商務(wù)部召開商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點新聞發(fā)布會
商務(wù)部于2021年9月7日(星期二)上午10時召開商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點新聞發(fā)布會,。商務(wù)部市場建設(shè)司司長周強,,青島市市委常委,、常務(wù)副市長薛慶國,市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興,,河南省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)為大家介紹有關(guān)情況,并回答媒體提問,。商務(wù)部財務(wù)司副司長,、新聞發(fā)言人束玨婷主持本次會議。
以下為發(fā)布會文字實錄
束玨婷
各位記者朋友,,大家上午好,。歡迎大家參加商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點新聞發(fā)布會。今天我們非常高興地邀請到商務(wù)部市場建設(shè)司司長周強先生,,青島市市委常委,、常務(wù)副市長薛慶國先生,,市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長徐長興先生,河南省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)先生,,請他們向大家介紹一下商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點的有關(guān)情況,。我是今天發(fā)布會的主持人,商務(wù)部財務(wù)司副司長,、新聞發(fā)言人束玨婷,。
今天我們首先請周強先生向大家介紹一下商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點的有關(guān)情況,之后徐長興先生將向大家介紹國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點發(fā)展的整體情況,。最后4位發(fā)布人將回答記者朋友們提出的問題,。
下面首先請周強先生做介紹。
周強
謝謝主持人,,感謝各位記者能夠來參加我們的專項試點發(fā)布會,。
標(biāo)準(zhǔn)化是商務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。黨中央,、國務(wù)院高度重視商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議時強調(diào),要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。國家“十四五”規(guī)劃也指出,要加強商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,為深入貫徹習(xí)近平總書記講話精神,,貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,落實《綱要》的部署,,商務(wù)部聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展了國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化商貿(mào)流通專項試點,,目的是推動各地區(qū)、各行業(yè),、各類市場主體在標(biāo)準(zhǔn)制定,、實施應(yīng)用等方面開拓創(chuàng)新,推出一批標(biāo)準(zhǔn),,樹立一批標(biāo)桿,,總結(jié)提煉一批可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗。試點主要有以下三個特點:
一是定位高,。此次試點是商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局兩部委貫徹新發(fā)展理念,立足構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,,面向“十四五”時期商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力推動的一項重要工作,,定位于國家級試點,,是我們以標(biāo)準(zhǔn)化推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展,,促進內(nèi)外貿(mào)一體化的重要抓手。
二是任務(wù)實,。試點堅持問題導(dǎo)向,,針對制約內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的堵點、難點,,聚焦商貿(mào)流通提質(zhì)增效和內(nèi)外貿(mào)一體化兩個方向來開展,。商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向,圍繞流通設(shè)施改造升級,,流通方式創(chuàng)新,,流通主體培育等,探索以標(biāo)準(zhǔn)化推動流通新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式的發(fā)展,推進綠色化,、數(shù)字化,、智能化改造和跨界融合。
大家都知道,,標(biāo)準(zhǔn)作為世界的“通用語言”,,是國際貿(mào)易的通行證。內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)作為聯(lián)通內(nèi)外兩個市場,、聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的橋梁紐帶,,還存在著部分產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有差異、內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認證銜接不夠等問題,。為此,試點在內(nèi)外貿(mào)一體化方向,,重點推動國內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,,探索以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域的認證,檢驗檢疫等銜接,。
第三是范圍廣,。在試點主體方面,此次試點面向城市和企業(yè),,并且只要是參與內(nèi)外貿(mào)一體化或商貿(mào)流通提質(zhì)增效的相關(guān)企業(yè),,都可以參加,中外資企業(yè)都可以參加,。
在試點領(lǐng)域方面,,覆蓋了內(nèi)外貿(mào)主要領(lǐng)域和行業(yè)。商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向,,對行業(yè),、領(lǐng)域,、業(yè)態(tài)都不做限制。內(nèi)外貿(mào)一體化方向涵蓋農(nóng)產(chǎn)品流通,、消費品流通,、跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等主要領(lǐng)域,。在試點任務(wù)方面,,我們強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全過程管理,包括建立工作機制,,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,深化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,評估總結(jié)經(jīng)驗四項內(nèi)容,。但對各試點單位開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體方式方法不做約束限制,,鼓勵大家百花齊放、各顯神通,。
