【部委】商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《全國流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃(2015-2020年)》
總體看,我國骨干流通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)初步形成,,但是骨干流通網(wǎng)絡(luò)還不健全,,流通網(wǎng)絡(luò)東西部節(jié)點(diǎn)密度差距過大,城市之間流通設(shè)施缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,流通組織化程度不高,,地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷不同程度存在,影響了流通功能的充分發(fā)揮和流通效率的提高,。
(二)規(guī)劃意義,。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,,個(gè)性化,、多樣化消費(fèi)漸成主流,流通產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),??茖W(xué)合理布局全國流通節(jié)點(diǎn)城市,對于構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),,充分發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義,。
1.規(guī)劃是健全全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)的迫切需要。隨著我國新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),以及“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,,城市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,流通輻射能力顯著增強(qiáng),,流通節(jié)點(diǎn)城市在全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用進(jìn)一步提升,。科學(xué)合理規(guī)劃全國流通節(jié)點(diǎn)城市,,有利于推動(dòng)流通節(jié)點(diǎn)城市加速發(fā)展,,進(jìn)一步完善流通節(jié)點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò)布局,逐步健全全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),。
2.規(guī)劃是發(fā)揮流通節(jié)點(diǎn)城市引領(lǐng)作用的重要舉措,。流通節(jié)點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和商品流通量較大,示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用明顯,,是全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)中的引擎和樞紐,。科學(xué)合理規(guī)劃全國流通節(jié)點(diǎn)城市,,有利于進(jìn)一步釋放流通節(jié)點(diǎn)城市的發(fā)展?jié)摿?,充分發(fā)揮流通節(jié)點(diǎn)城市在引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)資源節(jié)約等方面的作用,。
3.規(guī)劃是促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。目前國內(nèi)一些相鄰城市流通功能定位相似,,流通設(shè)施缺乏共建共用,,造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi),??茖W(xué)合理規(guī)劃全國流通節(jié)點(diǎn)城市,有利于適度整合分散于各城市的流通設(shè)施,,推動(dòng)流通節(jié)點(diǎn)城市加強(qiáng)合作,,共建共享大型流通設(shè)施,引導(dǎo)流通功能銜接,、優(yōu)勢互補(bǔ),,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.規(guī)劃是推動(dòng)流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。我國流通企業(yè)普遍存在散小弱的情況,,信息化程度不高,,經(jīng)營方式粗放??茖W(xué)合理規(guī)劃全國流通節(jié)點(diǎn)城市,,有利于更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),,在更大范圍,、更高程度上有效配置資源;有利于鼓勵(lì)傳統(tǒng)流通企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù),,創(chuàng)新商業(yè)模式,,推動(dòng)流通發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
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