時間：2016-06-30 09:59:34 點擊：次
來源：中國郵政快遞報 作者：

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最近一段時間，不法分子運輸毒品的方式翻出新花樣。他們嘗試在快遞的茶葉袋里,、玩偶中,、扒雞內(nèi)藏毒,，企圖蒙混過關(guān),，但最終都難逃法網(wǎng),。近年來,，由于具有“人貨分離,，點多面廣,、隱蔽性強”等特點，寄遞渠道已成為監(jiān)控,、阻止不法分子販毒,、售毒的重要領(lǐng)域。郵政管理部門和寄遞企業(yè)的禁毒工作壓力陡增,。

在國外,，不法分子利用寄遞渠道販毒的案件也時有發(fā)生。因此,，寄遞渠道禁毒已經(jīng)成為世界課題,。在第29個聯(lián)合國訂立的國際禁毒日到來之際，去看看國外是如何防范毒品進入寄遞渠道的,，他們的這些做法又將給我國帶來哪些借鑒和啟示,？

美國：將禁毒上升至國家戰(zhàn)略

美國同樣面臨犯罪分子利用郵政網(wǎng)絡(luò)，尤其是優(yōu)先郵件,、特快郵件和私人包裹進行毒品運輸?shù)谋O(jiān)管難題,，保護郵政寄遞渠道安全的重任落到了聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)及美國郵政的安全部門——美國郵政總監(jiān)察長辦公室身上。

據(jù)統(tǒng)計,，美國郵政總監(jiān)察長辦公室平均每年約逮捕1000名左右的毒品走私嫌疑人及通過美國郵政進行毒品洗錢的嫌疑人,。此外，該機構(gòu)還對“毒品包裹”的特征進行分析,，如在郵寄和退貨地址填寫虛假名稱,、特快郵件重量超過8磅（約合3.6公斤）、往返于毒品販運地區(qū),、過度包裝,、郵寄地址和退貨地址郵編不同以及通過自助柜臺機郵寄的包裹等。

在2015財年,，美國郵政總監(jiān)察長辦公室處理了2560起涉及毒品走私的案件,，實施了1898次抓捕行動，繳獲約2500萬美元的非法資產(chǎn),、3.4萬磅（約1.5萬公斤）的大麻和1100磅（約499公斤）可卡因,。同年，美國郵政總監(jiān)察長辦公室采用了新的寄遞安全保障策略,，集中“兵力”調(diào)查毒品走私組織,，并且推出提早阻止毒品進入郵政渠道的國家戰(zhàn)略,，該戰(zhàn)略將在今年全面推行。

在2014年和2015年,，美國郵政總監(jiān)察長辦公室平均每天要處理5000多件可疑郵件,，而且其危險郵件調(diào)查項目組人員會接受全面的危險物處置專業(yè)培訓(xùn)。去年,，美國郵政總監(jiān)察長辦公室還協(xié)助本國國家和地區(qū)的政府機構(gòu),，在8個全國性的特殊安全保障活動中發(fā)揮了重要的監(jiān)督檢查作用，如羅馬天主教教皇弗朗西斯一世首次訪美等大型活動,。

德國：匿名包裹將被特殊對待

過機安檢,、開包驗視、事后追責,，德國已在寄遞渠道建立起了一道道“防毒墻”,，對不法分子形成了極大震懾。

德國快遞企業(yè)在保障寄遞渠道安全方面有著很高的要求,。德國郵政供應(yīng)商協(xié)會秘書長平克·卡梅倫介紹,，德國規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)必須在德國的工商業(yè)協(xié)會注冊，且相關(guān)數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)進入德國聯(lián)邦統(tǒng)計局,。在德國寄發(fā)快件時,，雖然不會強制要求實名制，但匿名物品在安檢時很可能會受到X光機或拆包檢查等特別對待,。

德國快遞公司還有一項規(guī)定,，當寄發(fā)包裹時，寄件人需將快件包裝敞開,，待工作人員檢查后再進行封裝,。為確保寄遞安全，快遞公司甚至可以要求客戶二次打開包裹進行檢查,。在對客戶的寄遞安全培訓(xùn)方面,，德國快遞公司也是毫不馬虎。對于首次寄件的客戶,，快遞企業(yè)會認真進行“寄發(fā)培訓(xùn)”，提醒客戶禁止寄發(fā)危險物品,、液體和粉末物等,；寄遞電池及含電池的物品時，需提供證明,；寄遞奢侈品需提供正規(guī)購買發(fā)票等,。

