暢通長三角貨運(yùn)物流通道 保障生產(chǎn)生活物資通達(dá)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,,統(tǒng)籌做好疫情防控和貨運(yùn)物流保暢工作,,確保主要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸不中斷,維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,,針對上海疫情導(dǎo)致長三角貨運(yùn)物流受阻的有關(guān)情況,,國家發(fā)展改革委與有關(guān)方面保持聯(lián)動,加強(qiáng)監(jiān)測,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題,,以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)打好疫情防控常態(tài)化的貨運(yùn)物流保障戰(zhàn)。目前,,長三角地區(qū)貨運(yùn)物流運(yùn)行總體平穩(wěn),,為滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供了有力支撐。
一,、以加強(qiáng)公路運(yùn)輸監(jiān)測為重點(diǎn),,保障運(yùn)輸主動脈通暢
一是建立公路運(yùn)輸周監(jiān)測機(jī)制。指導(dǎo)長三角三省一市發(fā)展改革部門加強(qiáng)對高速公路和普通國道通行情況以及重點(diǎn)物資運(yùn)輸情況監(jiān)測,,推動落實(shí)全國統(tǒng)一的通行證制度,,確保“一斷三不斷”(堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道,確保交通網(wǎng)絡(luò)不斷,、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷,、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷)。截至5月16日,,長三角貨車流量降幅持續(xù)收窄,,涉疫重點(diǎn)地區(qū)收費(fèi)站,、服務(wù)區(qū)全部開通。在海運(yùn)和機(jī)場鐵路運(yùn)輸方面,,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和組織協(xié)調(diào),,促進(jìn)貨物快運(yùn)快抵。比如,,加強(qiáng)對長三角地區(qū)港口待泊船舶數(shù)量和裝卸需求的監(jiān)測調(diào)度,,要求相關(guān)省市采取措施加大港口基礎(chǔ)設(shè)施有效供給力度。
二是多措并舉疏導(dǎo)擁堵路段,。指導(dǎo)長三角地方政府有關(guān)部門在做好疫情防控的前提下,,規(guī)范管理高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站,及時(shí)疏導(dǎo)高速公路和普通國省道擁堵路段,。對重點(diǎn)物資運(yùn)輸實(shí)施精準(zhǔn)管控,,科學(xué)設(shè)置公路防疫檢查點(diǎn),對貨運(yùn)司乘人員通信行程卡“白名單”管理模式,。目前,,上海市在高速公路省界出口、高速公路服務(wù)區(qū),、港區(qū)周邊設(shè)置核酸檢測點(diǎn),,累計(jì)開展核酸檢測29萬人次,抗原檢測5741人次,;暢通貨車司機(jī)健康碼申訴綠色通道,,符合要求的立即解除賦碼,、彈窗等異常狀態(tài),。
二、加強(qiáng)海運(yùn)組織協(xié)調(diào),,保障港口穩(wěn)定運(yùn)行
一是優(yōu)化港口生產(chǎn)組織作業(yè),。加強(qiáng)對長三角地區(qū)港口待泊船舶數(shù)量和裝卸需求的監(jiān)測調(diào)度,指導(dǎo)長三角相關(guān)省市做好疫情防控和港口生產(chǎn)“雙統(tǒng)籌”工作,,積極采取措施加大港口基礎(chǔ)設(shè)施有效供給力度,。同時(shí),指導(dǎo)港航企業(yè)優(yōu)化港口運(yùn)營組織,,落實(shí)急需物資船舶優(yōu)先靠泊舉措,。如寧波舟山港實(shí)施開通進(jìn)出港雙向“綠色通道”、發(fā)放集裝箱卡車專用通行證,、實(shí)施“白名單”申報(bào)制度等措施,,確保港口正常作業(yè)。
