趙福地:“互聯(lián)網(wǎng)+”口岸——用“互聯(lián)網(wǎng)思維”打造口岸2.0版
首先從口岸角度跟大家談一談當(dāng)前跨境電商的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我認(rèn)為從口岸政策執(zhí)行上來(lái)看,目前使跨境電商政策紅利期,。為什么這么說(shuō)呢?2014年7月海關(guān)總署連續(xù)出臺(tái)關(guān)于跨境電子商務(wù)進(jìn)出口貨物監(jiān)管的公告,,和增列海關(guān)監(jiān)控代碼的公告,從政策層面上承認(rèn)了跨境電子商務(wù),,同時(shí)也認(rèn)可了業(yè)內(nèi)同行的保稅模式,,這個(gè)舉動(dòng)被認(rèn)作為明確了跨境電商的監(jiān)管框架。大家知道,,今年兩會(huì)期間,商務(wù)部高部長(zhǎng)專門講到了中國(guó)處境人數(shù)超過(guò)1億,,境外購(gòu)物超過(guò)1萬(wàn)億的問題,,那么政府應(yīng)該如何引導(dǎo)海外采購(gòu)的回流,這個(gè)問題引起了中央的高度重視,。今年4月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出,,降低進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅試點(diǎn),回復(fù)增設(shè)口岸免稅店等相關(guān)政策,,7月國(guó)務(wù)院常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》,,指出包括跨境電商在內(nèi)的新型外貿(mào)發(fā)展模式,將逐漸成為外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎,。國(guó)家這一政策出臺(tái),,充分表明了政府促進(jìn)消費(fèi)回流的決心,這些都是明顯的政策紅利信號(hào),。除了相關(guān)政策出臺(tái),,關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),這些年也一直是改革的重頭戲,。2014年建立上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)該是中國(guó)改革的新一輪高點(diǎn),,在這個(gè)基礎(chǔ)上口岸部門相關(guān)調(diào)整的監(jiān)管模式,形成了可復(fù)制推廣的14項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管措施,,使自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策在國(guó)際上能夠放四海而皆準(zhǔn),。十八次三中全會(huì)提到加快自貿(mào)區(qū)監(jiān)管規(guī)劃,自貿(mào)區(qū)同時(shí)監(jiān)管114個(gè)自貿(mào)區(qū)監(jiān)管區(qū)域的改革任務(wù),我認(rèn)為它的經(jīng)驗(yàn)將會(huì)是一個(gè)通向標(biāo),,不僅僅是對(duì)于一般進(jìn)出口商,,特別是對(duì)于處在傳統(tǒng)貿(mào)易向跨境電商轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)來(lái)說(shuō),自貿(mào)區(qū)的改革成果將是普惠性質(zhì)的,。
那么作為跨境電商和物流企業(yè)如何正式認(rèn)識(shí)口岸,,這里我給大家講一個(gè)小插曲,上個(gè)月我在對(duì)參加貴州省關(guān)于國(guó)家十三五規(guī)劃口岸的評(píng)審會(huì)議,,貴州省對(duì)口岸的認(rèn)識(shí)讓我感受非常深,。我們知道貴州深處內(nèi)陸,是我國(guó)為數(shù)不多,,公路,、鐵路、海運(yùn)口岸三不沾省會(huì),,但貴州對(duì)口岸功能的研究非常的全面,,他們立足于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上,特別提及了具有明顯口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,,也就是說(shuō)我們所說(shuō)的綜合保稅區(qū),,這是目前口岸研究的工作突破。所以我說(shuō)在這樣的條件下大家依舊做口岸開發(fā),,也是蠻拼的,,在場(chǎng)的同志們聽了以后覺得從來(lái)沒有過(guò)這樣的評(píng)價(jià)。但是當(dāng)時(shí)我是在思考一個(gè)問題,,我們說(shuō)口岸是國(guó)家制定的對(duì)外開放門戶,,在延續(xù)口岸關(guān)卡服務(wù)的同時(shí),發(fā)展國(guó)際貿(mào)易往來(lái),,正因?yàn)檫@個(gè)概念,,很多時(shí)候我們談?wù)摽诎豆δ軙r(shí),往往局限在政治地緣上,,在國(guó)際物流通道上,,認(rèn)為口岸是國(guó)際物流國(guó)際貨物跨境運(yùn)輸?shù)臉屑~,是一種國(guó)際物流節(jié)點(diǎn),,那么我想和各位討論一下,,有沒有這樣一種可能,在跨境電商的引進(jìn)下,,口岸不僅僅是國(guó)際物流樞紐的節(jié)點(diǎn),,而應(yīng)該成為一個(gè)分類、集散,、跨境信息流,、資金流及物流等各類要素的源頭。
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