時(shí)間：2021-03-03 16:11:12 點(diǎn)擊：次
來源：人民日?qǐng)?bào) 作者：

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833.6億件,、300多億件,，這是2020年郵政快遞業(yè)在全國,、農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù),，農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)量比重達(dá)36%,。而2019年,，這一占比只有24%左右,?？梢哉f,，農(nóng)村市場正成為郵政快遞業(yè)新的“增長極”。

當(dāng)前,，快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村進(jìn)展如何?各大快遞企業(yè)如何發(fā)力新“增長極”?快遞給農(nóng)村地區(qū)帶來哪些改變?記者進(jìn)行了調(diào)查采訪,。

農(nóng)村出現(xiàn)新變化

快遞進(jìn)村，消費(fèi)品下鄉(xiāng)有了落腳點(diǎn),、農(nóng)產(chǎn)品上行通了“?？炀€”、就地就業(yè)機(jī)會(huì)也更多

“阿達(dá)克來了!騎著馬進(jìn)村了!”

白哈巴村位于新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣鐵熱克提鄉(xiāng),，阿達(dá)克進(jìn)村是村民們最盼望的事情之一,。

騎著馬的阿達(dá)克是送件的快遞小哥。進(jìn)村時(shí),，他帶來了在外打工者寄回來的衣服,、玩具，村民網(wǎng)購的商品;出村時(shí),，又捎上了當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn),。一進(jìn)一出，白哈巴村與外面的世界有了新的連接,。

“從村里到鄉(xiāng)里,，有30多公里山路，從鄉(xiāng)里到縣里,，還有100多公里,，以前上縣城取快遞得花一天時(shí)間呢。”白哈巴村村民杰恩斯古麗說,，現(xiàn)在快遞直接送進(jìn)村,、送到家,，真好!

國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年,，我國基本實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,，直投到村比例超過50%。不斷下沉的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，給農(nóng)村地區(qū)帶來了新變化,。

快遞進(jìn)村，消費(fèi)品下鄉(xiāng)有了落腳點(diǎn),。

“過去快遞不進(jìn)村,，村民只能進(jìn)城取件，費(fèi)時(shí)費(fèi)力,，網(wǎng)購一點(diǎn)也不方便,。”談起以前的取快遞經(jīng)歷，廣西東興市河洲村村民陳錦福眉頭緊鎖,。

可自從快遞進(jìn)了村,，陳錦福的網(wǎng)購熱情一下子高了。“你看我這一身,，全都是網(wǎng)上買的,，家里的東西也是。”陳錦福說,，從小日化到大家電,，從國產(chǎn)品牌到進(jìn)口產(chǎn)品，便捷的快遞正悄悄改變農(nóng)村居民的生活方式,。

“快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的下沉,，支撐信息流、金融流,、商品流在農(nóng)村‘三流合一’，極大地釋放了農(nóng)村的消費(fèi)潛力,。”國家郵政局發(fā)展研究中心研究員劉江說,。

快遞進(jìn)村，農(nóng)產(chǎn)品上行通了“?？炀€”,。

饒河縣，位于黑龍江雙鴨山市東北部,，是國家級(jí)東北黑蜂自然保護(hù)核心區(qū),。可物流不暢,，好東西賣不出,，村民們守著“金山”,，腰包卻鼓不起來。

“村里通了快遞,，蜂蜜獨(dú)立包裝后在電商平臺(tái)銷售,，價(jià)格可達(dá)20元/斤。現(xiàn)在日子可美了!”養(yǎng)蜂專業(yè)戶李淑英笑呵呵地說,，以前自家的蜂蜜除了過路人買一點(diǎn),，只能以10元/斤左右的價(jià)格批量賣給縣里的加工廠，有時(shí)產(chǎn)量高了,，價(jià)格更低,，甚至比白糖還便宜。

據(jù)測算,，在饒河縣農(nóng)村投遞一段,，共有21戶蜂農(nóng)，產(chǎn)蜜約15萬斤,，快遞進(jìn)村后可增收120萬元,。久負(fù)盛名的饒河黑蜂椴樹蜜借助快遞的渠道，插上“翅膀”飛到了全國各地,。