試點通知印發(fā)以后,,各地積極響應(yīng),踴躍申報,,在城市和企業(yè)自愿申報,,地方擇優(yōu)推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)專家評審和社會公示等程序,,確定了15個商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點城市和94家試點企業(yè),,并于近日印發(fā)了《商務(wù)部 市場監(jiān)管總局關(guān)于公布國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(商貿(mào)流通專項)名單的通知》,正式啟動了試點建設(shè),。謝謝,。
束玨婷
謝謝周強先生的介紹,下面請徐長興先生向大家介紹有關(guān)工作的情況,。
徐長興
下面我來介紹一下國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點的總體情況,。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點是市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)強化標(biāo)準(zhǔn)實施推廣,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念的一個重要抓手,?!稑?biāo)準(zhǔn)化法》要求,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范和宣傳工作,。為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的支撐作用,,2007年國家標(biāo)準(zhǔn)委啟動了服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,具體分為國家級試點和省級試點兩類,,其中,,國家級試點由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一組織。
截至目前,我們已經(jīng)部署了1128個國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點,,涉及旅游,、商貿(mào)、物流,、養(yǎng)老,、家政、物業(yè),、金融,、教育、文化,、體育等諸多服務(wù)行業(yè),。試點取得了積極的成效,主要體現(xiàn)在4個方面:
一是提高服務(wù)質(zhì)量效率,。試點單位將標(biāo)準(zhǔn)化理念融入到生產(chǎn),、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動中,,實現(xiàn)各環(huán)節(jié),、崗位都“有標(biāo)可依”,提升管理精細化程度,。比如,,北京第一社會福利院依托標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,針對老年人入院評估這一事項,,制定實施《老年人健康評估規(guī)范》,,將原來分屬不同部門的評估業(yè)務(wù)進行整合,壓縮了評估時間,,改善了老年人的入院體驗,。
二是加速成果示范推廣。試點單位借助標(biāo)準(zhǔn)固化管理模式,,實現(xiàn)優(yōu)秀經(jīng)驗的整體輸出,,以標(biāo)準(zhǔn)化帶動規(guī)模化,。比如,國家會議中心先后向珠海,、杭州本地10多個場館輸出標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,,派出管理團隊,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,、管理思維和服務(wù)文化,。
三是培育一批服務(wù)品牌。試點單位通過建立實施和持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷塑造品牌競爭優(yōu)勢,。比如,,河南圓方物業(yè)管理有限公司,著力為顧客提供標(biāo)準(zhǔn)化,、優(yōu)質(zhì)化,、智能化服務(wù),不僅協(xié)助百余家單位爭創(chuàng)“文明衛(wèi)生先進單位”“三甲醫(yī)院”等稱號,,2020年自身也被評為“全國抗擊新冠疫情先進集體”,,得到了習(xí)近平總書記的肯定。
四是引領(lǐng)新興服務(wù)業(yè)有序發(fā)展,。試點單位以標(biāo)準(zhǔn)支撐建立行業(yè)秩序,,促進新興服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。比如,,成都市商務(wù)局立足樓宇經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化,,打造地方經(jīng)濟新優(yōu)勢,累計制定3項國家標(biāo)準(zhǔn),,5項地方標(biāo)準(zhǔn),,并且推動成立樓宇經(jīng)濟促進會,強化標(biāo)準(zhǔn)實施推廣,,逐步完善行業(yè)管理長效機制,。
此次我們和商務(wù)部共同策劃,在國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點的框架下,,支持開展商貿(mào)流通專項試點,。這是兩部門共同落實中央財經(jīng)委第8次會議重要部署的一項務(wù)實舉措,是“十四五”完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的重要支撐,,與此前試點相比,,專項試點更加突出重點,聚焦商貿(mào)流通提質(zhì)增效,、內(nèi)外貿(mào)一體化兩個大方向先行先試,;更加突出問題導(dǎo)向,比如推動內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,,支撐構(gòu)建新發(fā)展格局等,,力爭實現(xiàn)精準(zhǔn)試點、精準(zhǔn)支撐,,以標(biāo)準(zhǔn)化助力商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展,。謝謝。
束玨婷
謝謝徐長興先生的介紹,,下面我們就進入答問環(huán)節(jié),,請各位記者朋友們圍繞今天發(fā)布會主題進行提問,。按照慣例,請各位記者朋友在提問之前,,先通報一下所在新聞機構(gòu)的名稱,,下面請?zhí)釂枴?/div>
問答————
央廣經(jīng)濟之聲記者:
我的問題是這次確定的試點城市中包括了東中西部和東北地區(qū)的部分城市以及兩個計劃單列市,請問這次的試點單位是怎么確立的,,請介紹一下相關(guān)的情況,?
