廣物電商獲支付牌照:央行為何蹊蹺再發(fā)牌?
在傳言北上廣深浙停發(fā)第三方支付牌照之后,近日,央行已向廣州國(guó)資企業(yè)廣物集團(tuán)旗下的廣東廣物電子商務(wù)有限公司發(fā)放了第三方支付牌照擊碎了市場(chǎng)傳言。從央行披露的信息看,廣物電子商務(wù)于3月底獲批的是第三方支付牌照中的預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。有知情人士對(duì)南都記者表示,廣物在獲取該牌照后,有意整合粵港各地的交通便捷支付卡。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,難度并不小。
不過(guò),值得注意的是,過(guò)去一段時(shí)間,預(yù)付卡業(yè)務(wù),由于存在部分第三方支付機(jī)構(gòu)挪用備付金出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門(mén)希望做好備付金管理核對(duì)校驗(yàn)等工作。有業(yè)內(nèi)資深人士對(duì)南都記者表示,在監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲檢查監(jiān)管備付金之后,預(yù)付卡業(yè)務(wù)商業(yè)模式或難以持續(xù)下去。
廣物電商獲牌
至此,央行發(fā)放的支付牌照發(fā)放總數(shù)量由269家增加到現(xiàn)在的270家。而在廣物獲得牌照之前,上次發(fā)放時(shí)間為2014年7月10日,共批準(zhǔn)了19家。而與以往一次獲批多家不同,此次獲批的僅有廣物電子商務(wù)有限公司(下簡(jiǎn)稱“廣物電商”)。
從工商登記資料看,廣物電商是廣東物資集團(tuán)公司下屬的全資子公司,是專業(yè)從事大宗商品網(wǎng)上交易服務(wù)并提供倉(cāng)儲(chǔ)物流、在線融資、信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、行業(yè)資訊等全方位服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)。
據(jù)悉,在此之前,去年6月份,中國(guó)人民銀行廣州分行曾公示,廣物集團(tuán)旗下的廣物支付擬申請(qǐng)收單、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)支付多個(gè)第三方支付業(yè)務(wù)。
廣物電商相關(guān)知情人士對(duì)南都記者表示,廣物電商主要定位于做鋼鐵等大宗商品的電商交易。在初期發(fā)起申請(qǐng)第三方支付牌照主要為了服務(wù)旗下的電商平臺(tái)。
不過(guò)值得注意的是,與服務(wù)電商所需要的移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可范圍不同的是,此次廣物電商獲得的牌照業(yè)務(wù)類型為“預(yù)付卡發(fā)行與受理”,業(yè)務(wù)覆蓋范圍為“廣東省”,發(fā)證有效期為2015年3月26日-2020年3月25日。
據(jù)悉,廣物旗下的類金融板塊包括小貸、典當(dāng)、拍賣、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等,此次將預(yù)付卡牌照收入囊中。有知情人士對(duì)南都記者表示,廣物在獲取該牌照后,有意整合粵港各地的交通便捷支付卡。事實(shí)上,看中各地的公交巨額沉淀資金,不少第三方巨頭此前也曾打算出手交通便捷支付卡,但目前該業(yè)務(wù)一直屬于各地資源,要整合難度較大。
備付金嚴(yán)控掐死預(yù)付卡商業(yè)模式
事實(shí)上,從去年以來(lái),預(yù)付卡業(yè)務(wù)在上海和廣州等多地均出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件,導(dǎo)致年初中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)付卡行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)事宜的提示》。而風(fēng)險(xiǎn)事件的一個(gè)重要原因系備付金被挪用。
上海一家第三方支付公司資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)南都記者表示,預(yù)付卡的盈利包括備付金的使用收益、卡內(nèi)過(guò)期資金和卡內(nèi)殘值收益。而其中備付金是指商業(yè)預(yù)付卡中尚未使用的貨幣資金。預(yù)付卡的商業(yè)模式使得預(yù)付卡在銷售和使用完畢之間存在一定的時(shí)間差,于是就形成了一定的在途資金,即備付金。
據(jù)悉,2013年6月,人民銀行發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》(中國(guó)人民銀行公告〔2013〕第6號(hào)公布),全面規(guī)范客戶備付金的存放、歸集、使用、劃轉(zhuǎn)等存管活動(dòng),對(duì)建立支付機(jī)構(gòu)客戶備付金信息核對(duì)校驗(yàn)機(jī)制提出了原則要求。《通知》在此基礎(chǔ)上,明確了支付機(jī)構(gòu)客戶備付金核對(duì)校驗(yàn)的內(nèi)容、方法、主要過(guò)程和規(guī)則要求,旨在通過(guò)支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與備付金銀行的客戶備付金信息之間的核對(duì)、校驗(yàn),發(fā)現(xiàn)與防范支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金的行為,構(gòu)筑客戶資金安全防線,切實(shí)保障廣大客戶權(quán)益,維護(hù)金融穩(wěn)定。
但盡管有包括2號(hào)令在內(nèi)的監(jiān)管要求,但備付金卻一直被挪用。有業(yè)內(nèi)人士表示,預(yù)付卡公司多通過(guò)商業(yè)代理和異地代理模式開(kāi)展業(yè)務(wù)。不過(guò),異地代理沒(méi)有被納入備付金監(jiān)管中去,通過(guò)異地銷售獲得的資金可直接進(jìn)入第三方支付公司的其他結(jié)算賬戶,因此,這就存在消費(fèi)者資金被挪用的可能。
“備付金的使用很容易越線的。”前述上海一家第三方支付公司資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)南都記者表示,近期央行對(duì)于備付金的使用檢查非常嚴(yán)格,而對(duì)于大部分的預(yù)付卡公司而言,之前一直靠備付金的運(yùn)作賺取利潤(rùn),一旦央行嚴(yán)查,無(wú)疑將掐死預(yù)付卡商業(yè)模式。
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