時間：2025-03-06 09:55:26 點擊：次
來源：中國交通新聞網(wǎng) 作者：

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若要問2025年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最熱門的詞匯，“低空經(jīng)濟(jì)”一定會排在前列,。在延續(xù)2024年熱烈起步的勢頭之上,，今年僅僅過去兩個月，低空經(jīng)濟(jì)已然成為發(fā)展的熱門賽道,，上至國家層面,、下至地方政府，大至航空法修訂,、小至產(chǎn)業(yè)園開工,，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在顯出加速騰飛的強勁勢頭。

政策引領(lǐng) 擘畫藍(lán)圖

今年全國兩會前夕,，低空經(jīng)濟(jì)繼續(xù)迎來重大利好,。民用航空法修訂草案提交全國人大常委會審議,，其中規(guī)定保障低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展對空域利用的合理需求，明確劃分空域應(yīng)當(dāng)兼顧低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,。業(yè)界認(rèn)為,，此舉意味著低空經(jīng)濟(jì)空域需求將獲國家層面立法保障，讓市場主體吃下“定心丸”,。2025政府工作報告中提出因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，明確“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”,，再次為低空經(jīng)濟(jì)護(hù)航、加油,。

地方立法也在緊鑼密鼓地進(jìn)行,。1月10日，江蘇省蘇州市召開低空經(jīng)濟(jì)立法推介會,，為本地低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支撐,。2月24日起，浙江紹興市交通運輸局就《紹興市低空飛行服務(wù)保障辦法（試行）》（征求意見稿）公開征求意見,，內(nèi)容包括六大方面共34條。2月28日起,，《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》正式施行,，強調(diào)全鏈條覆蓋，統(tǒng)籌土地,、資金等要素,，促進(jìn)地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

在法律法規(guī)護(hù)航之下,，多地把對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持落實到更具體的實施措施和方案上來,。目前，《海南省支持通用航空和低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已在公開征求意見,，擬出臺18條舉措,，涵蓋財政補貼、稅收優(yōu)惠,、人才培養(yǎng)等多個方面,，全力推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展；浙江嘉興平湖印發(fā)實施方案,，聚力打造浙江省低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用先飛區(qū),、臨滬低空一體化合作示范區(qū)、長三角低空智造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三個標(biāo)志性成果,；遼寧朝陽市日前印發(fā)的《朝陽市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》提出,，構(gòu)建“2＋4＋5＋N”低空經(jīng)濟(jì)體系,，將建成3個通用機(jī)場和70個各類起降場地／起降點。

立法先行,，低空經(jīng)濟(jì)正在從“政策試點”邁向“法治化深耕”新階段,。

點評：低空經(jīng)濟(jì)仍處于探索發(fā)展階段，在各地政策實施過程中,，還應(yīng)建立有效的政策評估和調(diào)整機(jī)制,，根據(jù)市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況及時優(yōu)化調(diào)整。

前瞻布局 搶占先機(jī)

在國家政策推動和巨大市場潛力的吸引下,，很多城市紛紛前瞻性布局,，搶抓低空經(jīng)濟(jì)先機(jī)。

重慶市設(shè)立6個低空經(jīng)濟(jì)先行試驗區(qū),，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實行差異化發(fā)展,。2月20日，重慶市永川區(qū)大安通航機(jī)場試驗基地正式投用,，開啟國內(nèi)首次低空空域?qū)崟r靈活轉(zhuǎn)換與低空安全核心技術(shù)驗證試驗,。

四川綿陽憑借深厚的科技創(chuàng)新底蘊，正在致力于成為西部地區(qū)“低空之城”,。3月2日,，中國（綿陽）科技城低空經(jīng)濟(jì)研究院正式成立，并率先啟動“全國低空交通一張網(wǎng)”試點,，一批優(yōu)勢項目有望在綿陽落地集聚,。

在3月1日舉行的貴陽貴安低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)布會暨首飛儀式上，貴安新區(qū)發(fā)布了低空產(chǎn)業(yè)政策和金融產(chǎn)品,、低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景,，19家企業(yè)分別舉行了項目簽約儀。

以低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,，多個城市找到了2025年的產(chǎn)業(yè)突圍新抓手,。2月27日，成都市溫江區(qū)的成都低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè),。該項目致力于打造綜合服務(wù)平臺,，開展低空物流、飛行汽車,、氣象安全等前沿技術(shù)研究,。近日揭牌的濟(jì)寧（鄒城）低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，項目總投資達(dá)10.3億元,。園區(qū)將打造包含硬件制造,、需求對接、數(shù)據(jù)采集分析,、培訓(xùn)體系于一體的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,。

先行城市產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯著,。在2025年北京延慶區(qū)投資促進(jìn)大會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前已有111家低空技術(shù)企業(yè)入駐中關(guān)村延慶園,，低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成。目前延慶區(qū)已在城市綜合治理,、生態(tài)環(huán)保,、文物保護(hù)、文旅體驗,、物流配送,、農(nóng)林植保等六大類低空技術(shù)應(yīng)用場景開展20余項業(yè)務(wù)。