周強
這次試點共有北京、河北,、江蘇等30個地區(qū)報送了285份申報材料,,其中城市有16個,企業(yè)有269家,,涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品流通,、商貿(mào)物流、批發(fā)零售,、居民服務(wù)業(yè),、跨境電商等10多個行業(yè)和領(lǐng)域。
7月13日,,我們聯(lián)合市場監(jiān)管總局,,委托中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院,邀請國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院,,中國認證認可協(xié)會等第三方單位的15名專家,對有關(guān)省份報送的試點申報材料進行了評審,,重點對各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ),,試點建設(shè)的工作方案,以及預(yù)期試點的效果進行了審核,。
在專項審核的基礎(chǔ)上,,經(jīng)部門復(fù)核和社會公示,最終確定了15個試點城市和94家試點企業(yè),。從試點企業(yè)的名單上,,大家都可以看出,我們充分考慮了東西平衡,、試點方向,、行業(yè)分布等,比如說,,從地區(qū)的分布來看,,這一次有西部地區(qū)17家,中部地區(qū)22家,,東部地區(qū)55家;從試點方向看,商貿(mào)流通提質(zhì)增效這一方向有70家,,內(nèi)外貿(mào)一體化這一方向有24家,。從行業(yè)分布看,農(nóng)產(chǎn)品流通13家,,零售業(yè)16家,、電子商務(wù)9家、重要商品流通2家,、住宿餐飲6家,、 居民服務(wù)業(yè)5家、商貿(mào)物流包括供應(yīng)鏈,、冷鏈物流,、共同配送22家,服務(wù)貿(mào)易5家,、商品貿(mào)易9家,、貨運代理3家、跨境電商4家,。目的就是最大限度地為全國商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展提供示范,,為構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻。謝謝,。
第一財經(jīng)日報記者:
大家都知道青島的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)之一,,請問青島市在開展商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作方面有哪些獨特的特點和優(yōu)勢?
薛慶國
非常感謝記者朋友們對青島商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)心和支持,。標(biāo)準(zhǔn)化是商貿(mào)流通工作的重要基礎(chǔ),,對于暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán),,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義,。具體到青島市,在開展商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,,我們主要有三個方面的特點和優(yōu)勢,。
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。青島具有濃厚的商業(yè)氛圍,,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,,在商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方面具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿薮?,發(fā)展空間廣闊,。青島現(xiàn)已基本形成“19處商業(yè)中心+60條商業(yè)街+164處大中型商業(yè)設(shè)施+103處商貿(mào)批發(fā)市場+社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點”的商業(yè)空間載體,已建有7000多家便民連鎖門店,,有95家高品質(zhì)星級酒店,、22個大型商業(yè)綜合體,。濃郁的商貿(mào)氛圍,吸引了人流,、物流,、資金流集聚青島。2020年,,青島社會消費品零售總額達到5200多億元,,在15個副省級城市中排名第2位。
二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作走在前列,。青島標(biāo)準(zhǔn)化工作開展比較早,,并先后出臺了一系列切實可行、行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化政策措施,,取得了豐碩成果,。首先,改革啟動走在了前列,。早在2015年,,青島市就出臺了《青島市政府關(guān)于全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》,與國家標(biāo)準(zhǔn)委簽署了《關(guān)于推動青島標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》,,成為國家標(biāo)準(zhǔn)化改革啟動以來國家與地方簽署的第一個合作文件,。其次,戰(zhàn)略實施走在了前列,。2016年,,我市出臺了《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,在全國重點城市中率先提出實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展戰(zhàn)略,,著力打造具有國際水平的“青島標(biāo)準(zhǔn)”,。2017年以來,我市先后出臺了《青島市“標(biāo)準(zhǔn)化+”發(fā)展規(guī)劃》《青島市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎勵資金管理辦法》等政策文件,,并安排專項資金資助獎勵了3675個標(biāo)準(zhǔn)化項目,,有力推動了“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略落地實施。第三,,建設(shè)工作走在了前列,。2016年以來,我市新增了1個全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會秘書處,、2個國際工作組,、2個國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。全市參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)97項,,國家標(biāo)準(zhǔn)933項,,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)735項,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容涉及多個領(lǐng)域,。完成國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目39項,,在國家標(biāo)準(zhǔn)委開展的18類國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目中,,青島市承擔(dān)了14類中的70項,類別和數(shù)量均居全國同類城市第一位,,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上走在了全國前列,。
