時間：2015-03-26 08:30:15 點擊：次
來源：經濟日報 作者：

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“深化流通體制改革,，加強大型農產品(15.27, -0.40, -2.55%)批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設施建設,，努力大幅降低流通成本,。”《政府工作報告》中關于物流業(yè)發(fā)展的論述擲地有聲。物流業(yè)是融合運輸,、倉儲、貨代,、信息等產業(yè)的復合型服務業(yè),，物流業(yè)和國民經濟各個領域密切相關，既是國民經濟運行的基礎條件,，也是構建對外交往,、對外貿易的一個必不可少的前提條件。加快物流業(yè)發(fā)展,，對于促進國民經濟運行效率的提高,，推動經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，促進貿易和市場繁榮等具有重大戰(zhàn)略意義,。

“十三五”時期,，物流業(yè)發(fā)展要用系統(tǒng)思維，需要在以下幾方面重點著力：

一是構建高效的現(xiàn)代物流服務體系,。運用系統(tǒng)的思想和理念,，對運輸、倉儲,、裝卸搬運,、包裝、流通加工,、配送,、信息等功能系統(tǒng)進行完善和優(yōu)化，積極發(fā)展物流技術裝備系統(tǒng),。加強鐵路,、機場、港口,、碼頭,、航道、貨運樞紐,、貨運場站等重要基礎設施以及物流樞紐,、物流基地、物流中心,、配送中心,、公共倉庫等節(jié)點建設,。重視宏微觀物流系統(tǒng)內各要素的組織和重組，使之相互聯(lián)系與協(xié)調,。通過整體優(yōu)化,，提高組織化程度，發(fā)揮整體效能,，獲取整體效益,。抓好物流功能、企業(yè)內物流,、企業(yè)間物流,、區(qū)域物流、物流基礎設施,、物流信息,、人力資源和管理體制等方面的整合。

二是促進物流業(yè)和相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展,。其一,，加快物流業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。結合制造業(yè)改造提升,、轉型升級和由大變強的戰(zhàn)略需要,，加快與制造相配套的現(xiàn)代物流體系和供應鏈管理體系建設，實現(xiàn)制造和物流的高效對接,。其二,，加快物流業(yè)與農業(yè)互動發(fā)展，著力建設高度組織化,、規(guī)?；⑸鐣霓r村物流體系,，形成“布局合理,、雙向高效、種類豐富,、服務便利”的農村物流服務體系,，支持物流企業(yè)向中小城市和農村延伸服務網絡，構建質優(yōu)價廉產品流入,、特色農產品流出的快捷渠道,。其三，緊緊抓住電子商務高速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,，加快物流業(yè)與電子商務融合發(fā)展,，圍繞電子商務物流需求，完善相應的電子商務物流網絡布局,，找到電子商務和物流業(yè)合作共贏模式,，促進物流和電子商務相互延伸和良性互動,。其四，推動物流業(yè)與商貿,、產業(yè)集群等互動發(fā)展,。在重要商貿區(qū)域、重點專業(yè)市場,、產業(yè)集群區(qū),，大力發(fā)展集展示、交易,、倉儲,、流通加工、運輸,、配送、信息功能于一體的物流平臺,，建立以物流配送中心和高效信息管理系統(tǒng)為支撐的“電子商務＋物流”基地,。

三是優(yōu)化物流產業(yè)組織結構。鼓勵優(yōu)勢物流企業(yè)加強聯(lián)合和兼并重組,，培育品牌化,、規(guī)模化,、網絡化,、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)集團。鼓勵大型物流企業(yè)與中小物流企業(yè)優(yōu)勢互補,、合作共贏,。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，實施提升服務能力,、質量,、專業(yè)化水平和特色化的兼并重組。鼓勵區(qū)域內,、區(qū)域間物流企業(yè)兼并重組,。鼓勵總部物流企業(yè)與加盟企業(yè)以資本為紐帶、業(yè)務協(xié)同為基礎,，治理結構完善為前提,，實現(xiàn)一體化運作。鼓勵國有和民營物流企業(yè)間兼并重組,。支持國有物流企業(yè)深化改革,、完善機制、業(yè)務重組和優(yōu)化治理結構,。推動國有物流企業(yè)戰(zhàn)略性重組,，支持國有物流企業(yè)間的兼并重組,。鼓勵民營物流企業(yè)通過參股、控股,、資產收購等多種形式,，參與國有物流企業(yè)的改制重組。

四是完善物流市場體系,。完善公路貨運,、海運、內河航運,、鐵路貨運,、貨運代理、倉儲,、郵政普遍服務,、裝卸搬運、流通加工,、信息服務等基礎性物流市場,，加快培育和發(fā)展供應鏈物流服務、一體化物流服務,、第三方物流,、電子商務物流、平臺型物流,、快遞,、航空貨運、集裝箱多式聯(lián)運,、冷鏈物流,、應急物流等新興物流市場。加強城市群物流,、特大城市物流,、大城市物流、中小城市物流等城市物流市場建設,，加快縣域物流,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流、鄉(xiāng)村物流等農村物流市場建設,。加強鋼鐵,、石油化工、汽車,、輕工,、紡織、醫(yī)藥,、煤炭,、農產品等行業(yè)物流服務市場,，加快小商品、大宗商品,、快速消費品等綜合性物流市場建設,。

五是推進區(qū)域物流協(xié)調發(fā)展。加強物流業(yè)與地區(qū)經濟和城市發(fā)展的耦合,，提升物流業(yè)服務地區(qū)經濟的能力,，推動地區(qū)經濟發(fā)展。從“大市場,、大物流”和“區(qū)域一體化,、城鄉(xiāng)一體化”角度，將地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入地區(qū)經濟規(guī)劃,，推動區(qū)域間物流通道,、區(qū)域內物流網絡、城市群物流,、地區(qū)物流節(jié)點,、集聚區(qū)“物流帶”的建設。東部沿海發(fā)達地區(qū)在物流網絡相對完善的基礎上提升等級,、質量和效率，中西部地區(qū)加快增加物流網絡規(guī)模以及提高承接東部地區(qū)物流服務轉移的能力,，完善中西部地區(qū)物流網絡,，特別是加強西部物流基礎設施建設。京津冀地區(qū)和長江經濟帶要加強交通運輸和物流基礎設施的互聯(lián)互通,，推進物流一體化,。進一步完善城市物流體系，注重農村物流建設,，加快發(fā)展農產品物流,，逐步形成城市支持農村、城鄉(xiāng)互促的城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展格局,。

六是加快構建全球物流服務體系,。順應全球化趨勢，加快物流國際化步伐,，構建與周邊國家,、世界其他國家有效銜接的物流網絡。支持優(yōu)勢物流企業(yè)加強聯(lián)合,，共同開發(fā)周邊國家物流市場,。支持優(yōu)勢物流企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，聯(lián)合,、兼并和重組周邊,、歐美,、新興市場等經濟體的物流企業(yè)，構筑對外國際物流網絡,，打造全球性有競爭力的物流企業(yè),。抓住“一帶一路”建設的重大戰(zhàn)略契機，加快構筑連接世界的全球物流通道,，增強全球連接能力,，構建全球物流服務體系。

與此同時,，推動物流業(yè)發(fā)展還要在加快先進技術在物流領域的應用推廣與創(chuàng)新,、推動供應鏈管理和供應鏈服務體系建設、加強應急物流建設等方面下功夫,。積極汲取國外先進的物流管理方法和運作模式,，通過消化吸收不斷實現(xiàn)推陳出新；大力發(fā)展以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標的應急物流體系,，解決應急物資配送的“最后一公里,、最后一百米”等突出問題。