時間：2022-05-31 13:26:54 點擊：次
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 作者：

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夏日來臨,，冷鏈作用更顯重要,。日前,，財政部,、商務(wù)部決定以促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點,，支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),，相關(guān)文件已經(jīng)發(fā)布,。由此審視,，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈既是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系的短板所在,，也是今后促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級的潛力所在,。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益專業(yè)化、區(qū)域化,，農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)跨地域,、反季節(jié)的大流通特征，不同于米面油,，果蔬,、肉類、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲運輸需要冷鏈支持,。以果蔬物流損失率為例,，發(fā)達國家可控制在5%以下，而我國該數(shù)據(jù)明顯較高,，原因就在于冷鏈物流還不發(fā)達,。此前數(shù)據(jù)顯示，我國果蔬,、肉類,、水產(chǎn)品冷藏運輸率分別為35%、57%,、69%,，遠低于發(fā)達國家90%的平均水平。這就要求我們加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈，降低產(chǎn)后損耗,，增加儲運能力,。

長期以來，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性,、季節(jié)性“賣難買貴”成為困擾農(nóng)業(yè)的突出難題,，影響著消費者和農(nóng)民利益。分析起來,，農(nóng)產(chǎn)品集中上市帶來的短時供求失衡是重要原因,。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)和消費,，是緩解上述問題的鑰匙,。“暫時賣不掉就先存起來”“錯峰的農(nóng)產(chǎn)品更吃香”，可以實現(xiàn)錯季銷售,、擴展區(qū)域,，既滿足周年供應(yīng)、消費升級需求,，又能提升附加值,、助農(nóng)增收。

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品冷鏈存在不同程度的“缺鏈”現(xiàn)象,，冷鏈設(shè)施總量明顯不足,。產(chǎn)地冷庫建設(shè)相對滯后，現(xiàn)代化冷庫數(shù)量偏少,，低溫加工配送中心不足,，公路冷藏及保溫車占貨運汽車的比例極低等問題有待解決。盡管全國冷庫容量近年來保持較高增速,，目前超過70%的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建有冷鏈設(shè)施,，但是，我國人均冷庫容量仍低于多數(shù)可比國家,，還不能完全滿足龐大的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷需求,。

除總量問題以外，還有結(jié)構(gòu)性矛盾,。首先是城鄉(xiāng)冷鏈發(fā)展不均衡,，部分地區(qū)存在同質(zhì)化低價競爭、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,，相當(dāng)部分冷庫利用率不高,。其次，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后,，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、銜接不夠,，不少地方溫控手段粗放，信息化程度較低,，影響了效益,。此外，運營主體也面臨一些困難,，其大多實力較弱,，籌資能力較差，在用電用地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在堵點,。

壯大冷鏈離不開科技支撐,。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流本身是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，還要達到監(jiān)管部門可溯源,、可追查的要求,。對市場主體來說，當(dāng)務(wù)之急是加強智能分揀,、全程溫控等智慧冷鏈技術(shù)應(yīng)用,，推動5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與冷鏈結(jié)合,，加大視頻采集、溫濕感應(yīng)等設(shè)備投入,。對政府部門來說,，要開展數(shù)字化冷庫試點，構(gòu)建多層級數(shù)字冷庫網(wǎng)絡(luò),，完善冷鏈物流信息平臺建設(shè),，打通行業(yè)信息數(shù)據(jù)壁壘。

做強冷鏈需要增加資金投入,。冷鏈設(shè)施投資規(guī)模大,、回收周期長，雖有顯著收益,，但風(fēng)險也很大,，還有很大的公益性。比如,，日本,、韓國形成了以農(nóng)協(xié)為主體的倉儲保鮮冷鏈體系。法國,、荷蘭依托大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場搭建冷鏈物流體系,。我國已在探索財政資金撬動社會資本投入的機制，要推動進一步降低市場風(fēng)險,，吸引更多社會資本投入,。近年來,，有的第三方冷鏈平臺聯(lián)合保險公司，創(chuàng)新探索農(nóng)產(chǎn)品運輸過程理賠服務(wù),，較好解決農(nóng)產(chǎn)品流通“無險可買”的難題,，各地不妨借鑒。

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)钱a(chǎn)地與市場的橋梁,?？傮w來看，要補齊冷鏈設(shè)施短板,，提高冷鏈質(zhì)量效率,，做好各環(huán)節(jié)銜接。目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的冷鏈建設(shè)已具雛形,，下一步要做好兩個“一公里”銜接,。要與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢銜接，聚焦產(chǎn)地“最初一公里”,，在田間地頭建設(shè)一批具備保鮮,、預(yù)冷、初加工功能的中小型倉儲設(shè)施,。要與消費需求銜接,，面向城市“最后一公里”，健全銷地冷鏈分撥配送體系,，引導(dǎo)商超企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設(shè)施,。