍繞生活物資保障的商貿(mào)物流運(yùn)行強(qiáng)度高,、組織環(huán)節(jié)多、管理較為復(fù)雜,，發(fā)生物流運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的風(fēng)險(xiǎn)大,，一旦物流中斷，造成的影響難以估量,。建設(shè)城郊大倉(cāng)基地可對(duì)現(xiàn)有物流體系進(jìn)行有效整合,，確保在緊急狀態(tài)下物流與商貿(mào)資源高效調(diào)配，是守住城市保供安全底線(xiàn),，提升城市物流服務(wù)保障能力的客觀需要,。

二是建設(shè)城郊大倉(cāng)基地是城市商貿(mào)物流體系降本增效的應(yīng)有之義。推進(jìn)城郊大倉(cāng)基地建設(shè),，強(qiáng)化城市物流配送資源集聚,，引導(dǎo)各類(lèi)快遞、電商,、城市配送企業(yè)依托城郊大倉(cāng)基地發(fā)展共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，提高倉(cāng)配運(yùn)行效率。發(fā)揮城郊大倉(cāng)基地城市消費(fèi)物流組織平臺(tái)功能,，強(qiáng)化與城市未端配送網(wǎng)點(diǎn),、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等對(duì)接合作，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、運(yùn)行有序,、集約高效的城市配送網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)我國(guó)商貿(mào)物流體系進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),。

三是建設(shè)城郊大倉(cāng)基地可以推動(dòng)城市流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。推進(jìn)城郊大倉(cāng)基地建設(shè)，打造物流與商貿(mào)體系融合發(fā)展的新場(chǎng)景,，適應(yīng)新時(shí)代現(xiàn)代流通體系創(chuàng)新發(fā)展需要,，支持流通上下游供需協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮城郊大倉(cāng)基地集運(yùn)能力強(qiáng),、配送網(wǎng)絡(luò)廣,、物流成本低的優(yōu)勢(shì)，與批發(fā),、零售,、商超、電商等經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接，擴(kuò)大城市生活物資流通規(guī)模效益,，促進(jìn)商貿(mào)物流和整個(gè)流通業(yè)提質(zhì)增效,，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同價(jià)值,。

北京平谷區(qū)發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),，努力打造首都物流高地，成為全國(guó)平急兩用先行示范區(qū),，為首都居民提供更加穩(wěn)定的生活物資保障,。在建設(shè)城郊大倉(cāng)基地方面，平谷區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,，基礎(chǔ)條件好,，工作積極性高，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)及商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì),，將積極配合和服務(wù)平谷區(qū)政府,，推進(jìn)城郊大倉(cāng)基地建設(shè),。此次大會(huì),，旨在圍繞城郊大倉(cāng)基地高質(zhì)量建設(shè)，提供一個(gè)主管部門(mén),、機(jī)構(gòu),、權(quán)威專(zhuān)家，集聚交流,、鏈接資源,、合作共贏的平臺(tái)。

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)作為流通領(lǐng)域綜合性強(qiáng),、服務(wù)體系與功能手段較多的行業(yè)組織,，將在各地政府和主管部門(mén)指導(dǎo)下，匯集各方資源,，將城郊大倉(cāng)基地建設(shè)工作落實(shí)做細(xì),，為商貿(mào)物流提質(zhì)降本增效、流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新,、城市安全與發(fā)展提供有力支撐,。讓我們一起為城郊大倉(cāng)基地建設(shè)和流通產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)智慧和力量,！

祝此次大會(huì)及各項(xiàng)活動(dòng)圓滿(mǎn)成功,！

謝謝大家！