德國郵政普遍服務(wù)覆蓋全境，定時定制,，價格低廉,。而且，通常情況下，德國郵局不會對客戶的郵件進行檢查,。有時,，德國一些單位或個人會收到危險郵件，如帶病菌的信件或包裹炸彈等,。為加強應(yīng)對,，一些大型機構(gòu)都會設(shè)立專門的郵件處理部門。一旦發(fā)現(xiàn)危險郵件,，警方和安全調(diào)查人員就會介入,，作為刑事案件進行相關(guān)的調(diào)查處理，寄件人會被追究法律責任,。

韓國：憑借電話信息尋查線索

韓國素有“毒品清凈國”之稱,。法律上的嚴懲、反毒教育的普及化曾一度讓韓國民眾遠離毒品,，涉毒犯罪率較低,。但隨著網(wǎng)絡(luò)交易的不斷發(fā)展和國際快遞的興起，韓國毒品犯罪呈現(xiàn)出新的變化,。針對這一趨勢,，韓國政府和寄遞企業(yè)聯(lián)手，共同遏制毒品的“入侵”,。

近日,，由韓國禁毒運動本部舉辦的“第30屆世界禁毒日”紀念活動在首爾舉行。紀念活動上,，韓國警察廳對韓國去年的緝毒工作進行了匯報總結(jié),。韓國警察廳稱，去年仁川機場海關(guān)繳獲的毒品達3666公斤,，韓國毒品的走私渠道主要為國際快遞和進口貨物,，販賣渠道大多是通過網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)販毒者多在社交媒體內(nèi)刊登隱晦信息,，并通過社交媒體私信或電話與購買毒品者取得聯(lián)系,。確認數(shù)量金額后，買家通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或匯款方式付款,，賣家經(jīng)國際快遞或韓國特有的Quick速遞服務(wù)發(fā)貨,。販毒分子多以“減肥藥”、“提神藥”等名稱迷惑快遞員,，使他們在收件時無法用肉眼識別快件內(nèi)容,，從而導(dǎo)致毒品通過快遞渠道流通。

為了保障寄遞渠道安全,，韓國政府每年都會對韓國快遞企業(yè),，特別是經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)進行禁毒安全教育培訓(xùn),，強化禁毒意識。韓國政府要求,，快遞員在收件時要指導(dǎo)客戶詳細填寫面單,，特別是要準確填寫聯(lián)系方式。由于韓國早在多年前就已實行電信實名制,，所以當發(fā)生寄遞渠道販毒案件時,，警方可以憑借電話信息尋查線索，偵破案件,。對于國際快遞,，政府要求嚴格執(zhí)行開箱查驗制度，對可疑物品一律不予收寄,。

同時,，韓國的快遞企業(yè)自發(fā)成立了“安全寄遞聯(lián)合委員會”，通過制作宣傳片,、印發(fā)宣傳單等形式,，提醒客戶守法安全寄遞。

澳大利亞：對包裹實行嚴格抽查

在澳大利亞,，為防止毒品等違禁物品通過寄遞渠道流通,，當?shù)剜]政、快遞公司對包裹的安全檢查比較嚴格,，抽檢是比較常見的方式之一,。

雖然澳大利亞的很多郵局網(wǎng)點是由私人承包的，但這些私人承包的郵局在遞送包裹,、信件的規(guī)格要求和檢查制度上是非常嚴格的,，按照全國統(tǒng)一標準執(zhí)行。例如,，客戶在遞送包裹時,，需要把包裝打開，待工作人員查驗后才能封箱,。對于境外包裹,，澳大利亞郵政會采取開箱抽查制度。抽查后,，工作人員會在包裹箱內(nèi)放置一份來自澳大利亞海關(guān)禁寄物品清單的宣傳冊,，以此告知客戶該包裹是被抽查過的。不可避免的是,，被抽查的包裹寄遞會出現(xiàn)一定延遲,。而且,，抽查方式很容易讓漏網(wǎng)之魚溜走,。

一些澳大利亞的快遞公司則不會嚴格檢查,。近年來，隨著澳大利亞私人代購越來越活躍,，一些當?shù)乜爝f公司嗅到商機,，它們的服務(wù)價格往往明顯低于澳大利亞郵政，從而吸引了大量代購者,。而這些快遞公司往往會疏于對寄遞物品的檢查,，給寄遞安全埋下隱患。據(jù)當?shù)鼐W(wǎng)友爆料,，在寄遞奶粉這類代購量較大的物品時,，代購者往往會通過提供若干地址等“竅門”分批次寄出，以此來躲避海關(guān)的檢查,。但這樣一來,，很容易讓販毒分子找到可乘之機。