“2020年,，農(nóng)產(chǎn)品快遞業(yè)務(wù)量超過100億件，支撐農(nóng)產(chǎn)品銷售額超過4000億元,，同比增長30%,，成為農(nóng)產(chǎn)品上行的重要通道。”劉江說,。

快遞進(jìn)村,，農(nóng)村就地就業(yè)的機(jī)會(huì)也更多。

高飛是饒河縣一名“郵掌柜”網(wǎng)店店長,，村民們有啥特產(chǎn),，都可以寄在高飛的店里賣。“優(yōu)質(zhì)大米,、林下產(chǎn)品,、烏蘇里江開江魚、赫哲族的民俗工藝品等,，買家在網(wǎng)上下單,，我當(dāng)天就能用快遞發(fā)走，開網(wǎng)店有奔頭啊!”高飛喜滋滋地說,。

2020年,，全國共培育出60個(gè)業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目，總件量11.77億件,，助農(nóng)銷售總計(jì)655.18億元,。僅郵政快遞業(yè)本身,，2020年在農(nóng)村地區(qū)新增的就業(yè)崗位就有15萬個(gè)。

面臨問題待破解

郵快合作,、快快合作,，多種合作模式各顯其能

時(shí)下，快遞進(jìn)村好處多,，卻還有點(diǎn)難,。

踏雪騎馬送快件，看起來帥氣,，可其中的艱辛只有阿達(dá)克自己清楚,。“從鐵熱克提鄉(xiāng)到白哈巴村的30多公里山路，一進(jìn)入冬季就變成冰雪山路,，只能騎馬,。”阿達(dá)克說，30多公里冰雪山路得花3個(gè)多小時(shí),，一趟跋涉下來,，手腳早已凍得發(fā)麻。

阿達(dá)克的經(jīng)歷并非個(gè)案,，業(yè)務(wù)量不足,、配送路線長、交通運(yùn)輸條件較差是快遞進(jìn)村面臨的共同難題,。

劉江分析,，一方面，農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)量較少,，盈利能力不強(qiáng),，導(dǎo)致快遞企業(yè)在鄉(xiāng)村設(shè)點(diǎn)動(dòng)力不足。另一方面,，分散的人口,、較長的路線、較高的運(yùn)營成本又造成快遞進(jìn)村派送頻率低,，一定程度上制約了農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)量的增長,。

作為全國快遞進(jìn)村試點(diǎn)城市，廣西防城港市將郵快合作作為突破點(diǎn)之一,。“我們積極拓展郵政企業(yè)現(xiàn)有農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)的功能，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所,、郵樂購站點(diǎn),、村級(jí)郵政服務(wù)站點(diǎn)等，以協(xié)議合作方式,，開展農(nóng)村快件代收代投服務(wù),。”廣西郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

這種政府指導(dǎo)下的郵快合作模式已被推廣到廣西全區(qū)。截至目前,，廣西郵政企業(yè)共與13個(gè)快遞品牌簽訂郵快合作協(xié)議,，郵快合作范圍覆蓋13市32縣(區(qū))116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處理量近245萬件,。

饒河縣選擇的也是郵快合作模式,。郵政企業(yè)向快遞企業(yè)開放過去獨(dú)自經(jīng)營的農(nóng)村投遞網(wǎng)絡(luò)，快遞企業(yè)寄往農(nóng)村的快件到達(dá)縣城后,，由郵政企業(yè)集中派送至村屯的服務(wù)站點(diǎn),。多家參與郵快合作的民營快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人直言，通過郵快合作實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村,，企業(yè)業(yè)務(wù)量增加了30%以上,，卻節(jié)省了1/4的車輛、20%的人員,，可謂便民利企,。

國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，通過推進(jìn)郵快合作,，2020年,，黑龍江、四川,、西藏,、甘肅和青海5個(gè)試點(diǎn)省份的快遞進(jìn)村覆蓋率提升了36個(gè)百分點(diǎn)，全國6.2萬個(gè)建制村借助合作實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村,。

