我國再推進物流降本增效 將實現(xiàn)全國通關(guān)一體化
為推進物流發(fā)展,相關(guān)政策再加碼。7月5日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會,提出推動物流降本增效有利于促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,擴大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),并明確今年內(nèi)將實現(xiàn)全國通關(guān)一體化,將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。分析認為,盡管近年來我國物流總費用占GDP比例逐年下降,但仍高于全球平均水平,未來降成本的方向應在于發(fā)展多式聯(lián)運,以及推進重點港口和大型綜合性物流園區(qū)集中疏運問題。
具體來看,本次會議確定,今年內(nèi)全國將實現(xiàn)跨省大件運輸許可全國聯(lián)網(wǎng),一地辦證、全線通行,同時推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理,開展快遞工商登記“一照多址”改革,簡化分支機構(gòu)備案手續(xù)。此外,我國還將進一步減稅清費,年底前實現(xiàn)統(tǒng)一開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票,并選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。與此同時,會議還明確要加強國家級物流樞紐和重要節(jié)點集疏運設施建設,大力發(fā)展多式聯(lián)運和公路甩掛運輸;支持發(fā)展第三方物流,推進物流車輛、設施器具等標準化、信息化、智能化,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配等新業(yè)態(tài)。
值得一提的是,在海關(guān)總署自7月1日正式部署通關(guān)一體化改革之后,本次會議進一步明確,將于年內(nèi)實現(xiàn)全國通關(guān)一體化,將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。
據(jù)了解,作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),物流業(yè)具有牽一發(fā)動全身的特點,與之相關(guān)的降本增效改革也是各方關(guān)注的焦點。此前商務部、國家發(fā)改委等部門曾聯(lián)合發(fā)布《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出使批發(fā)零售企業(yè)物流費用率降低到7%左右。
而在今年2月召開的國新辦發(fā)布會上,交通部部長李小鵬披露,今年相關(guān)部門將繼續(xù)推進物流通道暢通,力爭公路、水路兩方面再降物流成本400-500億元,“目前我國物流業(yè)發(fā)展不均衡,物流成本還需進一步控制或者降低,今年交通運輸供給側(cè)改革的重點之一,就是暢通物流大通道、建設綜合交通樞紐、發(fā)展多式聯(lián)運,從而提升物流效率。”
公開數(shù)據(jù)顯示,2013-2016年,我國全社會物流總費用占GDP的比例分別為18%、16.6%、16%、14.8%,物流成本水平總體呈下降趨勢,但這一比例仍然比美、日、德等發(fā)達國家高出一倍左右,且高于印度、巴西等其他金磚國家,高于全球平均水平5個百分點。“作為資源和消費力分布不平衡的國家,我國不少物流運輸距離較長,推高了物流費用,運輸之外的倉儲、流通等環(huán)節(jié)也存在一定成本壓力”,國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅分析,要破除這一瓶頸,應發(fā)展多式聯(lián)運,由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運而共同完成運輸。
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