時間：2025-02-27 11:13:11 點擊：次
來源：中國證券報 作者：

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海關(guān)總署2月26日消息，海關(guān)總署、國家移民局、中國民航局近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知》提出，進(jìn)一步規(guī)范和降低航空口岸綜合物流成本，強化航空口岸收費目錄清單管理，協(xié)同規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)收費。進(jìn)一步提高航空口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)效率，加快空運跨境電商發(fā)展。

《通知》明確，海關(guān)總署、國家移民局、中國民航局將發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在加強風(fēng)險防控、確保航空安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)國際航空客貨運輸便利化，完善國家航空簡化手續(xù)委員會機制，建立國際樞紐機場簡化手續(xù)機制，并加強政策實施效果評估，充分調(diào)動各方面積極性。

強化航空口岸收費目錄清單管理

在進(jìn)一步規(guī)范和降低航空口岸綜合物流成本方面，《通知》要求，強化航空口岸收費目錄清單管理。落實屬地管理主體責(zé)任，健全完善航空口岸收費目錄清單公示制度并動態(tài)更新，及時公布航空公共服務(wù)收費事項，提升收費透明度。加強行業(yè)自律和航空口岸收費監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)收費行為。

此外，協(xié)同規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)收費。引導(dǎo)鼓勵機場、航空公司與倉儲、檢疫處理企業(yè)等經(jīng)營主體，進(jìn)一步清理、歸并、取消收費項目，合理降低相關(guān)經(jīng)營服務(wù)費用，有效降低航空口岸綜合物流成本，實現(xiàn)降本提質(zhì)增效。

在進(jìn)一步提高航空口岸公共服務(wù)水平方面，《通知》明確，支持航空樞紐所在地發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，提升航空樞紐集聚輻射帶動能力。結(jié)合地方實際，加大監(jiān)管智能裝備設(shè)備升級改造應(yīng)用，視情建設(shè)冷鏈等特殊貨物處理設(shè)施。

《通知》要求，擴大航空物流公共信息平臺利用。深入推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)，依托國際貿(mào)易“單一窗口”開發(fā)建設(shè)航空物流公共信息平臺，加強推廣應(yīng)用、優(yōu)化拓展功能，促進(jìn)航空物流全鏈條信息集成，推動各類經(jīng)營主體間信息互通。

出臺跨境電商中轉(zhuǎn)操作細(xì)則

在進(jìn)一步提高航空口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)效率方面，《通知》要求，加快空運跨境電商發(fā)展。支持跨境電商企業(yè)通過空運渠道，將符合條件的境外退運、國貨入?yún)^(qū)、境外進(jìn)口等多種來源商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)理貨分揀后集拼出口。優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式，支持跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)出口。

在進(jìn)一步加強重點航空口岸樞紐能力建設(shè)方面，《通知》提出，做大做強國際貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。支持具備條件的航空口岸和航空公司，利用主基地機場發(fā)展國際貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，提高國際貨物中轉(zhuǎn)效率，提升中轉(zhuǎn)服務(wù)品質(zhì)。全面推廣國際快件中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。國內(nèi)和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實行電子放行。出臺跨境電商中轉(zhuǎn)操作細(xì)則，簡化操作流程。

華泰證券交通運輸行業(yè)首席分析師沈曉峰預(yù)計，我國跨境電商平臺將調(diào)整業(yè)務(wù)模式，由全托管模式向半托管模式加速傾斜，提升本土化運營能力。