時(shí)間：2018-08-21 14:10:07 點(diǎn)擊：次
來源：億歐網(wǎng) 作者：

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隨著眾多新興科技逐漸脫離構(gòu)想藍(lán)圖,、走入商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,，物流業(yè)也迎來了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命,。科技深刻變革快遞物流中倉儲(chǔ),、運(yùn)輸與配送的各個(gè)環(huán)節(jié),，成為物流行業(yè)降本增效的關(guān)鍵利器。

為此,，國務(wù)院,、國家發(fā)改委、國家郵政局于近年來出臺(tái)多部促進(jìn)物流降本增效的政策與發(fā)展意見,，大力推動(dòng)了物流相關(guān)創(chuàng)新領(lǐng)域的活力,，并將深遠(yuǎn)影響智慧物流的發(fā)展。

本文梳理了近年來國家政策方面,，關(guān)于促進(jìn)物流技術(shù)發(fā)展的內(nèi)容,。這些政策、指導(dǎo)意見從不同的角度為物流業(yè)未來五年乃至十年的發(fā)展指明了方向,。順應(yīng)大環(huán)境,，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，物流企業(yè)才能更加準(zhǔn)確地把握智慧物流新風(fēng)向,。

《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》

2018年1月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),。

《意見》指出,，近年來,，我國電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展不斷加深，但仍面臨政策法規(guī)體系不完善,、發(fā)展不協(xié)調(diào),、銜接不順暢等問題。要全面貫徹黨的十九大精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃,，提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平,。

《意見》提出了六個(gè)方面的政策措施。其中,，提到以下幾個(gè)方面：

強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新,，提升快遞末端服務(wù)能力。鼓勵(lì)將推廣智能快件箱納入便民服務(wù),、民生工程等項(xiàng)目,，推廣智能投遞設(shè)施;促進(jìn)快遞末端配送、服務(wù)資源有效組織和統(tǒng)籌利用,，鼓勵(lì)集約化服務(wù),。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化智能化，提高協(xié)同運(yùn)行效率,。加強(qiáng)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備在電子商務(wù)與快遞物流領(lǐng)域應(yīng)用,，提高科技應(yīng)用水平;加強(qiáng)快遞物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，鼓勵(lì)信息互聯(lián)互通;優(yōu)化資源配置，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率,。

《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》

2017年12月,，工業(yè)和信息化部發(fā)布《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，提出：深入實(shí)施智能制造,，鼓勵(lì)新一代人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的探索應(yīng)用,，支持重點(diǎn)領(lǐng)域算法突破與應(yīng)用創(chuàng)新，系統(tǒng)提升制造裝備,、制造過程,、行業(yè)應(yīng)用的智能化水平。著重在以下方面率先取得突破：

智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備,。提升高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人的自檢測(cè),、自校正、自適應(yīng)、自組織能力和智能化水平,，利用人工智能技術(shù)提升增材制造裝備的加工精度和產(chǎn)品質(zhì)量,，優(yōu)化智能傳感器與分散式控制系統(tǒng)(DCS)、可編程邏輯控制器(PLC),、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(SCADA),、高性能高可靠嵌入式控制系統(tǒng)等控制裝備在復(fù)雜工作環(huán)境的感知、認(rèn)知和控制能力,，提高數(shù)字化非接觸精密測(cè)量,、在線無損檢測(cè)系統(tǒng)等智能檢測(cè)裝備的測(cè)量精度和效率，增強(qiáng)裝配設(shè)備的柔性,。提升高速分揀機(jī),、多層穿梭車、高密度存儲(chǔ)穿梭板等物流裝備的智能化水平,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn),、柔性、高效的物料配送和無人化智能倉儲(chǔ),。

到2020年,，高檔數(shù)控機(jī)床智能化水平進(jìn)一步提升，具備人機(jī)協(xié)調(diào),、自然交互,、自主學(xué)習(xí)功能的新一代工業(yè)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)及應(yīng)用;增材制造裝備成形效率大于450cm3/h，連續(xù)工作時(shí)間大于240h;實(shí)現(xiàn)智能傳感與控制裝備在機(jī)床,、機(jī)器人,、石油化工、軌道交通等領(lǐng)域的集成應(yīng)用;智能檢測(cè)與裝配裝備的工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視覺識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到90%,，測(cè)量精度及速度滿足實(shí)際生產(chǎn)需求;開發(fā)10個(gè)以上智能物流與倉儲(chǔ)裝備,。

