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來源：中國(guó)證券報(bào) 作者：

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海關(guān)總署2月26日消息,，海關(guān)總署,、國(guó)家移民局、中國(guó)民航局近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)航空口岸通關(guān)便利化若干措施的通知》提出,，進(jìn)一步規(guī)范和降低航空口岸綜合物流成本,，強(qiáng)化航空口岸收費(fèi)目錄清單管理，協(xié)同規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收費(fèi),。進(jìn)一步提高航空口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)效率,，加快空運(yùn)跨境電商發(fā)展。

《通知》明確,，海關(guān)總署,、國(guó)家移民局、中國(guó)民航局將發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、確保航空安全的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際航空客貨運(yùn)輸便利化,，完善國(guó)家航空簡(jiǎn)化手續(xù)委員會(huì)機(jī)制,，建立國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)簡(jiǎn)化手續(xù)機(jī)制，并加強(qiáng)政策實(shí)施效果評(píng)估,，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,。

強(qiáng)化航空口岸收費(fèi)目錄清單管理

在進(jìn)一步規(guī)范和降低航空口岸綜合物流成本方面，《通知》要求,，強(qiáng)化航空口岸收費(fèi)目錄清單管理,。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任,，健全完善航空口岸收費(fèi)目錄清單公示制度并動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)公布航空公共服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng),，提升收費(fèi)透明度,。加強(qiáng)行業(yè)自律和航空口岸收費(fèi)監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為,。

此外,，協(xié)同規(guī)范降低航空口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)。引導(dǎo)鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng),、航空公司與倉(cāng)儲(chǔ),、檢疫處理企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步清理,、歸并,、取消收費(fèi)項(xiàng)目，合理降低相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用,，有效降低航空口岸綜合物流成本,，實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效。

在進(jìn)一步提高航空口岸公共服務(wù)水平方面,，《通知》明確,，支持航空樞紐所在地發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，提升航空樞紐集聚輻射帶動(dòng)能力,。結(jié)合地方實(shí)際,，加大監(jiān)管智能裝備設(shè)備升級(jí)改造應(yīng)用，視情建設(shè)冷鏈等特殊貨物處理設(shè)施,。

《通知》要求,，擴(kuò)大航空物流公共信息平臺(tái)利用。深入推進(jìn)“智慧海關(guān),、智能邊境,、智享聯(lián)通”建設(shè)，依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”開發(fā)建設(shè)航空物流公共信息平臺(tái),，加強(qiáng)推廣應(yīng)用,、優(yōu)化拓展功能,，促進(jìn)航空物流全鏈條信息集成,，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體間信息互通。

出臺(tái)跨境電商中轉(zhuǎn)操作細(xì)則

在進(jìn)一步提高航空口岸進(jìn)出口貨物通關(guān)效率方面,，《通知》要求,，加快空運(yùn)跨境電商發(fā)展。支持跨境電商企業(yè)通過空運(yùn)渠道,，將符合條件的境外退運(yùn),、國(guó)貨入?yún)^(qū),、境外進(jìn)口等多種來源商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)理貨分揀后集拼出口。優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式,，支持跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)出口,。

在進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)航空口岸樞紐能力建設(shè)方面，《通知》提出,，做大做強(qiáng)國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),。支持具備條件的航空口岸和航空公司，利用主基地機(jī)場(chǎng)發(fā)展國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),，提高國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)效率,，提升中轉(zhuǎn)服務(wù)品質(zhì)。全面推廣國(guó)際快件中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),。國(guó)內(nèi)和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行電子放行,。出臺(tái)跨境電商中轉(zhuǎn)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化操作流程,。

華泰證券交通運(yùn)輸行業(yè)首席分析師沈曉峰預(yù)計(jì),，我國(guó)跨境電商平臺(tái)將調(diào)整業(yè)務(wù)模式，由全托管模式向半托管模式加速傾斜,，提升本土化運(yùn)營(yíng)能力,。