三是突出創(chuàng)新驅(qū)動。為做好相關(guān)工作,,我市還推出了一系列創(chuàng)新舉措,持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦能,。首先,,搭建了交流合作平臺。青島分別在2017年和2019年先后兩次舉辦了“青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇”,,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,、國際電工委員會、國際電信聯(lián)盟等三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織領(lǐng)導(dǎo)人同時出席,,這在國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上還是第一次,,體現(xiàn)了論壇作為國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化合作交流高端對話平臺的功能,彰顯了全球影響,,發(fā)出了中國聲音,,留下了青島印象。其次,,打造了人才培訓(xùn)基地,。2017年,我市與國家標(biāo)準(zhǔn)委和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織簽訂了《關(guān)于建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地(青島)三方行動計劃》,,成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織唯一的培訓(xùn)基地,,為青島深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作、集聚國際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才搭建了重要平臺,。2017年,,青島大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院成立,成為全國第一所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)的綜合性大學(xué),。第三,,樹立了示范典型標(biāo)桿。我市通過標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目,,打造了諸多“青島樣板”,。其中,嶗山區(qū)政府承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育試點,、城陽區(qū)政府承擔(dān)的“民聲在線”國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點等項目,,創(chuàng)造了青島經(jīng)驗、青島模式,。青島市市場監(jiān)管局出臺的《青島標(biāo)準(zhǔn)先進性評價辦法》,,從產(chǎn)品創(chuàng)新,、填補國內(nèi)國際空白、嚴于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等8個方面,,對海爾集團,、海信集團、中車四方,、軟控股份等企業(yè)的13類產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進行了先進性評價,,成就了青島標(biāo)準(zhǔn)的“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平,。
下一步,,我市將以入選試點城市為契機,大力發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢,,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,,進一步創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),,大力提升標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平,努力為全國商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作出更大貢獻。謝謝,。
國際商報記者:
據(jù)了解,,近年來河南在商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做了很多工作,,能不能介紹一下目前河南省商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體情況,?
費全發(fā)
感謝這位記者朋友的提問和對河南商務(wù)工作的關(guān)心。近年來,,按照商務(wù)部統(tǒng)一安排和部署,,河南省持續(xù)推進商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力構(gòu)建和完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,強化標(biāo)準(zhǔn)實施與推廣,,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)工作中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,,初步取得了一些成效,。
一是開展省級物流標(biāo)準(zhǔn)化試點。我們爭取到省財政資金2700萬元,,支持許昌,、漯河、焦作3市開展省級物流標(biāo)準(zhǔn)化試點,,帶動社會資本投入約3.5億元,。以推廣應(yīng)用1.2m×1.0m標(biāo)準(zhǔn)化托盤為切入點,配套推廣標(biāo)準(zhǔn)化叉車,、貨架,、車輛等物流。裝卸、運輸,、倉儲設(shè)施設(shè)備,,帶動商貿(mào)物流降本增效。通過試點建設(shè),,3市標(biāo)準(zhǔn)托盤保有量增加到101萬片,,平均上升41個百分點。推廣執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)126項,,物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)154項,技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)147項,。