《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》

2017年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,。該文件是首次針對(duì)供應(yīng)鏈領(lǐng)域出臺(tái)的國家級(jí)政策,，提出加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式,、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這標(biāo)志著我國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展進(jìn)入加速提升階段,。指導(dǎo)意見中提到,，到2020年，培育100家左右的全球供應(yīng)鏈領(lǐng)先企業(yè),，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈競(jìng)爭力進(jìn)入世界前列,，中國成為全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的重要中心,。

在總體要求中，提到“促進(jìn)制造協(xié)同化,、服務(wù)化,、智能化”，具體如下：

1.推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同制造,。推動(dòng)制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，完善從研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈體系,。推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造,、協(xié)同物流,，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應(yīng)客戶需求,，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時(shí)間,，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。

2.發(fā)展服務(wù)型制造,。建設(shè)一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái),，發(fā)展基于供應(yīng)鏈的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)向供應(yīng)鏈上游拓展協(xié)同研發(fā),、眾包設(shè)計(jì),、解決方案等專業(yè)服務(wù)，向供應(yīng)鏈下游延伸遠(yuǎn)程診斷,、維護(hù)檢修,、倉儲(chǔ)物流、技術(shù)培訓(xùn),、融資租賃,、消費(fèi)信貸等增值服務(wù)，推動(dòng)制造供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型,，提升制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,。

3.促進(jìn)制造供應(yīng)鏈可視化和智能化。推動(dòng)感知技術(shù)在制造供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用,，促進(jìn)全鏈條信息共享,，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。推進(jìn)機(jī)械,、航空,、船舶、汽車,、輕工,、紡織,、食品、電子等行業(yè)供應(yīng)鏈體系的智能化,，加快人機(jī)智能交互,、工業(yè)機(jī)器人、智能工廠,、智慧物流等技術(shù)和裝備的應(yīng)用,，提高敏捷制造能力。

《國家郵政局關(guān)于加快推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》

2017年5月,，國家郵政局發(fā)布《國家郵政局關(guān)于加快推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(以下簡稱意見),。

意見表示，要注重融合創(chuàng)新,，提升供給效率,，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,，推廣應(yīng)用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),，探索應(yīng)用人工智能、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù),，廣泛使用自動(dòng)裝卸傳輸分揀,、冷鏈物流等技術(shù)設(shè)備。制定郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)指南,，加強(qiáng)郵政業(yè)樞紐型基地業(yè)務(wù)與集成,、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)垂直解決方案、實(shí)名制信息化解決方案,、包裝新材料新工藝設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)研究,。

出臺(tái)郵政業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法，支持企業(yè)申報(bào)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和國家科技計(jì)劃項(xiàng)目,。研究設(shè)立科技交流平臺(tái)，開放共享信息資源和科技研發(fā)成果,。支持行業(yè)協(xié)會(huì),、媒體為產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。加強(qiáng)郵政,、快遞領(lǐng)域國際科技交流與合作，提高科技創(chuàng)新水平,。

《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

2017年2月,，國家郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),，提出到2020年基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn),、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系,，形成覆蓋全國,、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

《規(guī)劃》將快遞業(yè)的主要目標(biāo)細(xì)化為六個(gè)方面,，其中,，在科技創(chuàng)新方面，科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提高,，客戶服務(wù),、企業(yè)運(yùn)營,、行業(yè)管理的信息化水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平,。建成一批工程技術(shù)中心和3-5個(gè)行業(yè)科研基地，創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不斷壯大,。在服務(wù)品質(zhì)方面,，寄遞服務(wù)產(chǎn)品體系更加豐富，承諾時(shí)限產(chǎn)品比重進(jìn)一步提升,，國際快遞服務(wù)通達(dá)范圍更廣,，速度更快?？爝f標(biāo)準(zhǔn)化程度提升,，行業(yè)整體信用水平明顯提升。

《規(guī)劃》要求,，將加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)管理,、市場(chǎng)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用,。加大數(shù)據(jù)信息集成應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺(tái)一體化,，作業(yè)環(huán)節(jié),、路由管控智能化，提升運(yùn)輸,、服務(wù)和安全保障能力,，實(shí)現(xiàn)快件自動(dòng)分撥和快速轉(zhuǎn)運(yùn),。加快大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息應(yīng)用向“郵政云”“快遞云”平臺(tái)遷移,。推廣數(shù)據(jù)分單,、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)應(yīng)用，提高生產(chǎn)效能,。鼓勵(lì)快遞企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,，推進(jìn)機(jī)器人、無人機(jī),、無人車研發(fā)和應(yīng)用,。