二是保障港口物流鏈暢通,。目前,,長三角區(qū)域推出貨運(yùn)“陸改水”服務(wù),,保持碼頭24小時(shí)正常作業(yè),集裝箱船舶36小時(shí)內(nèi)可靠港作業(yè),。針對中芯國際,、華虹集團(tuán)、巴斯夫,、臺積電等一批重點(diǎn)企業(yè)國際海運(yùn)供應(yīng)鏈?zhǔn)芟薜那闆r,,上海市協(xié)調(diào)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)和上港集團(tuán),通過統(tǒng)籌海外資源,、合理調(diào)配艙位,,保障重點(diǎn)企業(yè)海運(yùn)需求。
三,、強(qiáng)化機(jī)場鐵路運(yùn)輸功能,,保障貨物快運(yùn)快抵
一是建立航空貨運(yùn)“綠色通道”。加強(qiáng)長三角樞紐機(jī)場航空貨運(yùn)服務(wù)保障,,積極對接企業(yè)需求,,建立重要物資“綠色通道”,保障長三角地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的芯片,、集成電路,、光刻膠、汽車零配件,、生物醫(yī)藥等物資通關(guān),,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先檢驗(yàn)、優(yōu)先消殺,、優(yōu)先理貨,、優(yōu)先分撥、優(yōu)先提貨,,提貨總時(shí)長節(jié)省6至7個小時(shí),。
二是優(yōu)化鐵路運(yùn)力配置。鐵路方面,,持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸組織,,推出特快班列、多式聯(lián)運(yùn)班列等多種貨運(yùn)產(chǎn)品,,高鐵快運(yùn),、普通快運(yùn)等快運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品,以及“點(diǎn)到點(diǎn)”直達(dá)列車等個性化運(yùn)輸產(chǎn)品,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受理,、優(yōu)先配空、優(yōu)先裝車,、優(yōu)先放行,、優(yōu)先卸車,,確保應(yīng)急物資盡快運(yùn)達(dá)。4月1日至5月8日期間,,上海重點(diǎn)防疫物資和生活保障物資共計(jì)到卸4770車,、15.7萬噸。
四,、推動建設(shè)城市物資中轉(zhuǎn)站,,保障物流配送通道暢通
一是推動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)營。為解決因疫情影響導(dǎo)致貨運(yùn)物流受阻問題,,指導(dǎo)長三角有關(guān)省市布局建設(shè)了一批物資中轉(zhuǎn)站,。其中,在上海周邊的浙江平湖,、江蘇昆山建成了2個援滬生活物資中轉(zhuǎn)站,。截至5月9日,累計(jì)運(yùn)行375車次,,調(diào)運(yùn)貨物約7101噸,。在上海市嘉定安亭、閔行華翔,,以及浙江省寧波,、杭州建設(shè)了4個生產(chǎn)物資中轉(zhuǎn)站,有效保障了汽車生產(chǎn)上下游零部件等生產(chǎn)物資的運(yùn)輸需要,,為推進(jìn)汽車等重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,。
二是強(qiáng)化物流末端配送能力。長三角地區(qū)在提升物流配送效率上持續(xù)發(fā)力,,加強(qiáng)物資接駁轉(zhuǎn)運(yùn)和郵政快遞保通保暢工作,,著力解決運(yùn)輸“最后一公里”問題。積極創(chuàng)造條件,,推動郵政快遞企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),,支持被隔離人員做好防控措施情況下及時(shí)返崗復(fù)工,。截至5月9日,,上海市44家分撥中心已有10家分撥中心、360個網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)運(yùn)行,。“三通一達(dá)”(中通,、圓通、申通和韻達(dá)),、順豐,、德邦等主要品牌快遞企業(yè)均已納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)“白名單”。
目前,,長三角相關(guān)省市持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,,交通運(yùn)輸大動脈基本暢通,,運(yùn)力運(yùn)量指標(biāo)持續(xù)向好,物流保通保暢不斷好轉(zhuǎn),,為盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序提供了重要支撐,。
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