二是開展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。指導(dǎo)省物流采購聯(lián)合會制定《河南省羊肉冷鏈物流操作規(guī)范》、《冷藏,、冷凍食品貯運環(huán)境溫濕度監(jiān)控管理規(guī)范》等省級標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)鄭州食品冷鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,,成為鄭州城市大腦“鄭冷鏈”的核心模塊,,全面監(jiān)控冷鏈物流各個環(huán)節(jié)。
三是構(gòu)建餐飲和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。修訂了《河南省餐飲行業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范》,、《河南省烹調(diào)、面點,、餐飲服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)規(guī)范》等,;完成了河南名宴認定,河南餐飲,、飯店管理博士(碩士)認定,,河南名菜、名店,、名師等系列標(biāo)準(zhǔn)認定工作,。
四是指導(dǎo)推動電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)鶴壁淇縣和省電子商務(wù)協(xié)會制定《電子商務(wù)物流園區(qū)(基地)建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》,;指導(dǎo)開封杞縣電子商務(wù)中心聯(lián)合河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位專家,,制定《大蒜網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)規(guī)范》、《電子商務(wù)大蒜現(xiàn)貨交易倉儲管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),。
五是啟動商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點,。經(jīng)商務(wù)部、市場監(jiān)管總局組織專家評審和社會公示,,我省鄭州市被確定為商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項試點城市,。河南萬邦、大張,、云速通等3家企業(yè)被確定為專項試點企業(yè),。我們將按照兩部委的要求,,進一步細化落實商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點內(nèi)容,指導(dǎo)督促試點城市,、試點企業(yè)扎實推進試點工作,,為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開放,,作出河南應(yīng)有的貢獻。
此外,,我們依托省物流采購聯(lián)合會,,面向全省院校、科研院所,、龍頭企業(yè)高管等征集物流及標(biāo)準(zhǔn)化專家,,成立了河南省物流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會,這將為我省商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點提供強有力的人才和智力支撐,。謝謝,。
中國商報記者:
這一次商貿(mào)流通專項試點是由商務(wù)部與市場監(jiān)管總局共同組織的,那么接下來在試點建設(shè)的過程中,,請問市場監(jiān)管總局會有哪些具體的舉措,?
徐長興
作為標(biāo)準(zhǔn)化的主管部門,下一步市場監(jiān)管總局將發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)優(yōu)勢,,與商務(wù)部一起共同做好專項試點的建設(shè)指導(dǎo),,成果推廣等工作。具體有以下三個方面的舉措:
一是組織地方市場監(jiān)管部門加強對試點的指導(dǎo),。前期,,各地市場監(jiān)管部門在服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作方面,已經(jīng)積累了豐富的實踐經(jīng)驗,,積淀了一批優(yōu)秀的專家資源,。下一步,我們將組織各地市場監(jiān)管部門深入專項試點一線,,主動作為,、靠前指導(dǎo)。特別是結(jié)合這次專項試點商貿(mào)流通提質(zhì)增效,、內(nèi)外貿(mào)一體化兩大方向,,圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)國際接軌等重點,、難點,,加強研究和指導(dǎo),確保試點工作科學(xué)有序、成效顯著,。
二是支持試點成果上升為國家標(biāo)準(zhǔn),。希望各試點單位和試點地區(qū)加強與我們的溝通,對于試點建設(shè)中涌現(xiàn)出的一些創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法,,試點單位要及時總結(jié),,提煉形成可復(fù)制、可推廣的成果,,我們將支持相關(guān)成果適時上升為國家標(biāo)準(zhǔn),,推動試點成果在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,滿足商貿(mào)流通提質(zhì)增效和內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的形勢需要,。
三是支持培育國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范,。除了國家級的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點外,我們還會支持驗收通過的試點項目和單位開展示范創(chuàng)建工作,。希望這次的商貿(mào)流通專項試點完成后,,能夠推出一批精品。我們將支持效果好的試點項目升級為國家示范,,做到“試點探新路,、示范樹標(biāo)桿”,更好地發(fā)揮試點帶動作用,,促進我國商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化水平整體提升。謝謝,。
封面新聞記者:
想問一下周司長在試點經(jīng)驗總結(jié)方面是如何考慮的,,然后下一步在試點建設(shè)方面如何確保試點成效?
