時(shí)間：2022-04-22 16:59:41 點(diǎn)擊：次
來源：中國交通報(bào) 作者：

條評論打印收藏

4月18日，全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議召開，并部署了十項(xiàng)重要舉措；同日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了今年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，受疫情、國際局勢變化等因素影響，一季度GDP增速為4.8%，較去年四季度同比增速有所回升，但較去年四季度兩年平均增速出現(xiàn)放緩，也低于“年度5.5%左右增速”的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。為更好發(fā)揮貨運(yùn)物流在暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長中的重要作用，筆者認(rèn)為，在落實(shí)好上述電視電話會議十項(xiàng)重要舉措基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)圍繞五方面做好相關(guān)工作。

一是更加重視貨運(yùn)物流暢通在支撐宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大意義和作用。貨運(yùn)物流是要素流通的基礎(chǔ)支撐，在促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有序循環(huán)中具有不可替代的作用。貨運(yùn)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展階段和結(jié)構(gòu)特征在流通環(huán)節(jié)的直接體現(xiàn)，與GDP、工業(yè)增加值等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，計(jì)量分析表明，CTSI（中國運(yùn)輸生產(chǎn)指數(shù)）與GDP之間高度相關(guān)，相關(guān)系數(shù)在0.95以上，可見貨運(yùn)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行官”，也是研判宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。

二是充分認(rèn)識“一刀切”等疫情防控措施對貨運(yùn)物流帶來的負(fù)面影響。今年前兩個(gè)月，CTSI實(shí)現(xiàn)較快增長，同比增速達(dá)4.1%，較去年12月回升2.2個(gè)百分點(diǎn)，為近半年來最快增速。但近1個(gè)多月以來，疫情影響范圍從以客運(yùn)為代表的生活性服務(wù)業(yè)逐步擴(kuò)大至以貨運(yùn)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，3月CTSI同比下降1.7%，為常態(tài)化疫情防控以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院發(fā)布的路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，3月高速公路、普通公路貨車交通量同比分別下降11%和16%，表明本輪疫情反彈對貨運(yùn)物流產(chǎn)生了明顯沖擊，并對暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)帶來較大影響。

三是全力保障運(yùn)輸通道暢通，為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供有力支撐。自4月10日國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知以來，貨運(yùn)物流保通保暢工作推進(jìn)有力，并取得了明顯成效。以全國高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)閉關(guān)停自查自糾工作進(jìn)展情況為例，受疫情影響，截至2022年4月19日24時(shí)，各省（區(qū)、市）高速公路共關(guān)閉收費(fèi)站105個(gè)，占收費(fèi)站總數(shù)的0.97%，比4月10日減少573個(gè)，下降了84.51%；共關(guān)停服務(wù)區(qū)48個(gè)，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的0.73%，比4月10日減少316個(gè)，下降了86.81%。

后續(xù)，按照全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議精神，各地應(yīng)把貨運(yùn)物流保通保暢擺在更加突出位置，進(jìn)一步加大運(yùn)輸通道暢通保障力度，采取切實(shí)有效的推進(jìn)措施，通過不斷優(yōu)化貨車通行管控政策、加快推廣使用統(tǒng)一互認(rèn)的通行證、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)保障等措施，將相關(guān)政策和要求落實(shí)到位，推動貨運(yùn)物流盡快回到正常運(yùn)行軌道，最大限度減少不合理疫情防控措施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

四是確保將針對物流從業(yè)人員的金融信貸支持政策落實(shí)到位。筆者調(diào)研了解到，受雇貨車司機(jī)工作相對穩(wěn)定、壓力相對較小，而個(gè)體貨車司機(jī)特別是貸款買車的司機(jī)壓力最大，也是貨車司機(jī)群體中的靈活就業(yè)人員，受疫情沖擊范圍較廣、程度較深，并可能對其貸款償付帶來一定困難。4月18日的全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議提到“改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持”，這一點(diǎn)尤其重要，關(guān)鍵在于各地金融機(jī)構(gòu)真正能夠從經(jīng)濟(jì)社會大局出發(fā)，在落地實(shí)施過程中要不折不扣抓好落實(shí)，應(yīng)堅(jiān)決避免行業(yè)性限貸抽貸斷貸，視情況合理給予延期、展期或續(xù)貸安排，同時(shí)靈活調(diào)整貨車司機(jī)個(gè)人住房按揭、信用卡等信貸還款安排，合理延后還款期限，幫助其渡過難關(guān)。

五是強(qiáng)化貨運(yùn)物流運(yùn)行監(jiān)測分析，為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判提供重要依據(jù)。進(jìn)一步發(fā)揮貨運(yùn)等實(shí)物量指標(biāo)在研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢中的重要作用，在做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的同時(shí)，強(qiáng)化對貨運(yùn)物流運(yùn)行情況的監(jiān)測分析，適度提高監(jiān)測頻度，突出監(jiān)測重點(diǎn)，特別是加強(qiáng)對長三角、珠三角等疫情防控重點(diǎn)區(qū)域貨車流量的監(jiān)測分析，為疫情對經(jīng)濟(jì)影響程度量化分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，為后續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判和宏觀政策制定提供重要依據(jù)。