在湖北襄陽市南漳縣,，這里的快遞企業(yè)選擇“抱團(tuán)進(jìn)村”，即快快合作,。

在自動(dòng)化分揀線的轟鳴聲中,，菜鳥網(wǎng)絡(luò)共配項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人王偉感慨萬千。誰能想到,，這是一個(gè)整合了中通,、申通、圓通,、韻達(dá),、百世5家快遞企業(yè)的分撥中心，設(shè)備,、場地,、人員、經(jīng)營、財(cái)務(wù)全部合并,，所有的快遞包裹在這里進(jìn)行統(tǒng)一的分揀,、操作。

“以前,，大伙兒也提過共配,，就是簡單找一些代理點(diǎn)，來派發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的快遞包裹,?？呻S著農(nóng)村地區(qū)包裹量的增長，這種簡單的共配模式效率較低,，無法滿足消費(fèi)者的需求,。”王偉說。

在此背景下,，快遞企業(yè)探索成立合資公司,，建立以縣域快遞共配中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配網(wǎng)點(diǎn)為依托的農(nóng)村共配網(wǎng)絡(luò)。“在此過程中,，菜鳥網(wǎng)絡(luò)提供技術(shù)支持,，實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)操作系統(tǒng)統(tǒng)一化，讓各大企業(yè)的包裹可以在一套信息系統(tǒng)上流轉(zhuǎn)處理,，提高快遞處理效率,，保證快遞時(shí)效。”王偉說,。

多措并舉促“進(jìn)村”

今年年底東部地區(qū)有望基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村

經(jīng)過近年來的發(fā)展,，快遞進(jìn)村成效顯著，但無論是郵快還是快快合作模式,，在落地,、推廣過程中，仍存在不少難點(diǎn),、堵點(diǎn),。調(diào)查采訪中，不少受訪企業(yè)表示,，派費(fèi)如何分配是最難的問題,。

以加盟制企業(yè)為例，網(wǎng)點(diǎn)每攬收一件快件提成在1.5元至2元,，每派送一件快件,，總部補(bǔ)貼1元左右的派費(fèi)。但實(shí)際工作中,，派送快件的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1元,，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于快遞員需要派送的范圍更廣、效率更低,，成本則更高，因此不少網(wǎng)點(diǎn)都是“以收養(yǎng)派”,。

“在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商經(jīng)濟(jì)活躍，收派比能達(dá)到5∶1至10∶1,，遠(yuǎn)優(yōu)于1∶1的收派平衡線,，但在廣西等中西部省份，平均收派比約為1∶15,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至超過1∶30,，一些網(wǎng)點(diǎn)往往經(jīng)營即虧損，陷入歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓狀態(tài),。”廣西郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

在此背景下，在中西部地區(qū),，采用快快合作模式,，各大快遞企業(yè)總部對(duì)合資企業(yè)的派費(fèi)如何發(fā)放，采用郵快合作模式,，快遞企業(yè)如何給郵政企業(yè)付費(fèi)等,，都成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

“從具體實(shí)踐看,，由政府部門牽頭,，組織雙方進(jìn)行協(xié)商是較好的方式，有利于雙方凝聚共識(shí),，推進(jìn)快遞進(jìn)村,。”劉江說。

交快合作模式也受到專家推薦,。劉江表示,，如果快遞企業(yè)能利用公交車、客車和貨車搭載快件,，充分利用現(xiàn)有的交通運(yùn)輸資源共同運(yùn)輸,，將有效降低快遞進(jìn)村的運(yùn)輸成本。

此外,，由于農(nóng)村地區(qū)攬收的快件以農(nóng)產(chǎn)品為主,，不少是水果、蔬菜等產(chǎn)品,，具有時(shí)效要求高,、不能重壓、體積大等特點(diǎn)，對(duì)寄遞基礎(chǔ)設(shè)施要求較高,。

“目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村普遍缺乏冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施,，農(nóng)產(chǎn)品采收后,，不能及時(shí)進(jìn)行存儲(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品上行貨損仍比較大,。”廣西郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人建議,，有關(guān)部門可出臺(tái)相應(yīng)的政策，支持農(nóng)村寄遞,、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大力度補(bǔ)短板，增強(qiáng)農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)的盈利能力,。

國家郵政局明確提出,，繼續(xù)深入推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，力爭到2021年底,，東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村,，中、西部地區(qū)建制村快遞服務(wù)通達(dá)率分別達(dá)80%和60%,。(記者 李心萍 祝佳祺)