據(jù)中國民航局預(yù)測,，2025年,，我國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，2035年有望達(dá)到3.5萬億元,。今年以來,，大量資本入局低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司不斷注冊成立,，僅2月下旬的新聞就令人應(yīng)接不暇——

2月20日,，湖北高路低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司成立。該公司由湖北交投智能檢測股份有限公司,、湖北交投高速公路運營集團(tuán)等五家國企共同持股,，隨后發(fā)布“湖北交投路網(wǎng)低空智能管控一體化平臺”。

2月24日,，義烏市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司成立，由義烏市交通旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司全資持股,，經(jīng)營范圍含民用機(jī)場運營,、通用航空服務(wù)、飛行訓(xùn)練,、旅游業(yè)務(wù)等,。

2月26日，由四川省交通運輸集團(tuán)牽頭,，四川省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司成立,，成為四川省首個由省屬國有企業(yè)、地方政府平臺公司和上市企業(yè)共同成立的低空經(jīng)濟(jì)運營服務(wù)企業(yè),，將主要開展無人機(jī)公共服務(wù)和運輸服務(wù),。

在低空經(jīng)濟(jì)這片資本的新熱土上，必將上演更多精彩,。

點評：各類資本紛紛入局低空經(jīng)濟(jì),，反映出市場對這一新興領(lǐng)域的強烈信心,，將加速技術(shù)創(chuàng)新和場景落地。不過,，資本涌入也帶來了同質(zhì)化競爭和資源分散的風(fēng)險,，還需加強政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

場景落地 技術(shù)創(chuàng)新

在政策的有力引領(lǐng)下,，低空經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用場景落地成為發(fā)展的關(guān)鍵,。開年以來，低空出行和低空貨運物流領(lǐng)域頻頻傳來好消息,。

2月20日,，江蘇南通海門至上海浦東雙向低空載客常態(tài)化航線正式開通。這條約123公里的航線,，乘坐直升機(jī)僅需40分鐘左右,，相比原本2小時的地面行程大幅縮短，乘客還能在空中欣賞長江口兩岸的城市美景,。目前,，該航線早、晚高峰各一班,，定價約700元,。海門區(qū)發(fā)改委透露，未來還將推動更多低空應(yīng)用場景落地,。

2月27日,，北方海島低空物流常態(tài)化運營首飛活動在青島西海岸新區(qū)舉行。兩架載物無人機(jī)從積米崖港和靈山島對向起飛,，10分鐘后順利降落,，標(biāo)志著海島低空物流邁向商業(yè)化規(guī)模運營。當(dāng)日,，青島云世紀(jì)信息科技有限公司與8家物流公司簽約,，共建航線，用于運輸應(yīng)急物資,、重要文件,、鮮活海鮮等。

3月1日,，上海浦東新區(qū)低空交通運輸體系建設(shè)啟動儀式舉行,，三架直升機(jī)分別成功試飛了江蘇省蘇州市、南通市至上海市浦東新區(qū)的城際空中航線,。據(jù)悉,，浦東新區(qū)將通過低空交通運輸體系的構(gòu)建，進(jìn)一步打造城際之間以及重要商務(wù)區(qū),、主要交通樞紐,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的“低空交通走廊”,，實現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展深度融合。

3月2日,，新疆烏魯木齊開展首次低空醫(yī)療物資運輸,。醫(yī)療物資通過無人機(jī)從自治區(qū)人民醫(yī)院蘇州路分院運送至總院，全程直線距離8公里,，飛行時間僅10分鐘,。這是烏魯木齊市首次實現(xiàn)合法合規(guī)的無人機(jī)低空飛行與醫(yī)療運輸結(jié)合，為烏魯木齊低空運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)輸出標(biāo)準(zhǔn)化解決方案,。

不斷創(chuàng)新突破的技術(shù)和裝備,，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。近日,，長春市與中科紫東太初聯(lián)合打造的國內(nèi)首個低空行業(yè)大模型“紫東長空”正式亮相,。該模型將人工智能大模型技術(shù)應(yīng)用于低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，融合“紫東太初3.0”多模態(tài)大模型優(yōu)勢,，并針對國產(chǎn)化算力平臺優(yōu)化,，具備更專業(yè)、智能,、精細(xì)的服務(wù)能力,。

日前，我國自主研制的電動型載人飛艇AS700D在湖北完成首次科研飛行試驗,，全面檢驗了飛艇的操控和動力特性,。AS700D是全電動力飛艇，最大設(shè)計飛行時速80千米,，最大飛行高度3100米,，最大載客量10人（含駕駛員）。該飛艇投入運營后,，可廣泛應(yīng)用于低空旅游,、廣告、安保,、勘探、救援等場景,。

千米之下,，正在開啟無限可能。

點評：低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭可喜,，但目前階段仍面臨技術(shù)不成熟,、商業(yè)場景不足、發(fā)展同質(zhì)化以及產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題,，亟待涌現(xiàn)規(guī)模級的發(fā)展案例,。