江蘇推進(jìn)道路運(yùn)輸“寬進(jìn)嚴(yán)管”
日前,《江蘇省道路運(yùn)輸條例(修訂草案)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)經(jīng)江蘇省第十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò),自9月1日起施行。修訂后的《條例》適應(yīng)江蘇道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)等工作重點(diǎn),深化簡(jiǎn)政放權(quán),加快推進(jìn)“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供法規(guī)支撐。
根據(jù)《條例》,江蘇將取消機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃、交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)的行政許可,明確使用總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,無(wú)需申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;將道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)行政許可調(diào)整為備案管理,取消機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)車(chē)輛配發(fā)道路運(yùn)輸證、客運(yùn)站班車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)間備案等。江蘇省交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理起運(yùn)地在本省行政區(qū)域內(nèi)的跨省、跨設(shè)區(qū)市超限運(yùn)輸許可。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)、定制客運(yùn)等道路運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新模式,江蘇將進(jìn)一步規(guī)范管理,提升行業(yè)服務(wù)能力和水平。《條例》明確,統(tǒng)籌推動(dòng)巡游出租汽車(chē)客運(yùn)與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)融合發(fā)展,鼓勵(lì)班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定開(kāi)展班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù);要求網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)運(yùn)輸、交易全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
《條例》落實(shí)安全生產(chǎn)的要求,突出源頭管控,明確“兩客一危”車(chē)輛按照有關(guān)規(guī)定安裝車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備的要求,以及推動(dòng)、支持新增重型載貨車(chē)輛、半掛牽引車(chē)輛安裝車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備的導(dǎo)向,同時(shí)對(duì)車(chē)輛智能監(jiān)控設(shè)備使用、監(jiān)管等作出具體規(guī)定,形成閉環(huán)管理。
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