國家郵政局調(diào)研快遞包裝 環(huán)保風(fēng)險不容忽視
國家郵政局近日聯(lián)合國家發(fā)改委,、司法部,、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和商務(wù)部派出調(diào)研組,,在北京,、陜西,、重慶、遼寧,、湖北,、浙江和廣東等地開展快遞領(lǐng)域包裝情況摸底調(diào)查,。
調(diào)研組全面了解了寄遞企業(yè)落實綠色治理主體責(zé)任情況,,快遞包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;環(huán)衛(wèi)企業(yè)對快遞包裝廢棄物回收和處理情況;被調(diào)查?。ㄊ校┛爝f領(lǐng)域包裝基本情況,,包括各類快遞包裝產(chǎn)品的用量、來源,、回收處理,、包裝廢棄物污染環(huán)境風(fēng)險等。
調(diào)研組表示,,全行業(yè)要推動快遞,、電商企業(yè)共同落實包裝環(huán)保要求,推動建立與綠色理念相適應(yīng)的法律,、標(biāo)準(zhǔn),、政策體系,推進(jìn)多部門共建共治,,加強(qiáng)上下游協(xié)同治理,。
今年以來,國家郵政局和各地郵政監(jiān)管部門相繼發(fā)布了一系列法律法規(guī),、行動方案等,,推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作,對快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化,、減量化和可循環(huán)空前重視,。
2018年12月,國家郵政局制訂發(fā)布了《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》,,規(guī)定了行業(yè)綠色包裝工作的目標(biāo),,即快遞業(yè)綠色包裝堅持標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和可循環(huán)的工作目標(biāo),,加強(qiáng)與上下游協(xié)同,,逐步實現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用,。
今年8月,江蘇省郵政管理局等8部門發(fā)布《江蘇省協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》,,明確提出對快遞業(yè)綠色包裝的具體目標(biāo):到2020年,,綠色包裝材料比例提高到50%,電子面單使用率達(dá)到95%以上,。
今年10月,,山東省濟(jì)南市印發(fā)《濟(jì)南市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實施方案》,提出推廣應(yīng)用綠色包裝技術(shù)和材料,,實現(xiàn)快遞物流包裝物減量化,。
陜西渭南市郵政管理局近日聯(lián)合多個部門制定出臺《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的實施意見》,落實快遞業(yè)綠色包裝法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、增加快遞綠色包裝產(chǎn)品供給,、開展快遞業(yè)綠色包裝試點示范、提升快遞包裝回收水平,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn)等5個方面提出18項工作任務(wù),。
一時間,從國家到地方,,各級部門紛紛行動起來,,投入到快遞包裝領(lǐng)域的環(huán)保大戰(zhàn)中,形勢固然可喜,,卻也反映出我國快遞包裝使用帶來的環(huán)保問題已十分嚴(yán)峻,,已經(jīng)進(jìn)入到不得不全力應(yīng)對的“深水區(qū)”。
隨著電商行業(yè)的飛速發(fā)展,,我國快遞業(yè)務(wù)量隨之迅猛增長,,2018年,中國快遞業(yè)務(wù)量突破500億件,,同比增長26.6%,。預(yù)計2019年快遞業(yè)務(wù)量將突破600億件。
數(shù)百億快遞包裹在便利消費者生活的同時,,也帶來了海量的快遞包裝垃圾,,大部分被直接丟棄,與生活垃圾混合處理,。根據(jù)國家郵政局公布的數(shù)據(jù),,在我國特大城市中,快遞包裝垃圾在生活垃圾中所占比重不斷提升,,前者增量已占到后者增量的93%,,部分大型城市為85%至90%。
目前,環(huán)??爝f包裝使用比例仍然不高,,提高綠色包裝材料使用比例仍然是重中之重?!督K省協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》,,明確提出到2020年,綠色包裝材料比例提高到50%,,基本淘汰重金屬等特殊物質(zhì)超標(biāo)的包裝材料,。
可見,目前仍有相當(dāng)數(shù)量的快遞包裹正在使用重金屬等有害物質(zhì)超標(biāo)的包裝材料,。有專家估計,,目前我國快遞包裝的總體回收率還不到20%。無法回收的部分勢必將加劇環(huán)境污染,。
盡管目前各大快遞物流企業(yè)都在推動使用環(huán)保包裝材料,,但受制于成本等因素,短時間內(nèi)難以大規(guī)模普及,。據(jù)蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東介紹,,目前可降解材料成本較高,。除可循環(huán)包裝箱外,,其他可降解快遞耗材,如生物基膠帶,、可降解塑料袋等成本約為不可降解材料的3倍以上,,如果全部更換為可降解材料,將增加企業(yè)運(yùn)營成本,。
相對于使用可降解材料等保護(hù)包裝材料,,使用回收箱直接回收快遞包裝無疑更具有可操作性。今年5月28日,,在中華環(huán)境保護(hù)基金會,、阿里巴巴公益基金會支持下,菜鳥聯(lián)合百世,、中通,、圓通、申通,、韻達(dá)等快遞企業(yè)共同發(fā)起“綠色快遞日”,,并宣布將在全國鋪設(shè)5萬個綠色回收箱。
但從實際效果來看,,目前這些回收箱大多放置于大中城市,,很少覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,這就導(dǎo)致仍然有相當(dāng)部分的快遞包裝廢棄物無法回收,對環(huán)保仍然構(gòu)成較大威脅,,仍存在環(huán)境污染風(fēng)險,。
目前,在郵政監(jiān)管部門和快遞企業(yè)的聯(lián)合推動下,,快遞包裝綠色包裝材料的使用比例正在不斷上升,,但環(huán)保警報并未解除,仍需快遞行業(yè)各方參與者持續(xù)努力,,為實現(xiàn)“綠色快遞”不懈奮斗,。
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