無車承運(yùn)人,，今天有一個(gè)全新的名稱——網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者,。這里,，我們將對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的來龍去脈做一番探討,，還原無車承運(yùn)人的本來面目,，講述其前世今生的故事,。

 

無車承運(yùn)人作為漂洋過海的新概念,，在貨運(yùn)物流市場上聲名鵲起不過短短幾年時(shí)間,。“無車承運(yùn)人”是由美國truck broker(貨車經(jīng)紀(jì)人)這一詞匯演變而來，是無船承運(yùn)人在陸地的延伸,。

 

在中國，“無車承運(yùn)人”作為概念名詞,，在2013年被提出,。其實(shí),，這類業(yè)務(wù)模式在我國過去十幾年的物流發(fā)展過程中,，很早便出現(xiàn),。我們可以稱之為合同物流或者三方物流,，三方物流公司外請車,，擔(dān)任的就是無車承運(yùn)人的角色,。

 

無車承運(yùn)人顧名思義就是沒有車輛卻有承運(yùn)能力的貨運(yùn)從業(yè)者，有人認(rèn)為就是合法的黃牛黨,，似乎有一定的道理，但實(shí)際上無車承運(yùn)人在能力,、功效等方面都高出了黃牛黨很多段位,。它決不是黃牛黨的華麗轉(zhuǎn)身,，也不是現(xiàn)在大量存在的車貨匹配APP的另一個(gè)說法,，它是一個(gè)新的名詞,，有著豐富的內(nèi)涵和功能要求,。

 

 

由于物流行業(yè)生產(chǎn)力細(xì)化分工以及諸多關(guān)系方的出現(xiàn)，逐漸形成大家所公認(rèn)的小,、散、亂運(yùn)輸市場,。在沒有可規(guī)范的體制下,，導(dǎo)致物流市場亂象叢生,，經(jīng)營次序雜亂野蠻發(fā)展,，違規(guī)失信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，市場惡性競爭現(xiàn)象嚴(yán)重,。這是無車承運(yùn)人走上舞臺的市場因素,。

 

在國家推行互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略背景下， 2016年9月1日,，國家交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》,，同時(shí)宣布10月正式啟動無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作,。這是無車承運(yùn)人走上前臺的政策信號,。

 

還有一個(gè)因素,， 是稅務(wù)因素。早期發(fā)展源于一個(gè)問題——沒有車,，但是想開運(yùn)輸發(fā)票,。因此，無車也可以說是“因稅而生”,。

 

2016年,，營改增通知里將無車承運(yùn)人概念正式進(jìn)行明確。2017年由國家稅務(wù)總局發(fā)布的《公告》對實(shí)際承運(yùn)人使用的成品油和支付的道路,、橋,、閘通行費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)行明確規(guī)定。至此國家明確了“運(yùn)輸≠有車”,，沒有車也可以干運(yùn)輸。

 

因此,，無車承運(yùn)人的概念不是憑空出現(xiàn)的，無車承運(yùn)人試點(diǎn)的推出是互聯(lián)網(wǎng)+物流最重要的舉措之一,，是大刀闊斧的物流改革政策之一,，是對當(dāng)時(shí)多、小,、散公路貨運(yùn)市場基本格局的改造,。它伴隨中國公路貨運(yùn)發(fā)展的需求應(yīng)運(yùn)而生，是市場的產(chǎn)物,。

 

當(dāng)時(shí)的公路貨運(yùn)市場是,，近87%的運(yùn)輸企業(yè)擁有的車在10輛以下，并且有92%是屬于個(gè)體戶,。這樣的市場格局在一定程度上導(dǎo)致了我國公路貨運(yùn)的種種亂象,，給行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了極大的隱患。因?yàn)槭袌鋈狈M織化,，工商企業(yè)要在市場上尋求到性價(jià)比非常合適的承運(yùn)人是非常難的,。

 

在美國有一些像羅賓遜這樣的企業(yè),，以中介的身份發(fā)揮組織作用,，把零散的社會運(yùn)力資源整合起來，為貨主提供高效的服務(wù),。

 

借鑒羅賓遜經(jīng)驗(yàn),，根據(jù)中國市場格局，基于當(dāng)時(shí)的環(huán)境,，提出了一個(gè)具有中國特色的新興名詞——無車承運(yùn)人,。希望通過無車承運(yùn)人,，發(fā)揮在市場組織上的作用，有效整合道路貨運(yùn)的零散資源,。

 

同時(shí)也解決了稅務(wù)開票問題,，隨著無車承運(yùn)人的相關(guān)法規(guī)逐漸完善，無車承運(yùn)人(試點(diǎn))可以與委托方簽訂運(yùn)輸合同承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,，即可開具10%道路運(yùn)輸行業(yè)增值稅發(fā)票,，而不受是否擁有自有運(yùn)輸車輛條件限制，三方可以代個(gè)體司機(jī)開票,，肯定了三方企業(yè)作為無車承運(yùn)人在道路運(yùn)輸業(yè)市場主體中的合法地位,。

 

這樣，無車承運(yùn)人登上了運(yùn)輸舞臺,，開始了為期三年的試點(diǎn)工作,。

 

 

