時(shí)間：2023-02-01 09:40:53 點(diǎn)擊：次
來源： 作者：

條評(píng)論打印收藏

現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)的“脈絡(luò)”,，一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi),，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐,?？萍疾粩噙M(jìn)步，現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)向網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化,、智能化發(fā)展！

推進(jìn)國際通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

強(qiáng)化國家物流樞紐等的國際物流服務(wù)設(shè)施建設(shè),，完善通關(guān)等功能,，加強(qiáng)國際,、國內(nèi)物流通道銜接，推動(dòng)國際物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。推動(dòng)商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，優(yōu)化海外布局,，擴(kuò)大輻射范圍,。鞏固提升中歐班列等國際鐵路運(yùn)輸組織水平,，推動(dòng)跨境公路運(yùn)輸發(fā)展，加快構(gòu)建高效暢通的多元化國際物流干線通道,。積極推進(jìn)海外倉建設(shè),，加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)開展境外港口,、海外倉,、分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作和協(xié)同共享,，完善全球物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

補(bǔ)齊國際航空物流短板

依托空港型國家物流樞紐,，集聚整合國際航空物流貨源,，完善配套服務(wù)體系，打造一體化運(yùn)作的航空物流服務(wù)平臺(tái),，提供高品質(zhì)“一站式”國際航空物流服務(wù)。加快培育規(guī)?；?、專業(yè)化,、網(wǎng)絡(luò)化的國際航空物流骨干企業(yè)，優(yōu)化國際航空客運(yùn)航線客機(jī)腹艙運(yùn)力配置,，增強(qiáng)全貨機(jī)定班國際航線和包機(jī)組織能力,，逐步形成優(yōu)質(zhì)高效的國際航空物流服務(wù)體系，擴(kuò)大國際航空物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的國際貨運(yùn)通道。

培育國際航運(yùn)競爭優(yōu)勢

加密國際海運(yùn)航線,，打造國際航運(yùn)樞紐港，提升國際航運(yùn)服務(wù)能力,，強(qiáng)化國際中轉(zhuǎn)功能，拓展國際金融,、國際貿(mào)易等綜合服務(wù)。加快推進(jìn)長三角世界級(jí)港口群一體化治理體系建設(shè),。加強(qiáng)港口與內(nèi)陸物流樞紐等聯(lián)動(dòng)，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn),、江海聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大港口腹地輻射范圍,。鼓勵(lì)港航企業(yè)與貨主企業(yè),、貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,，延伸境外末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

提高國際物流綜合服務(wù)能力

優(yōu)化完善中歐班列開行方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，加快建設(shè)中歐班列集結(jié)中心,，完善海外貨物集散網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)中歐班列雙向均衡運(yùn)輸,，提高貨源集結(jié)與班列運(yùn)行效率。加快國際航運(yùn),、航空與中歐班列、西部陸海新通道國際海鐵聯(lián)運(yùn)班列等協(xié)同聯(lián)動(dòng),，提升國際旅客列車行包運(yùn)輸能力，開行客車化跨境班列,，構(gòu)建多樣化國際物流服務(wù)體系。提高重點(diǎn)邊境鐵路口岸換裝和通行能力,，推動(dòng)邊境水運(yùn)口岸綜合開發(fā)和國際航道物流合作，提升邊境公路口岸物流能力,。推進(jìn)跨境物流單證規(guī)則,、檢驗(yàn)檢疫,、認(rèn)證認(rèn)可,、通關(guān)報(bào)關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)銜接和國際互認(rèn)合作,。

國際物流設(shè)施提升工程

培育一批具備區(qū)域和國際中轉(zhuǎn)能力的海港,、陸港、空港,。發(fā)揮國家物流樞紐資源整合優(yōu)勢，加快中歐班列集結(jié)中心建設(shè),，完善物流中轉(zhuǎn)配套能力,，加快形成“干支結(jié)合,、樞紐集散”的高效集疏運(yùn)體系；開展航空貨運(yùn)樞紐規(guī)劃布局研究,，提升綜合性機(jī)場貨運(yùn)設(shè)施服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)妥有序推進(jìn)專業(yè)性航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場建設(shè),。

西部陸海新通道增量提質(zhì)工程

發(fā)揮西部陸海新通道班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，提升通道物流服務(wù)水平,。加強(qiáng)通道物流組織模式創(chuàng)新，推動(dòng)通道沿線物流樞紐與北部灣港口協(xié)同聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)班列提質(zhì)增效,。推動(dòng)通道海鐵聯(lián)運(yùn),、國際鐵路聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸組織方式與中歐班列高效銜接。

完善農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，重點(diǎn)補(bǔ)齊中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)等農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,，切實(shí)改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)條件,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展,，推動(dòng)完善以縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為核心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為骨架,、村級(jí)末端站點(diǎn)為延伸的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)設(shè)施體系,。推動(dòng)交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，加快農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣,，促進(jìn)交通,、郵政,、快遞、商貿(mào),、供銷,、電商等農(nóng)村物流資源融合和集約利用，打造一批公用型物流基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，完善站點(diǎn)服務(wù)功能,。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

