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來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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商流通發(fā)[2016]85號

各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)、發(fā)展改革,、交通運輸,、郵政、質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)督管理)部門,、海關(guān)總署廣東分署,、各直屬海關(guān)：

為加快電子商務(wù)物流發(fā)展，提升電子商務(wù)水平,，降低物流成本,，提高流通效率，根據(jù)國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》,，商務(wù)部,、發(fā)展改革委、交通運輸部,、海關(guān)總署,、國家郵政局、國家標準委制定了《全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)》,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請認真遵照執(zhí)行，并加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤問效和監(jiān)督檢查,。

商務(wù)部國家發(fā)改委交通運輸部

海關(guān)總署國家郵政局國家標準委

2016年3月17日

全國電子商務(wù)物流發(fā)展專項規(guī)劃(2016-2020年)

電子商務(wù)物流(以下簡稱電商物流)是主要服務(wù)于電子商務(wù)的各類物流活動,，具有時效性強、服務(wù)空間廣,、供應(yīng)鏈條長等特點,。加快電商物流發(fā)展，對于提升電子商務(wù)水平,，降低物流成本,，提高流通效率，引導(dǎo)生產(chǎn),，滿足消費,，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都具有重要意義。根據(jù)國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》(國發(fā)〔2014〕42號)的要求,，為進一步落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號)和《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號),，特制定本規(guī)劃。

一,、現(xiàn)狀與形勢

(一)發(fā)展現(xiàn)狀,。

近年來,，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，我國電商物流保持較快增長,，企業(yè)主體多元發(fā)展,，經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)能力顯著提升,，已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力,。

1.發(fā)展規(guī)模迅速擴大。2015年,，我國電子商務(wù)交易額預(yù)計為20.8萬億元,，同比增長約27%。全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額為3.88萬億元,，同比增長33.3%,，其中實物商品網(wǎng)上零售額為32424億元，同比增長31.6%,。2015年,，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成206.7億件，同比增長48%,，其中約有70%是由于國內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)生的快遞量,。總體看,，電子商務(wù)引發(fā)的物流倉儲和配送需求呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,。

2.企業(yè)主體多元發(fā)展。企業(yè)主體從快遞,、郵政,、運輸、倉儲等行業(yè)向生產(chǎn),、流通等行業(yè)擴展,，與電子商務(wù)企業(yè)相互滲透融合速度加快，涌現(xiàn)出一批知名電商物流企業(yè),。

3.服務(wù)能力不斷提升,。第三方物流、供應(yīng)鏈型,、平臺型,、企業(yè)聯(lián)盟等多種組織模式加快發(fā)展。服務(wù)空間分布上有同城,、異地,、全國、跨境等多種類型；服務(wù)時限上有“限時達,、當日遞,、次晨達,、次日遞”等,。可提供預(yù)約送貨,、網(wǎng)訂店取,、網(wǎng)訂店送、智能柜自提,、代收貨款,、上門退換貨等多種服務(wù)。

4.信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,。企業(yè)信息化,、集成化和智能化發(fā)展步伐加快。條形碼,、無線射頻識別,、自動分揀技術(shù)、可視化及貨物跟蹤系統(tǒng),、傳感技術(shù),、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng),、電子數(shù)據(jù)交換,、移動支付技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用，提升了行業(yè)服務(wù)效率和準確性,。

(二)面臨形勢,。

隨著國民經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，以及基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善,，電商物流需求將保持快速增長，服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力有望進一步提升,，渠道下沉和“走出去”趨勢凸顯,，將進入全面服務(wù)社會生產(chǎn)和人民生活的新階段。

1.電商物流需求保持快速增長,。隨著我國新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和居民消費水平的提升,，電子商務(wù)在經(jīng)濟、社會和人民生活各領(lǐng)域的滲透率不斷提高，與之對應(yīng)的電商物流需求將保持快速增長,。同時,，電子商務(wù)交易的主體和產(chǎn)品類別愈加豐富，移動購物,、社交網(wǎng)絡(luò)等將成為新的增長點,。

2.電商物流服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力將顯著提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級將推動電商物流進一步提升服務(wù)質(zhì)量,。隨著網(wǎng)絡(luò)購物和移動電商的普及,，電商物流必須加快服務(wù)創(chuàng)新，增強靈活性,、時效性,、規(guī)范性，提高供應(yīng)鏈資源整合能力,，滿足不斷細分的市場需求,。

3.電商物流“向西向下”成為新熱點。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的普及,，網(wǎng)絡(luò)零售市場渠道將進一步下沉,，呈現(xiàn)出向內(nèi)陸地區(qū)、中小城市及縣域加快滲透的趨勢,。這些地區(qū)的電商物流發(fā)展需求更加迫切,，增長空間更為廣闊。電商物流對促進區(qū)域間商品流通,，推動形成統(tǒng)一大市場的作用日益突出,。

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