時間：2022-04-20 09:57:14 點擊：次
來源：人民日報 作者：

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“當前,，農(nóng)村郵政寄遞物流服務水平得到顯著提升,，更加有力地支撐暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán),。”在近日舉行的新聞發(fā)布會上,，國家郵政局普遍服務司司長馬旭林宣布,，目前“郵快合作”已累計覆蓋23.9萬個建制村,，覆蓋率達到48.5%,，幫助快遞企業(yè)代投快件約4億件,。

農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進城,、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道之一,，對滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力具有重要意義,。當前,，農(nóng)村郵政體系建設進展如何？在農(nóng)村寄遞物流體系中扮演了什么樣的角色,？記者進行了采訪,。

基礎網(wǎng)絡進一步夯實

“黨的十八大以來，我國扎實推進農(nóng)村郵政體系建設,，取得了長足的進步,。”馬旭林說。

完善網(wǎng)絡,，實現(xiàn)“村村通郵”,。數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來,，我國補建了8440個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務局所,，實現(xiàn)了郵政服務局所鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前,，全國55.6萬個建制村直接通郵,，實現(xiàn)了建制村“村村通郵”,。

加大投入，補齊設施短板,。黨的十八大以來,，各地區(qū)各部門累計投資89.1億元，整修,、翻建郵政局所和縣級業(yè)務用房1.8萬余處,，更新、新增郵運和投遞車輛1.7萬余輛,。

多措并舉,，提升服務水平。2021年底,，全國建制村投遞實地打卡率保持在97%以上,，西部地區(qū)建制村周投遞頻次3次及以上的比例超過98%。

“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所,、村村通郵”目標的實現(xiàn)并不容易,。

——有投遞員的辛苦付出。

重慶市黔江區(qū)石會鎮(zhèn)梅子村,，距離鎮(zhèn)區(qū)15公里,，全程為崎嶇山路。但郵遞員帥德華每周都會到村里打卡3次,。“雖然我的投遞段道有9個村、20多個山頭,、120多公里山路,，但還是要努力把郵政普遍服務送到群眾身邊去。”帥德華說,。

——有新技術的強大助力,。

陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣草壩村是一個邊遠行政村，單程投遞里程39公里,，原有投遞作業(yè)單程需用時120分鐘,。2020年9月17日，陜西省首條無人機郵路在鎮(zhèn)巴縣正式開通運營,，草壩村的單程投遞作業(yè)用時縮短至20分鐘,。當年“雙11”期間，草壩村無人機郵路共投遞黨報黨刊1365份,、信件207件,、EMS郵件17件，全部安全準時送達,。

——有持續(xù)不斷的投入,。

以云南省為例，為實現(xiàn)建制村百分百直接通郵，2021年,，云南省郵政分公司新增投遞人員386人,，機動車122輛，投入資金7724.35萬元,，增加投遞段道327條,。

發(fā)力三級物流體系建設

“一年能賣8個月蘋果，棵棵蘋果樹都成‘搖錢樹’,。”在四川省涼山彝族自治州鹽源縣雙河鄉(xiāng)楊柳橋村,，果農(nóng)胡秀洪贊嘆。

果農(nóng)增收的背后,，離不開中國郵政在鹽源縣建起的氣調保鮮庫,。“氣調保鮮庫可以使蘋果的儲存周期從3個月延長至8個月。”鹽源縣郵政分公司副總經(jīng)理王瑛說,，“現(xiàn)在能夠控制蘋果的上市時間,，幫助果農(nóng)豐收又增收。”

近年來,，在夯實農(nóng)村郵政基礎網(wǎng)絡的同時,，國家郵政局和郵政集團共同推進郵政縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設，努力擔當起農(nóng)村物流高質量發(fā)展的先行角色,。

在縣鄉(xiāng),，加強設備配備，提升物流倉儲,、分撥處理能力,。

國家郵政局積極推動郵政企業(yè)健全縣鄉(xiāng)處理中心、村級站點及冷鏈設施,，加強冷鏈物流服務能力建設,。截至目前，各地郵政企業(yè)已建成縣鄉(xiāng)村電商倉配中心2191處,。

在村內,，整合各類末端，擴寬服務內容,。

近年來,，郵政企業(yè)通過“多站合一”方式整合村郵站、三農(nóng)服務站,、村里小商超等,，布局了35.5萬個“郵樂購”電商服務站點。與此同時,，“郵快合作”模式持續(xù)推廣,，越來越多的快遞借助郵政三級物流體系,，實現(xiàn)“進村入戶”。

重慶市萬州區(qū),，每天下午3點,，郵車都會準時停在德邦龍都快遞點門口。幾名德邦工作人員嫻熟地將大大小小的快件搬進郵車里,。隨后,，它們將被送入萬州區(qū)郵件處理中心，和郵政包裹一起分揀,，再被送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的“郵快超市”,。借助“郵快合作”，該網(wǎng)點的包裹第二天就能送到村民手里,。

馬旭林介紹,，目前，“郵快合作”已經(jīng)在31個省份全面推開,，累計覆蓋建制村23.9萬個,。

繼續(xù)補短板強弱項

當前，農(nóng)村郵政服務體系在服務能力,、供給質量,、政策協(xié)同等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待進一步補齊短板,。

——農(nóng)村郵政網(wǎng)絡有待進一步下沉,。

國家郵政局摸底調查顯示，目前,，全國3000多個抵邊自然村中仍有2/3尚未實現(xiàn)直接通郵,。

“這些抵邊自然村大多位于高寒山地、戈壁沙漠和亞熱帶山岳叢林地區(qū),，地廣人稀、交通不便,，直接通郵難度較大,。”馬旭林說。

以新疆維吾爾自治區(qū)為例,，沒有直接通郵的16個抵邊自然村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政營業(yè)網(wǎng)點單程里程最長173公里,，最短15公里，路程遠,、路況差,。

為此，國家郵政局擬定了《推進“十四五”時期抵邊自然村郵政普遍覆蓋三年行動方案（2022—2024年）》,，目前正在征求意見,。

“我們的目標是,，到‘十四五’末，全國范圍抵邊自然村總體實現(xiàn)頻次穩(wěn)定,、安全便捷,、郵件投遞到村的郵政服務。”馬旭林說,。

——服務能力有待進一步提高,。

據(jù)介紹，當前我國縣級處理中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉配節(jié)點自動化分揀,、冷鏈物流倉儲設施普遍欠缺，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力較弱,。下一步,，中國郵政將持續(xù)推進郵政三級物流體系建設，繼續(xù)推動農(nóng)村郵路汽車化,。到2022年底,，力爭實現(xiàn)80%的縣農(nóng)村投遞汽車化。

“國家郵政局將支持縣級郵件處理中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的升級改造,，鼓勵快遞,、電商等企業(yè)共同進駐、集約共享,。”馬旭林說,。

——繼續(xù)推廣“郵快合作”，助力快遞進村,。

馬旭林表示,，我國農(nóng)村村落量大面廣，布局分散,、快遞業(yè)務量少,、物流成本高的情況較為突出。“單純依靠市場作用,，難以使農(nóng)村快遞‘進得去’后又能‘穩(wěn)得住’,。”

為破解快遞“進村”容易“駐村”難問題，國家郵政局將主動協(xié)調對接地方政府部門,，爭取政策資金支持,，促進“郵快合作”快遞進村良性發(fā)展。同時,，進一步完善“郵快合作”運行模式,，銜接服務標準，保障服務順暢,，實現(xiàn)信息通暢,，增強合作持續(xù)性,、穩(wěn)定性。