【交通運(yùn)輸部】《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》
第三章 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,,按照《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事船舶管理業(yè)務(wù),。
第十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得出租,、出借船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件,,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。
第十六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供船舶管理服務(wù),,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面協(xié)議,,載明委托雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將船舶管理協(xié)議報(bào)其所在地和船籍港所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門備案,。
第十七條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和船舶管理協(xié)議約定,,負(fù)責(zé)船舶的海務(wù)、機(jī)務(wù)和安全與防污染管理,。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持安全和防污染管理體系的有效性,,履行有關(guān)船舶安全與防污染管理義務(wù)。
船舶管理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)委派其海務(wù),、機(jī)務(wù)管理人員定期登船檢查船舶的安全技術(shù)性能、船員操作技能等情況,,并在航海日志上作相應(yīng)記錄,。普通貨船的檢查間隔不長(zhǎng)于6個(gè)月,,客船和危險(xiǎn)品船的檢查間隔不長(zhǎng)于3個(gè)月。
第十八條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在船舶發(fā)生安全和污染責(zé)任事故的3個(gè)工作日內(nèi),,將事故情況向其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門報(bào)告。在事故調(diào)查部門查明事故原因后的5個(gè)工作日內(nèi),,將事故調(diào)查的結(jié)論性意見向其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門書面報(bào)告,。
第十九條 船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理,、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供代理服務(wù),,應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù),。
第二十條 港口經(jīng)營(yíng)人不得為船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人指定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,,提供船舶,、水路貨物運(yùn)輸代理等服務(wù)。
第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)接受船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人,、收貨人自行辦理船舶或者貨物進(jìn)出港口手續(xù),并給予便利,。
第二十二條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有以下行為:
(一)以承運(yùn)人的身份從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;
(二)為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù);
(三)未訂立書面合同,、強(qiáng)行代理或者代辦業(yè)務(wù),;
(四)濫用優(yōu)勢(shì)地位,限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者,;
(五)發(fā)布虛假信息招攬業(yè)務(wù),;
(六)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序,;
(七)法律,、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第二十三條 水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在售票場(chǎng)所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶,、班期,、班次、票價(jià)等信息,。
水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公布的票價(jià)銷售客票,,不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià),不得以搭售,、現(xiàn)金返還,、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益,。
第二十四條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)定的客票和運(yùn)輸單證,。
第二十五條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺(tái)賬,,按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。
第二十六條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息,,應(yīng)當(dāng)予以保密,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理,。
第二十八條 對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,,可以采取下列措施:
(一)向水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解情況,要求提供有關(guān)憑證,、文件及其他相關(guān)材料,;
(二)對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù),、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱,、復(fù)制;
(三)進(jìn)入水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)地了解情況,。
水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,,如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料,。
第二十九條 水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中,,對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第三十條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間,、內(nèi)容、結(jié)果,,并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章,。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明,。
第三十一條 水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,,并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查,,并作出整改是否合格的結(jié)論。
第三十二條 水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,,建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,,記錄水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息,定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。
水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,,公布投訴舉報(bào)電話,、郵箱等,及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息,。
水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況,、安全責(zé)任事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告,。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理,。
第三十三條 水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu),。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結(jié)論意見,、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責(zé)任等安全管理相關(guān)情況及時(shí)書面通知該船舶管理經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門,。所在地水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,。
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