《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》

2016年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》的通知(以下簡稱意見),。在發(fā)展目標(biāo)方面,，意見要求，先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,，倉儲(chǔ),、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)智能化水平顯著提升,，物流組織方式不斷優(yōu)化創(chuàng)新;基于互聯(lián)網(wǎng)的物流新技術(shù),、新模式、新業(yè)態(tài)成為行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力,，與“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展相適應(yīng)的行業(yè)管理政策體系基本建立;形成以互聯(lián)網(wǎng)為依托,，開放共享、合作共贏,、高效便捷,、綠色安全的智慧物流生態(tài)體系，物流效率效益大幅提高,。

意見提出,，構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系;提升倉儲(chǔ)配送智能化水平;發(fā)展高效便捷物流新模式;營造開放共贏的物流發(fā)展環(huán)境等四項(xiàng)主要任務(wù)。

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》

2015年10月,，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見,，意見指出到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng),、技術(shù)先進(jìn),、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效,、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系,，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

意見提出培育壯大快遞企業(yè); 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞;構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò);銜接綜合交通體系;加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,，五大重點(diǎn)任務(wù),。

其中，培育壯大快遞企業(yè)：

鼓勵(lì)各類資本依法進(jìn)入快遞領(lǐng)域,，支持快遞企業(yè)兼并重組,、上市融資，整合中小企業(yè),，優(yōu)化資源配置,，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，加快形成若干家具有國際競(jìng)爭力的企業(yè)集團(tuán),，鼓勵(lì)“走出去”參與國際競(jìng)爭。大力提升快遞服務(wù)質(zhì)量,，實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，建立健全行業(yè)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè),，降低快件延誤率,、損毀率、丟失率和投訴率,，引導(dǎo)快遞企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭向服務(wù)競(jìng)爭轉(zhuǎn)變,。積極推廣快遞保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，保障用戶權(quán)益,。支持骨干企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)中心，開展智能終端,、自動(dòng)分揀,、機(jī)械化裝卸、冷鏈快遞等技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用,。

《中國制造2025》

2015年5月,，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中國制造2025》的通知，通知指出《中國制造2025》,，是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),。

中國制造2025指出，要加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,。統(tǒng)籌布局和推動(dòng)智能交通工具,、智能工程機(jī)械、服務(wù)機(jī)器人,、智能家電,、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。

推進(jìn)制造過程智能化,。在重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車間,，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人,、智能物流管理,、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，促進(jìn)制造工藝的仿真優(yōu)化,、數(shù)字化控制,、狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自適應(yīng)控制。加快產(chǎn)品全生命周期管理,、客戶關(guān)系管理,、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)集團(tuán)管控,、設(shè)計(jì)與制造,、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成,，實(shí)現(xiàn)智能管控,。

《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》

2014年9月，國務(wù)院對(duì)外發(fā)布《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》規(guī)劃,，提出到2020年,，基本建立布局合理、技術(shù)先進(jìn),、便捷高效,、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,。物流的社會(huì)化,、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。物流業(yè)增加值年均增長8%左右,，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%左右,。第三方物流比重明顯提高。新的物流裝備,、技術(shù)廣泛應(yīng)用,。物流整體運(yùn)行效率顯著提高。全社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右,，物流業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。

規(guī)劃提出七大主要任務(wù)(一)大力提升物流社會(huì)化、專業(yè)化水平;(二)進(jìn)一步加強(qiáng)物流信息化建設(shè);(三)推進(jìn)物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化;(四)加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(五)推進(jìn)區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展;(六)積極推動(dòng)國際物流發(fā)展;(七)大力發(fā)展綠色物流,。 等七大大主要任務(wù),。

其中，關(guān)于“加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”中提到以下內(nèi)容：

加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,，鼓勵(lì)物流企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,。加快食品冷鏈、醫(yī)藥,、煙草,、機(jī)械、汽車,、干散貨,、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)物流裝備的研發(fā)，提升物流裝備的專業(yè)化水平,。積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化,、廂式化、專業(yè)化的公路貨運(yùn)車輛,，逐步淘汰欄板式貨車,。推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備，積極發(fā)展鐵路特種,、專用貨車以及高鐵快件等運(yùn)輸技術(shù)裝備,，加強(qiáng)物流安全檢測(cè)技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。吸收引進(jìn)國際先進(jìn)物流技術(shù),，提高物流技術(shù)自主創(chuàng)新能力,。

此外，規(guī)劃還提出了物流信息平臺(tái)工程,、物流新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用工程,、物流標(biāo)準(zhǔn)化工程、再生資源回收物流工程等十二項(xiàng)重大物流工程,。