時間：2015-06-05 09:13:06 點(diǎn)擊：次
來源： 商務(wù)部新聞辦 作者：

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二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。
以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，以轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式為主線,，以提高流通效率和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,，加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)節(jié)點(diǎn)城市協(xié)同發(fā)展，提升節(jié)點(diǎn)城市流通功能,，提高流通現(xiàn)代化水平,，健全全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)，推動完善現(xiàn)代商品市場體系,，充分發(fā)揮流通在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,。

（二）基本原則。

1.立足全局,，著眼長遠(yuǎn),。立足城市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和潛力,，著力構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),，從全局和戰(zhàn)略高度規(guī)劃布局全國流通節(jié)點(diǎn)城市。

2.區(qū)域協(xié)調(diào),，優(yōu)化布局,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東中西部流通節(jié)點(diǎn)城市布局，優(yōu)化區(qū)域分布,，著力構(gòu)建聯(lián)結(jié)東西,、貫穿南北、暢通高效的流通大通道,，完善節(jié)點(diǎn)城市的國內(nèi)流通功能,，提升國際流通戰(zhàn)略地位，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,。

3.市場導(dǎo)向,，公平競爭。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，合理區(qū)分公益性,、公共性和經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目。加快政府職能轉(zhuǎn)變,，營造公平公開的市場競爭環(huán)境,，防止濫用行政權(quán)力，排除限制市場競爭。促進(jìn)流通基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)城市流通功能銜接,、優(yōu)勢互補(bǔ)。

4.分級管理,，加強(qiáng)指導(dǎo),。根據(jù)流通節(jié)點(diǎn)城市地位和作用，實(shí)行分級管理,，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),，充分發(fā)揮不同層級流通節(jié)點(diǎn)城市功能，推動形成全國流通節(jié)點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò),。

（三）規(guī)劃目標(biāo),。

1.全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。培育一批具有國際競爭力,、區(qū)域輻射能力和地區(qū)服務(wù)能力的流通節(jié)點(diǎn)城市,，構(gòu)建起布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能互補(bǔ)的全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),，推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序,、安全高效,、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代商品市場體系。

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