【交通運(yùn)輸部】《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見》
16. 強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn),。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求,,制定并實(shí)施年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,,重點(diǎn)加強(qiáng)一線從業(yè)人員崗位教育培訓(xùn),,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè),。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)相關(guān)管理部門培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員必須按規(guī)定取得相應(yīng)資格,。2017年底前,,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對所屬從業(yè)人員系統(tǒng)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識輪訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于24學(xué)時(shí),。
17.提高安全監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制,,有計(jì)劃,、有步驟地對各類安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輪訓(xùn),切實(shí)提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,。2017年底前,,交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對所屬從事安全監(jiān)督管理的人員系統(tǒng)進(jìn)行一次安全管理知識輪訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于24學(xué)時(shí),。
18. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信管理,。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的部署,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),,促進(jìn)企業(yè)依法守信做好安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)保障人民群眾和從業(yè)人員生命安全。2017年底前,,基本建立交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,。
(五)支撐保障體系建設(shè)。
19.加強(qiáng)安全管理力量配備,。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),,配足專兼職安全管理人員,。交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)完善部、省,、市,、縣四級安全管理機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)專職安全監(jiān)督管理人員,。有通航水域或農(nóng)村公路通營運(yùn)車輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定配備專(兼)職安全監(jiān)督管理人員,。
20.保障安全生產(chǎn)費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)。交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)提取,、政府監(jiān)督管理,、確保需要、規(guī)范使用”的原則,,足額提取安全費(fèi)用,,單獨(dú)核算,按規(guī)定范圍安排使用,,不得擠占,、挪用。各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將安全管理工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門預(yù)算,,主要用于安全生產(chǎn)考核評價(jià),、巡視和檢查、事故原因調(diào)查,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、宣傳教育培訓(xùn)等。實(shí)現(xiàn)每年安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算到位,,??顚S谩?/p>
21.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理和應(yīng)急救援裝備設(shè)施建設(shè),。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照相關(guān)要求編制“十三五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理裝備器材配備,為專門從事安全監(jiān)督管理部門配備必要的交通工具,、監(jiān)督檢測設(shè)備,、事故調(diào)查取證與分析設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備等,。加強(qiáng)交通運(yùn)輸監(jiān)督管理,、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等裝備和基地建設(shè),。
22.強(qiáng)化安全科技和信息化建設(shè),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督管理關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備設(shè)施研發(fā),推廣應(yīng)用性能可靠、先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)新技術(shù),、新工藝,、新設(shè)備和新材料,淘汰落后設(shè)備和工藝,,積極推進(jìn)信息化技術(shù)在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中的應(yīng)用,。2017年底前,完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,、隱患排查治理,、安全誠信管理、在線教育培訓(xùn)等信息系統(tǒng)建設(shè),。
23.發(fā)揮行業(yè)組織的作用,。各交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)(學(xué))會應(yīng)按照誠信建設(shè)要求,充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)方面的行業(yè)自律作用,。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)(學(xué))會等行業(yè)組織,、科研機(jī)構(gòu)、院校,,在安全生產(chǎn)科技攻關(guān),、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評估,、誠信評級等方面發(fā)揮技術(shù)支撐作用,。2017年底前,積極培育交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),,并依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,,規(guī)范其咨詢服務(wù)行為。
(六)國際化戰(zhàn)略體系建設(shè),。
24.提升國際影響力,。建立健全機(jī)制,統(tǒng)籌行業(yè)力量,,積極參加有關(guān)國際事務(wù)和行動,加大交通運(yùn)輸安全方面國際公約,、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等制定的參與力度,,提升我國際話語權(quán)和影響力。
25.提高國際化水平,。加強(qiáng)國際交通運(yùn)輸安全發(fā)展的研究,,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家交通運(yùn)輸?shù)陌踩砟睢⒐芾矸椒?,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備,。2017年底前,建立健全國際交通運(yùn)輸安全應(yīng)急方面的信息搜集研究機(jī)制,開展與發(fā)達(dá)國家,、發(fā)展中國家的對標(biāo)研究,。
26.加強(qiáng)國際交流與合作。深化與有關(guān)國家,、地區(qū)和國際組織在交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急方面的交流合作,,與周邊國家和地區(qū)初步建立相關(guān)的安全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。利用多種平臺,,開展交通運(yùn)輸安全應(yīng)急交流與能力建設(shè),,加強(qiáng)信息溝通與共享。
四,、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門、各單位要認(rèn)清形勢,,高度重視交通運(yùn)輸安全體系建設(shè),,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確一把手負(fù)總責(zé),,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,;要根據(jù)部統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實(shí)際,,制定具體實(shí)施意見,,細(xì)化工作目標(biāo),明確責(zé)任和完成時(shí)限,。
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