時間：2022-08-09 09:05:05 點擊：次
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自動駕駛是前沿科技與汽車制造、交通出行等行業(yè)融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要抓手，已被各國上升到國家戰(zhàn)略高度，全球共有30多個國家和地區(qū)發(fā)布了與自動駕駛相關(guān)的戰(zhàn)略、政策或法律法規(guī)。在加快建設(shè)科技強國、交通強國的指引下，中國也正在積極加速自動駕駛產(chǎn)業(yè)布局，各地紛紛出臺政策法規(guī)引導(dǎo)技術(shù)產(chǎn)業(yè)落地，搶抓自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。

近日，重慶、武漢兩地率先發(fā)布全國首批全無人駕駛商業(yè)化政策，同時準許百度旗下自動駕駛出行服務(wù)平臺蘿卜快跑正式開啟車內(nèi)無安全員的自動駕駛付費出行服務(wù)，標志著中國自動駕駛引領(lǐng)全球，正式進入無人駕駛商業(yè)化時代。

突破進展，多年技術(shù)積累為基礎(chǔ)

武漢和重慶開展全無人駕駛商業(yè)化的先行先試，是中國自動駕駛的歷史性跨越，具有重大里程碑意義。這一重要突破，基于中國自動駕駛技術(shù)在安全和效率方面的雙重突破，同時依賴中國自動駕駛多年以來在技術(shù)、產(chǎn)品、運營等層面積累獲得的全球領(lǐng)先性。

專家指出，在產(chǎn)業(yè)各方的共同努力下，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車目前已處于全球領(lǐng)跑水平。截至2022年年初的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在美國加州測試的全無人駕駛車輛，中國企業(yè)就占了一半以上。除了自動駕駛技術(shù)，在“5G云代駕”、車路協(xié)同等方面我國同樣領(lǐng)先全球。

百度作為這次雙城唯一獲準運營企業(yè)，是中國先進自動駕駛技術(shù)的代表。自2013年起至今，百度已成為國內(nèi)唯一的車路行全棧自主可控的科技企業(yè)，其測試車隊規(guī)模已達500輛級別，在世界范圍內(nèi)的近30個城市開放道路測試，在城市道路的實際道路測試總里程超過3200萬公里。在單車智能、監(jiān)控冗余、平行駕駛?cè)龑影踩w系的保障下，百度逐步推進從封閉區(qū)域到公開道路、從主駕無人到車內(nèi)無人的規(guī)模化無人測試進程。百度旗下自動駕駛出行服務(wù)平臺蘿卜快跑，已經(jīng)在國內(nèi)包含北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的多個城市開展運營，總訂單量超過100萬，成為全球最大的自動駕駛出行服務(wù)商。

此次重慶、武漢的政策創(chuàng)新，開啟了中國自動駕駛的新篇章，據(jù)預(yù)測，預(yù)計2025—2026年，自動駕駛將實現(xiàn)規(guī)模化的普及應(yīng)用，為民眾帶來更安全、高效、舒適的出行服務(wù)體驗，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。

政策引領(lǐng)，多地自動駕駛見成果

自動駕駛的發(fā)展，離不開相關(guān)政策法規(guī)的引領(lǐng)和推動。中國6年內(nèi)連續(xù)發(fā)布10余項國家級政策，從數(shù)字交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展、智能網(wǎng)聯(lián)標準、道路測試等多角度保證自動駕駛的全方位發(fā)展。

其中，11部委出臺的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》明確鼓勵在智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)領(lǐng)域積極探索、大膽創(chuàng)新，加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃。為此，重慶市永川區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)聯(lián)席工作小組制定了《重慶市永川區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)道路測試與應(yīng)用管理試行辦法》，武漢市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用管理聯(lián)合工作組制定了《武漢市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用管理實施細則（試行）》，雙城同時允許獲得通知書的示范應(yīng)用主體開展完全無人的自動駕駛遠程測試、示范和商業(yè)運營，并為開展自動駕駛業(yè)務(wù)的企業(yè)，提供了詳細的指導(dǎo)和支持。

在國家頂層政策引領(lǐng)下，各地方積極響應(yīng)發(fā)展自動駕駛，多省市發(fā)布了智能網(wǎng)聯(lián)車輛路測及示范運營管理細則，形成了初步的自動駕駛車輛道路測試管理體系。在政策創(chuàng)新的支撐下，各地智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)取得了長足進展。

其中，北上廣深等一線城市落地最快、探索最深入、取得成果最多，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標桿。長沙、重慶、武漢、成都等40余個城市也相繼跟進，先后出臺相應(yīng)管理辦法或?qū)嵤┘殑t，從道路測試、載人測試、示范運營到無人化等多個階段開展積極探索，并以先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)、“雙智”試點等形式，全力支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛先試先行、優(yōu)先發(fā)展。

這些布局智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的城市，依靠政策創(chuàng)新，為自動駕駛營造了良好的發(fā)展環(huán)境，并逐步取得眾多測試和應(yīng)用成果，為本次雙城同發(fā)完全無人駕駛政策奠定了重要基礎(chǔ)。

抓住機遇，積極跟進政策創(chuàng)新

最近一兩年，自動駕駛行業(yè)已經(jīng)從上半場的技術(shù)驗證階段進入下半場的運營落地階段。在上半場，我國自動駕駛技術(shù)已并跑乃至領(lǐng)跑全球。進入下半場，更具前瞻性的政策，成了我國在自動駕駛產(chǎn)業(yè)競爭中贏得主動的關(guān)鍵。

近日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》出臺，是國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的地方法規(guī)，首次對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的準入登記、上路行駛等事項作出具體規(guī)定，為推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車的實際應(yīng)用作出了突破貢獻。但還需看到，該條例只是提供了基礎(chǔ)法規(guī)框架，尚需各部門制定配套措施和規(guī)章，才能讓自動駕駛真正落地。

行百里者半九十，要想到達無人駕駛這座技術(shù)頂峰，尚有許多路要走。

此次重慶、武漢兩地推出的全國首批完全無人駕駛商業(yè)化政策極具前瞻性，開全球自動駕駛政策創(chuàng)新之先，雙城將獲得智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機，為更多城市作出示范。各地政府應(yīng)積極跟進相關(guān)政策創(chuàng)新，盡快實現(xiàn)全無人自動駕駛，促進自動駕駛產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，進而推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為做強做優(yōu)做大全國數(shù)字經(jīng)濟提供堅實支撐。