時(shí)間：2024-10-09 09:19:33 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：千龍網(wǎng) 作者：

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日前，北京市經(jīng)信局等四部門(mén)發(fā)布《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），提出力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、低空安全、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國(guó)引領(lǐng)示范，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作

《行動(dòng)方案》聚焦技術(shù)創(chuàng)新、安全管控、低空制造、監(jiān)督運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用場(chǎng)景六大方面，提出發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，《行動(dòng)方案》表示，到2027年，北京市低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不斷提升，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，攻克一批關(guān)鍵卡脖子技術(shù)、低空安全技術(shù)，國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參與度明顯提升。基本構(gòu)建起支撐無(wú)人航空器（端）—網(wǎng)聯(lián)空域及立體基建（網(wǎng)）—數(shù)字空管及安防（云）—智慧飛服（服）—多元應(yīng)用（用）的技術(shù)創(chuàng)新體系。

具體而言，為持續(xù)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，北京市將建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)。

促進(jìn)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮在京企業(yè)、高校、科研院所作用，鼓勵(lì)牽頭部署低空經(jīng)濟(jì)科技成果孵化器、加速器，孵化轉(zhuǎn)化一批創(chuàng)新成果、產(chǎn)品和技術(shù)。

加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)、高校、科研院所參與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，加快團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷提高京內(nèi)單位對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等制修訂的參與度。

探索建立大興機(jī)場(chǎng)與雄安新區(qū)的低空客運(yùn)航線(xiàn)

《行動(dòng)方案》明確，到2027年，北京圍繞應(yīng)急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態(tài)安全、特色文旅等，形成10個(gè)以上可復(fù)制可推廣典型應(yīng)用場(chǎng)景。基本建成網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系、空域航路資源及低空應(yīng)用生態(tài)。

北京市將擴(kuò)大航空應(yīng)急救援應(yīng)用。結(jié)合北京市航空應(yīng)急救援需求，推動(dòng)在全市開(kāi)展低空應(yīng)急通訊、消防滅火、巡查投送、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用示范，推進(jìn)救援航空器的常態(tài)化備勤、救援人才的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)。加快構(gòu)建先進(jìn)的航空救援指揮體系和物資儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。加快推進(jìn)房山通用航空裝備應(yīng)急救援創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，打造城市航空應(yīng)急救援運(yùn)行基地。

同時(shí)，推進(jìn)航空物流配送應(yīng)用。在延慶、平谷、密云、房山等有條件的區(qū)推動(dòng)常態(tài)化低空物流配送應(yīng)用，并拓展到京津冀重點(diǎn)地區(qū)。開(kāi)發(fā)干支末航空物流配送航線(xiàn)，開(kāi)展無(wú)人機(jī)城際運(yùn)輸及末端配送應(yīng)用示范，探索智慧物流新模式，推動(dòng)構(gòu)建航空物流配送網(wǎng)絡(luò)。
北京還將創(chuàng)新并開(kāi)放多元應(yīng)用場(chǎng)景。智慧城市建設(shè)方面，加大無(wú)人機(jī)在城市管理、空中交通、生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、文物保護(hù)、安防巡查、電力巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用。特色文旅方面，在延慶、密云、平谷、房山、城市副中心文化旅游區(qū)等有條件的地區(qū)開(kāi)發(fā)和推廣低空觀(guān)光、飛行體驗(yàn)、高空跳傘等低空旅游產(chǎn)品。空中交通方面，探索建立大興機(jī)場(chǎng)與雄安新區(qū)的低空客運(yùn)航線(xiàn)，挖掘北京與周邊地區(qū)的城際空中通勤應(yīng)用。

北京將加快形成低空安全管控全國(guó)標(biāo)桿

在低空安全能力方面，《行動(dòng)方案》明確，到2027年，建立起覆蓋各類(lèi)無(wú)人機(jī)及“低慢小”航空器、多種技術(shù)搭配、高中低空高效協(xié)同的安防反制能力，形成單區(qū)域低空防御＋社會(huì)面低空安全管控綜合解決方案及安防模式，確保首都低空安全，打造全國(guó)標(biāo)桿。
北京將加快形成低空安全管控全國(guó)標(biāo)桿，攻克低空安全管控關(guān)鍵技術(shù)。支持京內(nèi)企事業(yè)單位加強(qiáng)光電對(duì)抗、控制信息干擾和數(shù)據(jù)鏈干擾等無(wú)人機(jī)反制技術(shù)研發(fā)，形成多體系融合的無(wú)人機(jī)反制手段，著力突破復(fù)雜環(huán)境區(qū)域內(nèi)無(wú)人機(jī)偵測(cè)、識(shí)別、定位難題。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，支持構(gòu)建低空安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與應(yīng)急處置大模型，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)、多樣、高速低空飛行器的立體防御及非常態(tài)化低空安全隱患的高效處置。

加強(qiáng)低空安全技術(shù)驗(yàn)證。推動(dòng)京津冀聯(lián)動(dòng)，打造多元化應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)設(shè)定多級(jí)防御圈應(yīng)對(duì)不同危險(xiǎn)級(jí)別的空域入侵，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)單位的安全技術(shù)驗(yàn)證。加強(qiáng)無(wú)人機(jī)及新型低空飛行器數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練，著力確保信息安全。鼓勵(lì)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)低空安全管控技術(shù)、裝備、軟件檢測(cè)驗(yàn)證系統(tǒng)平臺(tái)，吸引全國(guó)低空安全技術(shù)設(shè)備企業(yè)來(lái)京檢測(cè)和驗(yàn)證。

《行動(dòng)方案》提出發(fā)展目標(biāo)

●創(chuàng)新能力不斷提升

到2027年，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，攻克一批關(guān)鍵卡脖子技術(shù)、低空安全技術(shù)，國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參與度明顯提升。

●低空安全能力領(lǐng)先

到2027年，建立起覆蓋各類(lèi)無(wú)人機(jī)及“低慢小”航空器、多種技術(shù)搭配、高中低空高效協(xié)同的安防反制能力，形成單區(qū)域低空防御+社會(huì)面低空安全管控綜合解決方案及安防模式，確保首都低空安全，打造全國(guó)標(biāo)桿。

●產(chǎn)業(yè)能級(jí)顯著躍升

到2027年，在無(wú)人機(jī)及電動(dòng)垂直起降航空器、通用飛機(jī)等低空裝備制造、低空智聯(lián)網(wǎng)、垂直起降場(chǎng)、低空安全等領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)。

●監(jiān)管運(yùn)行更加高效

到2027年，突破一批數(shù)字化低空飛行及監(jiān)管服務(wù)技術(shù)，建立空天地協(xié)同的監(jiān)管運(yùn)行技術(shù)支撐體系，推動(dòng)在京津冀地區(qū)協(xié)同布局、資源共享、共同發(fā)展。

●基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

到2027年，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)條件和發(fā)展需求，科學(xué)謀劃、適度超前、新舊融合建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施。加大既有通用機(jī)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施綜合利用，推動(dòng)建成飛行管控服務(wù)平臺(tái)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、起降場(chǎng)等設(shè)施，構(gòu)建形成便捷高效、智慧精準(zhǔn)的低空飛行服務(wù)保障體系。

●應(yīng)用場(chǎng)景形成示范

到2027年，圍繞應(yīng)急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態(tài)安全、特色文旅等，形成10個(gè)以上可復(fù)制可推廣典型應(yīng)用場(chǎng)景。