《網(wǎng)貸辦法》形成在即 公安部、工信部或將參與會簽
而與此前預期有所差別的是,，雖然《指導意見》已明確P2P監(jiān)管由銀監(jiān)會負責,，但據(jù)記者了解,，在網(wǎng)貸辦法的醞釀中亦有其他部委的參與。
“辦法的最終形成可能不光要靠銀監(jiān)會,，公安部,、工信部也來參與了會簽。”西南地區(qū)一家接近監(jiān)管層的P2P人士透露,，“因為央行是牽頭起草互金的文的,，所以央行也要參與會簽，但是由于（央行）部門比較多,，所以流程可能還在走,，未來針對P2P的監(jiān)管思路可能也是多部門協(xié)同式分工監(jiān)管。”
協(xié)同監(jiān)管預防“執(zhí)行難”
針對多部委共同參與網(wǎng)貸辦法意見征求與會簽的可能,，有業(yè)內(nèi)人士認為P2P尚屬新生事物，因而不宜實施過多監(jiān)管,。
“P2P是互聯(lián)網(wǎng)金融的一個重要形態(tài),，在行業(yè)規(guī)范未清晰情況下，從業(yè)者認為監(jiān)管不宜過多,。”易通貸CEO康文向記者表示,。
但也有業(yè)內(nèi)人士認為，由于P2P行業(yè)涉及領域較多,，而公安部,、工信部等部委的參與，有利于落實和明確各部門在網(wǎng)貸平臺監(jiān)管上的分工與權責,，在適當時為相關部門介入監(jiān)管留下制度空間,。
“一般多個部委聯(lián)合會簽，更多是一個明確分工的過程,，如果這項業(yè)務涉及到這個部分,，就要有部門來認領相應的權責。”一位地方銀行業(yè)協(xié)會負責人告訴記者,，“這意味著監(jiān)管層對P2P的監(jiān)管思路更清晰,。”
“P2P從借貸業(yè)務看歸屬銀監(jiān)會監(jiān)管，但這類平臺本身還牽涉許多問題,。”一位地方網(wǎng)貸協(xié)會人士表示,，“比如P2P平臺自身籌集資金或設立虛假融資標的，很可能涉嫌非法集資,，這個打非辦可以進行專業(yè)認定,，但處理往往需要公安部門介入。另外募集過程是在線的,，必然涉及到網(wǎng)站系統(tǒng)搭建,，這個規(guī)程可能也需要工信部等部門參與規(guī)范,。”
“多部委聯(lián)合會簽參與，說明監(jiān)管層對P2P的監(jiān)管非常重視,、謹慎,，總體希望做到大而不密，密而不漏,，監(jiān)管松緊有度,。”中信麻袋理財總經(jīng)理黃海旻向記者表示，“目前來看,，應該會對P2P采用分維度聯(lián)合監(jiān)管,，由銀監(jiān)會牽頭制定統(tǒng)一管理辦法，其他部委,、地方部門分別進行備案,、核準及準入調(diào)查等不同管理辦法的實施。”
而在前述北京地區(qū)P2P人士看來,，監(jiān)管層之所以可能通過多部委聯(lián)合會簽來實現(xiàn)協(xié)同式監(jiān)管,，其原因在于強化P2P監(jiān)管的執(zhí)行力。
“像網(wǎng)貸研究處之前就三個人,，負責全國上千家平臺,，這個力量對比是捉襟見肘的。”前述北京地區(qū)P2P人士表示,，“和快速發(fā)展的P2P行業(yè)規(guī)模相比,，僅靠銀監(jiān)會還不夠，之前的一個思路是在各省設立行業(yè)協(xié)會負責各省監(jiān)管和平臺備案,，但協(xié)會在監(jiān)管力度和執(zhí)行力上恐怕會不到位,。”
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