提升農(nóng)村物流服務(wù)效能

圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí),，推進(jìn)物流與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,，深化電商,、快遞進(jìn)村工作，發(fā)展共同配送,，打造經(jīng)營規(guī)范、集約高效的農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加快工業(yè)品下鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品出村雙向物流服務(wù)通道升級(jí)擴(kuò)容,、提質(zhì)增效。推動(dòng)物流服務(wù)與規(guī)?；N養(yǎng)殖、商貿(mào)渠道拓展等互促提升,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化流通,，創(chuàng)新物流支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、品牌化發(fā)展模式,，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。

完善城鄉(xiāng)商貿(mào)物流設(shè)施

優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專業(yè)配送中心,、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。完善綜合物流園區(qū)干線接卸、前置倉儲(chǔ)、流通加工等功能,。結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū),、老舊街區(qū)和城中村改造以及新城新區(qū)建設(shè),，新建和改造升級(jí)一批集運(yùn)輸、倉儲(chǔ),、加工,、包裝,、分撥等功能于一體的公共配送中心，支持大型商超,、批發(fā)市場、沿街商鋪,、社區(qū)商店等完善臨時(shí)停靠裝卸等配套物流設(shè)施,，推進(jìn)智能提貨柜,、智能快件箱,、智能信包箱等設(shè)施建設(shè),。

提升商貿(mào)物流質(zhì)量效率

鼓勵(lì)物流企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)深化合作,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，發(fā)展共同配送,、集中配送、分時(shí)配送,、夜間配送等集約化配送模式，優(yōu)化完善前置倉配送,、即時(shí)配送,、網(wǎng)訂店取,、自助提貨等末端配送模式。深化電商與快遞物流融合發(fā)展,，提升線上線下一體服務(wù)能力,。

完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

發(fā)揮國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地的資源集聚優(yōu)勢,，引導(dǎo)商貿(mào)流通,、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)向樞紐,、基地集聚或強(qiáng)化協(xié)同銜接。加強(qiáng)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè),，提高產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率，完善銷地城市冷鏈物流系統(tǒng),。改善機(jī)場,、港口、鐵路場站冷鏈物流配套條件,，健全冷鏈集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。加快實(shí)施產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型冷藏保鮮設(shè)施等建設(shè),，加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷,、倉儲(chǔ)保鮮、移動(dòng)冷庫等產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè),，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)改善末端冷鏈設(shè)施裝備條件,，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

提高冷鏈物流質(zhì)量效率

大力發(fā)展鐵路冷鏈運(yùn)輸和集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn),，對(duì)接主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地,，創(chuàng)新冷鏈物流干支銜接模式。發(fā)展“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式,。推廣蓄冷箱,、保溫箱等單元化冷鏈載器具和標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車，促進(jìn)冷鏈物流信息互聯(lián)互通,，提高冷鏈物流規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平,。依托國家骨干冷鏈物流基地,、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫,、農(nóng)獸藥殘留及防腐劑,、保鮮劑、添加劑合規(guī)使用等質(zhì)量監(jiān)管,。研究推廣應(yīng)用冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單,，加強(qiáng)產(chǎn)品溯源和全程溫濕度監(jiān)控，將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍，提升冷鏈物流質(zhì)量保障水平,。健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度,，筑牢疫情外防輸入防線。

國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工程

到2025年,，面向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),、重要集散地和主銷區(qū)，依托存量冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施群布局建設(shè)100個(gè)左右國家骨干冷鏈物流基地,，整合集聚冷鏈物流市場供需,、存量設(shè)施以及農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)加工等上下游產(chǎn)業(yè)資源,，提高冷鏈物流規(guī)?；⒓s化,、組織化,、網(wǎng)絡(luò)化水平。探索建立以國家骨干冷鏈物流基地為核心的安全檢測,、全程冷鏈追溯系統(tǒng),。

產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程

到2025年，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施,，推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心,，培育形成一批一體化運(yùn)作、品牌化經(jīng)營,、專業(yè)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)營主體,，初步形成符合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)行模式，構(gòu)建穩(wěn)定,、高效,、低成本運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

完善鐵路（高鐵）快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

結(jié)合電商,、郵政快遞等貨物的主要流向,、流量，完善鐵路（高鐵）快運(yùn)線路和網(wǎng)絡(luò),。加快推進(jìn)鐵路場站快運(yùn)服務(wù)設(shè)施布局和改造升級(jí),，強(qiáng)化快速接卸貨、集散,、分揀,、存儲(chǔ)、包裝,、轉(zhuǎn)運(yùn)和配送等物流功能,，建設(shè)專業(yè)化鐵路（高鐵）快運(yùn)物流基地,。鼓勵(lì)電商、郵政快遞等企業(yè)參與鐵路（高鐵）快運(yùn)設(shè)施建設(shè)和改造,，就近或一體布局建設(shè)電商快遞分撥中心,，完善與鐵路（高鐵）快運(yùn)高效銜接的快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)新高鐵快運(yùn)服務(wù)