交通部的文件對無車承運(yùn)人下了一個(gè)定義：即無車承運(yùn)人是以承運(yùn)人的身份，與托運(yùn)人簽訂貨物運(yùn)輸合同,，承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù),，通過委托實(shí)際的承運(yùn)人，完成運(yùn)輸任務(wù)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,。

 

這個(gè)里面有三個(gè)主體,，貨主托運(yùn)人、無車承運(yùn)人和實(shí)際的有車承運(yùn)人,，從左到右有兩層的托運(yùn)關(guān)系,，從右到左是兩層的承運(yùn)關(guān)系。

 

無車承運(yùn)人是中間整合商,，是資源整合者,，篩選社會化的承運(yùn)人，外包貨主的運(yùn)輸業(yè)務(wù),，為貨主省去很多物流組織的環(huán)節(jié),，提高物流效率和降低物流成本，更好的為貨主提供服務(wù),，它所從事的是一個(gè)運(yùn)輸組織的過程,。

 

無車承運(yùn)人實(shí)際上是有兩種客戶，上游客戶是貨主,、托運(yùn)人,，下游的客戶是有車承運(yùn)人。

 

無車承運(yùn)人為上游客戶所帶來的價(jià)值,，就是提供一個(gè)物流的整體解決方案,，包括優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，幫他們組織高效的運(yùn)輸,，以及提供專業(yè)化的物流服務(wù),，促進(jìn)貨主的降本增效,。

 

對于下游的客戶，要提供一個(gè)貨車配載的保障方案,，包括為有車的承運(yùn)人增加貨源,，特別是獲得大客戶的青睞，提高車輛的利用效率,，讓他們專注于貨物運(yùn)輸,，保障他們僅擔(dān)負(fù)較小的IT投資和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

 

無車承運(yùn)人通過資源的優(yōu)化整合,，在幫助客戶效率提升的過程中,，賺取價(jià)格的差價(jià)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,，這是無車承運(yùn)人的商業(yè)運(yùn)作模式,。

 

 

無車承運(yùn)人是上下游資源的整合者，具有雙向的客戶,，貨主這個(gè)客戶是首要第一位的,。它的核心競爭力是物流整體解決方案和精細(xì)化運(yùn)輸組織，它的商業(yè)模式是在給客戶創(chuàng)造新價(jià)值的同時(shí)賺取差價(jià),，它的本質(zhì)是第三方物流,，只不過是沒有自己的運(yùn)輸工具而已。

 

更概括地說,，無車承運(yùn)人整合各種運(yùn)輸資源,，為客戶提供物流解決方案或者是供應(yīng)鏈的優(yōu)化方案，通過精細(xì)的組織,，低成本,、高質(zhì)量、高效率的滿足客戶的需求,。它的價(jià)值體現(xiàn)在運(yùn)輸組織的優(yōu)化,，它的關(guān)鍵是要承擔(dān)全程運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任。

 

2019年9月9日,，制定了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》,，《辦法》將“無車承運(yùn)”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營”，并對其定義和法律地位進(jìn)行了明確界定,。2020年1月1日起,，《辦法》正式實(shí)施。

 

隨著《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》的頒布,，無車承運(yùn)人將迎來新身份——網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,。

 

交通運(yùn)輸部總結(jié)過往無車承運(yùn)成績和問題的基礎(chǔ)上制定了《辦法》,，將“無車承運(yùn)”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營“,，這肯定有其內(nèi)在的和外在的原因,，決不是一個(gè)名詞的變更那么簡單。

 

但無論如何,，無車承運(yùn)人成了一個(gè)歷史名詞,，新的《辦法》中，多次用到了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者及實(shí)際承運(yùn)人,。這意味著無車承運(yùn)人被網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者代替了,。

 

《辦法》將網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)界定為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù),，是全程運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人,。無車承運(yùn)人的下架，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的上位,，標(biāo)志著一個(gè)新時(shí)代的開始,。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營，是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運(yùn)輸資源,，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同,，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動,。

 

其概念包含三個(gè)要素：一要以互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體整合配置資源,；二要以承運(yùn)人身份承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任；三要以運(yùn)輸合同的方式委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸任務(wù),。

 

簡單地說,，過去無車承運(yùn)人定位在三方，未來網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者將著重定位于平臺,，其經(jīng)營范圍,、稅務(wù)管理、及規(guī)范制度會更加細(xì)分,，對數(shù)據(jù)化的運(yùn)營提出了更高的要求,。

 

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者具有資源整合能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)廣,、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)明顯等特點(diǎn),，利用互聯(lián)網(wǎng)手段和組織模式創(chuàng)新，有效促進(jìn)貨運(yùn)市場的資源集約整合和行業(yè)規(guī)范發(fā)展,，對于促進(jìn)物流貨運(yùn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效具有重要意義,。

 

對于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者，規(guī)?；l(fā)展,，人工智能/大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用會更普遍，整合和掌握貨源和運(yùn)力的平臺將更有競爭力,，滿足復(fù)雜多樣的供應(yīng)鏈物流需求,，符合更多的物流運(yùn)輸模式,。

 

從2016年開始試點(diǎn)到2019年即將終結(jié)，在這樣一個(gè)承前啟后的階段,，無車承運(yùn)人將讓位于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者,，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的春天來到了，它將擔(dān)負(fù)物流運(yùn)輸?shù)男碌臍v史重任,。