時間：2022-05-31 13:21:22 點擊：次
來源：人民日報 作者：

條評論打印收藏

5月30日,，全國財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作視頻會議在北京召開。會議指出,，國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)6方面33項一攬子政策中，有24項直接涉及財政部門的職責(zé),，涵蓋稅收,、專項債券、政府采購,、支出政策,、民生社保等。各級財政部門要切實扛起責(zé)任,，迎難而上,，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力保市場主體以保就業(yè)保民生，努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)合理增長和失業(yè)率盡快下降,。

一是進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度,，幫企業(yè)渡難關(guān)。研究將更多行業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額,、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍,，預(yù)計新增留抵退稅1400多億元，今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達(dá)到約1.64萬億元,。加快退稅進(jìn)度,，確保上半年基本完成小型企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)中型、大型企業(yè)存量留抵稅額集中退還,。加強(qiáng)庫款資金保障,，絕不能因為資金問題影響退稅和基層“三保”。

二是加快財政支出進(jìn)度,，盡早發(fā)揮資金和政策效益,。中央財政要推動有關(guān)轉(zhuǎn)移支付盡快下達(dá)，各地要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,，把支出進(jìn)度提上來,。加緊推進(jìn)已納入年度計劃安排的重大工程建設(shè)，用好已下達(dá)的地方政府專項債券資金,，盡快形成實物工作量,。加大存量資金盤活力度。

三是加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍,，著力促進(jìn)穩(wěn)增長,、穩(wěn)投資。截至5月27日,，已累計發(fā)行新增專項債券1.85萬億元,，較去年同期增加約1.36萬億元，占已下達(dá)限額的54%,。要繼續(xù)做好疫情期間地方債代操作工作,，省級財政部門要抓緊調(diào)整專項債券發(fā)行計劃，合理選擇發(fā)行時間,，加快支出進(jìn)度,，確保今年新增專項債券在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢,。

四是全力以赴穩(wěn)住市場主體,，支持中小微企業(yè)紓困解難健康發(fā)展。指導(dǎo)督促國家融資擔(dān)?；饑?yán)格落實再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模不低于1萬億元的要求,，下達(dá)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補(bǔ)資金,，支持?jǐn)U大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔(dān)保費率,。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例提高至10%—20%,；降低中小企業(yè)參與政府采購工程門檻，將預(yù)留采購份額由30%以上今年階段性提高至40%以上,。將中小微企業(yè),、個體工商戶和餐飲、零售等5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項保險費政策階段性實施至今年底,，并擴(kuò)圍至受疫情嚴(yán)重沖擊,、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè),。將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%,；失業(yè)保險留工補(bǔ)助受益范圍由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)；增加發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等,。

五是有效擴(kuò)大投資和消費,，釋放內(nèi)需潛力。財政部將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,，進(jìn)一步加快下達(dá)預(yù)算,，擴(kuò)大有效投資。將階段性減征部分乘用車購置稅600億元,，進(jìn)一步提振汽車消費,。

六是堅持居安思危，確保糧食能源安全,。已發(fā)放300億元農(nóng)資補(bǔ)貼,，對實際承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者進(jìn)行補(bǔ)貼，提高糧食安全保障能力,。支持煤炭等能源資源增產(chǎn)增儲,。

七是支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),。加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度,，對國內(nèi)客運航班運行實施階段性財政補(bǔ)貼。中央財政安排約50億元,，擇優(yōu)支持全國性重點物流樞紐城市，降低綜合貨運成本,。安排約63.6億元資金支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),、實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，安排約50億元支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),，并已下達(dá)了部分資金,。推動降低市場主體房屋租金,、用水用電用網(wǎng)等成本。

八是完善政策措施,，切實保障基本民生,。實施住房公積金階段性支持政策。配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)通知,，對受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,，盡力降低疫情對繳存人的影響。強(qiáng)化社會民生兜底保障,。中央財政困難群眾救助補(bǔ)助資金預(yù)算1546.8億元已全部下達(dá),。當(dāng)物價漲幅達(dá)到規(guī)定條件時，及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,，地方財政部門要做好資金保障,。

會議強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻,，各地要統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付資金和自有資金,，加大對市縣“三保”的轉(zhuǎn)移支付支持力度，最大程度下沉財力,，堅決兜牢兜實“三保”底線,，以有力有效的“三保”保障支撐經(jīng)濟(jì)大盤企穩(wěn)回升。