“十四五”優(yōu)先推進(jìn)交通運(yùn)輸重大工程
近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目實(shí)施的工作方案》。“十四五”時(shí)期我國(guó)重點(diǎn)推進(jìn)的11項(xiàng)交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目包,以“服務(wù)大局、當(dāng)好先鋒,穩(wěn)定投資、保障民生,創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色安全,系統(tǒng)推進(jìn)、銜接融合”為基本原則,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,實(shí)施一批戰(zhàn)略性、全局性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的交通重大工程項(xiàng)目,為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
重大工程項(xiàng)目包涉及國(guó)家高速公路大通道聯(lián)通工程、沿邊沿海公路建設(shè)工程、出疆入藏公路通道工程、“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興工程、運(yùn)河連通工程、黃金水道擴(kuò)能工程、沿海港口提升工程、現(xiàn)代綜合交通“三位一體”樞紐工程、“北斗領(lǐng)航”工程、交通運(yùn)輸新基建賦能工程、綠色低碳交通可持續(xù)發(fā)展工程11項(xiàng)。
據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些交通運(yùn)輸重大工程,根據(jù)“十四五”交通運(yùn)輸系列規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),是按照意義重大、影響深遠(yuǎn)、效益突出、技術(shù)領(lǐng)先、示范帶動(dòng)的原則遴選出來(lái)的。“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,均納入各項(xiàng)工程包予以統(tǒng)籌推進(jìn)。
其中,“十四五”期間,國(guó)家將以中西部地區(qū)為重心,加快國(guó)家高速公路待貫通路段建設(shè),優(yōu)先打通國(guó)家高速公路主線和省際銜接路段;以東中部地區(qū)為重心,推進(jìn)京滬、京港澳、長(zhǎng)深、滬昆、連霍等建設(shè)年代較早、車流量大、交通繁忙擁堵的國(guó)家高速公路主線擴(kuò)容改造。
在沿海港口提升工程方面,將圍繞京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群以及北部灣國(guó)際門戶港、洋浦國(guó)際樞紐港建設(shè),打造高能級(jí)港口樞紐等目標(biāo),推動(dòng)實(shí)施沿海港口提升工程。主要包括小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、寧波舟山港航設(shè)施工程、曹妃甸港煤炭運(yùn)能擴(kuò)容、北部灣國(guó)際門戶港、洋浦國(guó)際樞紐港港航設(shè)施工程、天津港北疆港區(qū)C段、廣州港南沙港區(qū)五期、深圳港鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)等集裝箱碼頭工程等項(xiàng)目。
“十四五”期間,將推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),有序?qū)嵤┙ㄖ拼逋p車道公路改造和過(guò)窄公路拓寬改造,加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)道路連接;推動(dòng)實(shí)施運(yùn)河連通工程。主要包括西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河工程和湘桂、贛粵運(yùn)河工程等項(xiàng)目。圍繞加快長(zhǎng)江、西江等水運(yùn)大通道擴(kuò)能升級(jí),突破三峽樞紐瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)提高干線航道通過(guò)能力和通航效率等目標(biāo),推動(dòng)實(shí)施黃金水道擴(kuò)能工程。
交通運(yùn)輸部表示,“十四五”時(shí)期,國(guó)家還將以國(guó)際樞紐港、主要港口為重點(diǎn),高水平推進(jìn)原油、鐵礦石、糧食、液化天然氣等專業(yè)化碼頭、集疏運(yùn)體系及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)糧食碼頭中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)及疏運(yùn)能力建設(shè)。
現(xiàn)代綜合交通“三位一體”樞紐工程將圍繞服務(wù)“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”建設(shè),構(gòu)建多層級(jí)一體化國(guó)家綜合交通樞紐系統(tǒng),實(shí)施現(xiàn)代綜合交通“三位一體”樞紐工程。“十四五”時(shí)期,以國(guó)家綜合交通樞紐城市為重點(diǎn),推進(jìn)一批綜合客運(yùn)樞紐、綜合貨運(yùn)樞紐及集疏運(yùn)體系項(xiàng)目建設(shè)。
重大工程項(xiàng)目包中,交通運(yùn)輸新基建賦能工程是指根據(jù)數(shù)字交通規(guī)劃和交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案,將以推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為主題,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,推動(dòng)感知、傳輸、計(jì)算等設(shè)施與交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同高效建設(shè),實(shí)施交通運(yùn)輸新基建賦能工程。
交通運(yùn)輸部該負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步優(yōu)化審查審批流程,按照進(jìn)度加快、標(biāo)準(zhǔn)不降的要求壓縮審查審批時(shí)間,對(duì)列入規(guī)劃、條件具備的項(xiàng)目要簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),確保前期工作質(zhì)量和水平、滿足合理建設(shè)工期安排。對(duì)于條件具備的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)財(cái)政部及時(shí)下達(dá)車購(gòu)稅資金予以支持。各地交通運(yùn)輸主管部門要將重大工程項(xiàng)目納入本地區(qū)重大工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單,優(yōu)先重點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式,積極破除社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制度障礙,撬動(dòng)更多社會(huì)投資。
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