周強
剛才我也介紹了我們開展這次商貿(mào)流通專項試點,,目的就是推動各地區(qū),、各行業(yè)、各市場主體在標(biāo)準(zhǔn)制定,、實施,、應(yīng)用等方面開拓創(chuàng)新,推出一批標(biāo)準(zhǔn),、樹立一批標(biāo)桿,、總結(jié)提煉一批可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗。所以說,,試點是個過程,,目的就是總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗,,以達到在全國范圍內(nèi)提高商貿(mào)流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平,。在試點的經(jīng)驗總結(jié)方面,我們將引導(dǎo)試點單位立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,重點從四個方面總結(jié)推廣一批可復(fù)制,、可推廣的有效做法和典型經(jīng)驗,為推動商務(wù)工作提供強有力的技術(shù)支撐,,為構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用,。
一是以標(biāo)準(zhǔn)化助力商貿(mào)流通的創(chuàng)新發(fā)展。在流通創(chuàng)新方面要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用,,引導(dǎo)試點單位將最新的流通技術(shù),、專利和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的“推進器”作用,。比如電子商務(wù)企業(yè),,加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),研究建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)全流程管理標(biāo)準(zhǔn),,推動5G,、人工智能、互聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用,,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
第二個是以標(biāo)準(zhǔn)化助力城鄉(xiāng)商貿(mào)流通協(xié)調(diào)發(fā)展,。引導(dǎo)試點單位加強流通基礎(chǔ)設(shè)施,、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品流通等標(biāo)準(zhǔn)研制,,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的“連心橋”作用,。比如,大型商貿(mào)流通企業(yè)下沉農(nóng)村,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,推動農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品雙向暢通的流通網(wǎng)絡(luò),,打通城鄉(xiāng)流通的“微循環(huán)”,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。
第三個就是以標(biāo)準(zhǔn)化助力商貿(mào)流通綠色化,、智能化發(fā)展。引導(dǎo)試點單位貫徹綠色流通標(biāo)準(zhǔn),,推動完善綠色商品認證制度和智能化改造,,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進跨界融合等方面的“潤滑劑”作用。比如,,零售企業(yè)實施《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn),,宣傳綠色消費理念,,應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備,擴大綠色產(chǎn)品的銷售,,引導(dǎo)行業(yè)綠色發(fā)展,;試點城市要優(yōu)化社區(qū)便民生活服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善“智慧商店”,、“智慧街區(qū)”,、“智慧商圈”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全城市一刻鐘便民生活圈標(biāo)準(zhǔn)體系,,推動流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,。
第四就是以標(biāo)準(zhǔn)化助力內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。引導(dǎo)試點單位積極使用國際標(biāo)準(zhǔn),,加快產(chǎn)業(yè)對標(biāo)達標(biāo)提標(biāo),,開展標(biāo)準(zhǔn)互認互譯,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在擴大進出口,,促進貿(mào)易便利化等方面的“軟聯(lián)通”作用,。比如,農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)研究探索內(nèi)外貿(mào)流通一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn),,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,打通認證的環(huán)節(jié),,實現(xiàn)與國際接軌,。
在下一步試點建設(shè)方面,我們將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,,會同市場監(jiān)管總局共同做好試點的“后半篇文章”,,主要有四個方面:
一是做好工作指導(dǎo),重點明確試什么,。我們將區(qū)分城市和企業(yè),科學(xué)編制試點工作指導(dǎo)手冊,,對照4個方面的試點任務(wù),,拉單列項明確試點建設(shè)的實施路徑,確定重點任務(wù)和主攻目標(biāo),。
二是開展工作培訓(xùn),,解決怎么試問題。我們將采取自下而上的方式,,收集試點單位在實際工作中遇到的問題,,邀請相關(guān)專家集中解惑,現(xiàn)場幫助指導(dǎo)試點單位理清工作思路,,確保形成各具特色的試點成果,。
三是加強考核評估,,保證做到試得好。我們將根據(jù)試點進度,,制定下發(fā)試點考核評分辦法,,將驗收的主動權(quán)交給試點單位,隨時提交驗收申請,,我們隨時進行驗收,,不搞一刀切,確保試出新理論新方法新成效,。
四是做好經(jīng)驗總結(jié),,確保可復(fù)制,。我們將及時總結(jié)試點經(jīng)驗做法,,通過現(xiàn)場交流會,編印典型案例集等方式,,借助多種媒體渠道宣傳推廣試點經(jīng)驗,,促進相互交流借鑒,擴大試點的影響力,,確保試點經(jīng)驗?zāi)軌蛟谌珖秶鷥?nèi)推廣復(fù)制,,推動以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝,。
澎湃新聞記者:
我們了解到試點建設(shè)周期比較長,,將近兩年時間,請問青島在下一步試點建設(shè)方面有哪些考慮,?