適應(yīng)多樣化物流需求,，發(fā)展多種形式的高鐵快運(yùn),。在具備條件的高鐵場站間發(fā)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”高鐵快運(yùn)班列服務(wù)。依托現(xiàn)有鐵路物流平臺(tái),，構(gòu)建業(yè)務(wù)受理,、跟蹤查詢、結(jié)算辦理等“一站式”高鐵快運(yùn)服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)高鐵快運(yùn)與電商,、快遞物流企業(yè)信息對(duì)接。

完善大宗商品物流體系

優(yōu)化糧食,、能源、礦產(chǎn)等大宗商品物流服務(wù),，提升沿海,、內(nèi)河水運(yùn)通道大宗商品物流能力，擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)班列,、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”貨運(yùn)列車,、大宗貨物直達(dá)列車開行范圍，發(fā)展鐵路散糧運(yùn)輸,、棉花集裝箱運(yùn)輸,、能源和礦產(chǎn)重載運(yùn)輸。有序推進(jìn)油氣干線管道建設(shè),，持續(xù)完善支線管道,，打通管網(wǎng)瓶頸和堵點(diǎn)，提高干支管網(wǎng)互聯(lián)互通水平,。依托具備條件的國家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)代化大宗商品物流中心,，增強(qiáng)儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn),、通關(guān)等功能,，推進(jìn)大宗商品物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索發(fā)展電子倉單,、提單,，構(gòu)建銜接生產(chǎn)流通、串聯(lián)物流貿(mào)易的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),。

安全有序發(fā)展特種物流

提升現(xiàn)代物流對(duì)大型裝備制造,、大型工程項(xiàng)目建設(shè)的配套服務(wù)能力,，加強(qiáng)大件物流跨區(qū)域通道線路設(shè)計(jì)，推動(dòng)形成多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的大件物流綜合網(wǎng)絡(luò),。發(fā)展?；饭尴涠嗍铰?lián)運(yùn)，提高安全服務(wù)水平,，推動(dòng)?；肺锪飨?qū)I(yè)化定制、高品質(zhì)服務(wù)和全程供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),。推動(dòng)?；肺锪魅瘫O(jiān)測、線上監(jiān)管,、實(shí)時(shí)查詢,，提高異常預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)處置能力。完善醫(yī)藥物流社會(huì)化服務(wù)體系,，培育壯大第三方醫(yī)藥物流企業(yè),。鼓勵(lì)覆蓋生產(chǎn)、流通,、消費(fèi)的醫(yī)藥供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),，健全全流程監(jiān)測追溯體系，確保醫(yī)藥產(chǎn)品物流安全,。

完善應(yīng)急物流設(shè)施布局

整合優(yōu)化存量應(yīng)急物資儲(chǔ)備,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推動(dòng)既有物流設(shè)施嵌入應(yīng)急功能,，在重大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局,、設(shè)計(jì)建造階段充分考慮平急兩用需要，完善應(yīng)急物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。統(tǒng)籌加強(qiáng)抗震,、森林草原防滅火、防汛抗旱救災(zāi),、醫(yī)療救治等各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施和應(yīng)急物流設(shè)施在布局,、功能、運(yùn)行等方面相互匹配,、有機(jī)銜接,，提高緊急調(diào)運(yùn)能力。

提升應(yīng)急物流組織水平

統(tǒng)籌應(yīng)急物流力量建設(shè)與管理,，建立專業(yè)化應(yīng)急物流企業(yè)庫和人員隊(duì)伍,，健全平急轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。充分利用市場資源,，完善應(yīng)急物流干線運(yùn)輸和區(qū)域配送體系,，提升跨區(qū)域大規(guī)模物資調(diào)運(yùn)組織水平,，形成應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急物流保障能力。

健全物流保通保暢機(jī)制

充分發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，鼓勵(lì)地方建立跨區(qū)域,、跨部門的應(yīng)對(duì)疫情物流保通保暢工作機(jī)制，完善決策報(bào)批流程和信息發(fā)布機(jī)制,，不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路,、普通公路、航道船閘等通道,，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū),、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場,，嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車通行的限制措施,，不得層層加碼實(shí)施“一刀切”管控措施；加快完善物流通道和物流樞紐,、冷鏈基地,、物流園區(qū)、邊境口岸等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫,、疫情阻斷管理機(jī)制和分類分級(jí)應(yīng)對(duì)操作規(guī)范,，在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時(shí)有效阻斷疫情擴(kuò)散、確保物流通道暢通,，保障防疫物資、生活物資以及工業(yè)原材料,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等供應(yīng),，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

研究完善應(yīng)急物流轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)具備條件的鐵路場站,、公路港、機(jī)場和港口進(jìn)行改造提升,，建設(shè)平急兩用的應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,。完善應(yīng)急物流信息聯(lián)通標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各部門,、各地區(qū),、各層級(jí)間信息共享，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件物流保障,、組織指揮,、輔助決策和社會(huì)動(dòng)員能力。