中辦國(guó)辦發(fā)文深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn) 深化無(wú)人駕駛航空器飛行管理制度改革創(chuàng)新
為深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)、深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》再推出一批改革措施、落地一批創(chuàng)新試驗(yàn)、深化一批開(kāi)放舉措,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。其中,明確支持深圳深化無(wú)人駕駛航空器飛行管理制度改革創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)展國(guó)際快遞業(yè)務(wù)(代理)經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)限下放區(qū)域,深化國(guó)際航行船舶相關(guān)配套制度改革。
《意見(jiàn)》提出,完善低空飛行監(jiān)管規(guī)則,探索開(kāi)展跨境直升機(jī)飛行、公益服務(wù)等通用航空業(yè)務(wù)。盒飯、海鮮、血液、電子元器件、生活物品……深圳已有豐富多元的低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景積累。2024年,深圳實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)載貨飛行77.6萬(wàn)架次、開(kāi)通無(wú)人機(jī)航線(xiàn)250條、直升機(jī)載人飛行2.8萬(wàn)架次。
此次《意見(jiàn)》出臺(tái),對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)是重大利好。按照規(guī)劃,到2026年深圳全市預(yù)計(jì)將建成1200個(gè)以上低空起降點(diǎn),覆蓋載人飛行、物流運(yùn)輸、社區(qū)配送及城市治理服務(wù)四大領(lǐng)域。
《意見(jiàn)》明確,推進(jìn)貨物貿(mào)易便利化,支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展;在便利通關(guān)、燃料加注結(jié)算等方面支持深圳鹽田港加大探索力度;研究增加粵港澳游艇自由行指定出入境口岸和靠泊點(diǎn)。
2020年,中辦、國(guó)辦印發(fā)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020—2025年)》,賦予深圳國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán),進(jìn)一步放開(kāi)保稅燃料油供應(yīng)市場(chǎng)。2021年6月,深圳市國(guó)際航行船舶保稅燃料油在鹽田港區(qū)完成首單加注。2022年11月,深圳市開(kāi)展國(guó)際航行船舶LNG首船加注,自此啟動(dòng)了深圳海上LNG加注中心建設(shè)。
在交通運(yùn)輸、海事、海關(guān)等部門(mén)的大力支持下,深圳海上LNG加注中心已逐步建成。如今,一個(gè)依托能源巨頭、先進(jìn)加注船、便利的加注母港和集裝箱大港構(gòu)成的國(guó)際航行船舶LNG加注中心在大鵬灣畔蔚然成形。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年鹽田港區(qū)全年LNG加注量高達(dá)30萬(wàn)立方米,這一數(shù)字接近2023年全年加注量的6倍。
此外,《意見(jiàn)》還提出在保障安全前提下,穩(wěn)步推進(jìn)交通等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)依法合規(guī)分級(jí)分類(lèi)開(kāi)放,健全相關(guān)管理制度、服務(wù)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;為港澳臺(tái)船員辦理社會(huì)保險(xiǎn)提供便利的經(jīng)辦服務(wù)。
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