薛慶國
謝謝記者朋友的提問,。青島是這次國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點商貿(mào)流通專項15個試點城市之一,同時我市還有5家企業(yè)和單位入選了試點企業(yè)(單位),。這既是對青島的肯定,,更是沉甸甸的責(zé)任。我們將在商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進試點建設(shè)工作,。
在具體工作中,,我們將根據(jù)國家要求、結(jié)合青島特色,,打算分四個階段,,扎實有序推進試點建設(shè)。
第一,,是啟動階段,。試點期開始后的兩個月,,我市將研究制定《青島市開展國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(商貿(mào)流通專項)實施方案》,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,明確各部門責(zé)任分工,,做好前期準(zhǔn)備工作。我們將召開全市動員大會,,進行商貿(mào)流通服務(wù)質(zhì)量調(diào)查,,進一步梳理問題、匯總情況,、制定措施,,為做好試點建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。
第二,,是實施階段,。試點進入第3至第22個月,我市將研究制定《青島市商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《青島市商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系表》,,并抓好組織實施,。在實施中,我市將圍繞商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施配套,,加快設(shè)施的升級和完善,,全面提升商貿(mào)流通服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。在這個階段,,我市將突出建立健全商貿(mào)流通業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和商貿(mào)流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,組織開展商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點和推廣,并開展好實施評價和社會宣傳,,全力推進試點建設(shè)工作,。
第三,是評估階段,。試點期的最后2個月,,我市將在充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,按照商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點任務(wù)書和評分辦法,,嚴格進行自查,,并對貫徹實施商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)的時效進行自評。自查達到合格要求后,,我市將及時向商務(wù)部、市場監(jiān)管總局提出正式評估申請,。
第四,,是總結(jié)階段。在試點期滿后,,我們將全面回顧試點工作開展情況,,及時總結(jié)取得的試點成果,,積極推廣和復(fù)制成功經(jīng)驗。我們還將針對存在的問題,,及時制定整改方案,,持續(xù)完善各項標(biāo)準(zhǔn),進一步完善提升商貿(mào)流通企業(yè)的管理和服務(wù)水平,。
為保障試點工作順利進行,,我市將成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌推進和任務(wù)落實,。我市還將加大財政投入和政策支持,充分發(fā)揮好資助獎勵資金的激勵作用,。青島所轄各區(qū)市政府,、各經(jīng)濟功能區(qū)管委將參照《青島市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎勵資金管理辦法》,各自設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化資助獎勵資金,,按照不低于市級標(biāo)準(zhǔn)化資助的獎勵標(biāo)準(zhǔn),,對標(biāo)準(zhǔn)化項目給予資助獎勵,全方位確保試點建設(shè)順利推進,。
各位記者朋友,!青島將按照國家統(tǒng)一部署,切實抓好以上四個階段的任務(wù)落實,,充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性和支撐性作用,,努力打造商貿(mào)流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的“青島樣板”,為全國提供更多可復(fù)制可推廣的青島經(jīng)驗,!
謝謝,!
紅星新聞記者:
我們注意到河南有1家城市和3家企業(yè)納入了試點的范圍,請問下一步河南將如何指導(dǎo)試點單位進行相關(guān)工作,?
