時間：2015-08-04 10:16:38 點(diǎn)擊：次
來源：中國政府網(wǎng) 作者：韓嘉

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負(fù)面清單逐步減少,，大大提升了自貿(mào)區(qū)的開放度

許多關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)的人都記得2013年7月3日,，那天的國務(wù)院常務(wù)會議通過了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,，這被視為中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的重要信號,。

一年多以后，2014年12月12日的國務(wù)院常務(wù)會議公布,，中國將在廣東,、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū),。

這并不是一個簡單的增量變化，其深遠(yuǎn)意義在于,，由上海自貿(mào)區(qū)探索帶來的政府職能轉(zhuǎn)變與擴(kuò)大開放的舉措正在全國范圍內(nèi)推廣,。

李克強(qiáng)總理明確指出：“我們要用開放擴(kuò)大內(nèi)需，用開放形成倒逼機(jī)制,，用開放帶動新一輪改革,。”

在2014年夏季達(dá)沃斯的開幕致辭中,，李克強(qiáng)詳解本屆政府開出的三張“清單”：政府要拿出“權(quán)力清單”，明確政府該做什么,，做到“法無授權(quán)不可為”,；給出“負(fù)面清單”，明確企業(yè)不該干什么,，做到“法無禁止皆可為”；理出“責(zé)任清單”,，明確政府該怎么管市場，做到“法定責(zé)任必須為”,。

他明確表示,，中國在上海搞自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)，探索準(zhǔn)入前國民待遇加“負(fù)面清單”管理模式,，這意味著向外資更多地開放,，實(shí)行對內(nèi)外企業(yè)一視同仁的開放,。同時,，政府要靠“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”來保證市場競爭是講信用的,、公平的、合理的,。

有研究者注意到,，2015年版自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”包含122項特別管理措施，而2013年我國首份“負(fù)面清單”則包含190項,，2014年減為139項,，“負(fù)面清單的逐步減少，大大提升了自貿(mào)區(qū)的開放度”,。

“自貿(mào)區(qū)是重要的頂層設(shè)計探索,，意義堪比中國上世紀(jì)80年代沿海開放戰(zhàn)略,、1992年鄧小平南巡,、2001年加入WTO的三次擴(kuò)大開放,。”有媒體這樣評論。

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