時(shí)間：2017-08-11 12:02:38 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 作者：

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8日,，交通部,、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”)，為共享汽車行業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多期待,。

北京8月9日電(種卿)8日,，交通部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”),，為共享汽車行業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多期待,。比如，通過(guò)停車費(fèi)優(yōu)惠等方式,，推動(dòng)在城市路內(nèi)停車泊位的“隨取隨還”,；鼓勵(lì)用信用模式替代押金管理，讓信用良好的優(yōu)質(zhì)用戶享受到低押金,、甚至免押金的差別化服務(wù)。

>>四大改動(dòng)

適用范圍調(diào)整為“小微型客車”

目前,，國(guó)家層面缺乏汽車租賃的專門法律法規(guī),，僅有北京,、上海、重慶,、山西等部分省市制定了汽車租賃地方性規(guī)章,。

6月1日-14日，交通部曾就《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。經(jīng)過(guò)對(duì)意見(jiàn)建議的篩選,、采納，《指導(dǎo)意見(jiàn)》做出了四項(xiàng)重要改動(dòng),。首先,，政策適用范圍由原來(lái)的“汽車租賃業(yè)”變更為“小微型客車租賃”。

上海同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長(zhǎng)諸大建在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,，“小微型客車既區(qū)別于大中型客車,，又不同于小微型貨車，基于不同類型汽車租賃在管理和服務(wù)上的差別,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》將適用范圍特別限定在小微型客車,。”

其次，《指導(dǎo)意見(jiàn)》增加了“鼓勵(lì)使用新能源車輛開(kāi)展分時(shí)租賃”的表述,；充實(shí)了小微型客車租賃反恐防范相關(guān)要求,，增加“維護(hù)公共安全”、“按要求采集和報(bào)送有關(guān)信息”等內(nèi)容,。在押金管理方面,，意見(jiàn)還增加了“鼓勵(lì)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)者采用信用模式代替押金管理”的表述。

在城市交通專家徐康明看來(lái),，從國(guó)家層面發(fā)布租賃汽車發(fā)展政策,，有利于完善整個(gè)地面交通服務(wù)的政策體系，有利于推動(dòng)汽車租賃發(fā)展走上新臺(tái)階,。

>>聚焦分時(shí)租賃

發(fā)展規(guī)模要適度 投放量“因城施策”

作為一種新型小微客車租賃模式,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》在鼓勵(lì)分時(shí)租賃(俗稱汽車共享)發(fā)展上著墨頗多?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)為,，分時(shí)租賃可在一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)以及對(duì)道路和停車資源的占用。

與公共汽車,、地鐵等大容量公共交通出行方式相比,，分時(shí)租賃仍然是一種非集約化的出行方式，未來(lái),，要不要對(duì)分時(shí)租賃進(jìn)行總量控制,？

交通部運(yùn)輸服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，車輛投放機(jī)制應(yīng)當(dāng)考慮大中小城市的不同特點(diǎn)，對(duì)于城市道路資源緊張,、環(huán)境約束趨緊的城市,，特別是北京、上海,、廣州,、深圳等特大城市，其車輛投放規(guī)模應(yīng)與中小城市有所差別,。

“分時(shí)租賃汽車的發(fā)展規(guī)模必須適度,。”徐康明對(duì)中新網(wǎng)記者表示，分時(shí)租賃汽車與其他集約化的公共交通方式形成良性組合,，才能有助于減少私人小汽車的擁有和使用,，以及提升整體客運(yùn)體系的效率。

諸大建也持有相同觀點(diǎn),，他認(rèn)為分時(shí)租賃要發(fā)展,、但不能太火爆。雖依托于共享思維,，但分時(shí)租賃的基本屬性還是汽車租賃,，在城市交通體系中不具有優(yōu)先級(jí)別，只是私人擁有小汽車的一種替代,。“行業(yè)規(guī)模,、發(fā)放牌照、停車點(diǎn)等方面都要有所控制,，不能簡(jiǎn)單把分時(shí)租賃作為一種產(chǎn)品或經(jīng)濟(jì),，須和整個(gè)城市交通體系相結(jié)合。”

加強(qiáng)身份查驗(yàn) 持護(hù)照或也能開(kāi)共享汽車

企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高,，是目前共享汽車,、乃至整個(gè)小微型客車租賃行業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題之一。由于租賃車輛價(jià)值較高,，租賃期間企業(yè)對(duì)車輛控制難度大,，同時(shí)社會(huì)和行業(yè)信用體系尚不健全，車輛被盜,、承租人惡意騙租等情況時(shí)有發(fā)生,。

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