費全發(fā)
在商務(wù)部和市場監(jiān)督管理總局的關(guān)心支持下,,這次我們河南省共有1個城市和3家企業(yè)納入了試點范圍。省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,相關(guān)部門高度關(guān)注,,企業(yè)也信心十足。省商務(wù)廳已將商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點工作納入了“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,。接下來,,我們將按照兩部委的部署和要求,圍繞主要方向,、具體任務(wù),,統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)推動試點單位落實好各項試點任務(wù),。
一是要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,。專項成立河南省商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,試點城市,、試點企業(yè)所在市建立相應(yīng)工作機構(gòu),,加強部門間溝通交流,制定相關(guān)政策措施,,解決試點建設(shè)中遇到的困難問題,,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,支持試點單位大膽試,、大膽闖,、自主改。
二是制定“1+3”工作方案,,指導(dǎo)鄭州市編制試點城市建設(shè)方案,,加強頂層設(shè)計,瞄準(zhǔn)試點方向,,抓住重點關(guān)鍵,,創(chuàng)新方法模式,落實試點目標(biāo)任務(wù),。會同試點企業(yè)所在市指導(dǎo)3家企業(yè)圍繞各自試點領(lǐng)域編制專項試點建設(shè)方案,,爭取在農(nóng)產(chǎn)品流通、跨境電商,、零售業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上試出成效,,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和做法。
三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),。緊緊圍繞內(nèi)外貿(mào)一體化,、商貿(mào)流通提質(zhì)增效兩個方向,農(nóng)產(chǎn)品流通,、跨境電商,、零售業(yè)三個領(lǐng)域,有針對性地對試點城市,、試點企業(yè)開展多種形式,、多個層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),依托省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會開展課題攻關(guān),,專題研究,,編發(fā)試點建設(shè)指導(dǎo)手冊,扎實推進試點建設(shè)各項工作,。
四是建立督導(dǎo)考評機制,。以解決問題為導(dǎo)向,以完成試點任務(wù)為目標(biāo),參照部里的辦法要求,,研究制定河南試點考評辦法,明確時間表,、責(zé)任人,、路線圖,建立月例會,、季督導(dǎo),、年考核工作機制,及時掌握試點進度和實效,,確保試點工作扎實推進,、高質(zhì)量完成。
五是學(xué)習(xí)借鑒推廣應(yīng)用,。試點建設(shè)過程中,,強化階段性總結(jié)梳理,堵漏洞,、強弱項,、補短板,對標(biāo)新型商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的好經(jīng)驗,、好做法和典型案例,指導(dǎo)推動試點城市,、試點企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平,,以標(biāo)準(zhǔn)化更好引領(lǐng)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。謝謝,。
經(jīng)濟日報記者:
我這個問題是提給周司長的,,對于商務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,商務(wù)部下一步還有什么考慮,?
周強
謝謝大家關(guān)注商務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,。大家都知道商務(wù)工作是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,是連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐,,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用,。標(biāo)準(zhǔn)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,在推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ),、引領(lǐng)性作用,。截至目前,商務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)共有860項,,其中國家標(biāo)準(zhǔn)114項,,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)746項,為加強行業(yè)管理、促進流通業(yè)規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,。
下一步,,商務(wù)部要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)決策部署,。在國家標(biāo)準(zhǔn)委的指導(dǎo)下,,圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,提升現(xiàn)代商貿(mào)流通水平,、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)任務(wù),,大力實施“標(biāo)準(zhǔn)提升”行動,突出抓好6項任務(wù),,助推商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
一是加強制度建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)的法制化保障水平,,編制印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)性文件,,進一步強化標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計,修訂《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(試行)》,,為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供法制保障,。
二是加強標(biāo)委會建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)的研制水平,。研究制定商務(wù)部標(biāo)委會管理制度,,加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督考核,規(guī)范標(biāo)委會工作程序,,大力推動標(biāo)委會建設(shè),,為提升標(biāo)準(zhǔn)研制水平提供有力的組織保障。
三是加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,提升標(biāo)準(zhǔn)的供給水平,。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展急需,加快重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,快速響應(yīng)和滿足新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展需求,,推動建立政府與市場共同發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)供給方式,。
四是加強標(biāo)準(zhǔn)清理整合,提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性水平,。積極開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,,清理整合老舊標(biāo)準(zhǔn),推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效應(yīng)型轉(zhuǎn)變,,提升標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性,、規(guī)范性、適用性水平。
五是加強標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施,,提升標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,。以標(biāo)準(zhǔn)化試點示范為抓手,綜合運用宣貫培訓(xùn),、信息反饋,、評估評價等多種措施,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效益,。
六是加強國際交流與合作,提升標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平,,搭建標(biāo)準(zhǔn)化多雙邊的合作交流平臺,,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu),、市場主體等積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,,推動先進適用國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
我們也希望各界媒體能夠關(guān)注我們商貿(mào)流通專項標(biāo)準(zhǔn)化試點的進展,,宣傳各地各試點單位好的經(jīng)驗和做法,,我們一起推動形成全社會廣泛關(guān)注、支持商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好局面,。謝謝,。
束玨婷
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。各位記者朋友如果還有其他的問題或關(guān)注,,歡迎大家繼續(xù)和商務(wù)部新聞辦聯(lián)系,,我們將通過其他方式積極予以回應(yīng)。再次感謝幾位發(fā)布人,,謝謝各位記者朋友們,,謝謝大家。
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