時間：2019-07-17 13:58:24 點擊：次
來源：人民日報 作者：

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中國經(jīng)濟在正軌上奮力前行 

周人杰

“總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進”,，這是國家統(tǒng)計局對上半年經(jīng)濟態(tài)勢的總體判斷,。直觀來看,，四大核心指標雖有所波動,，但仍在合理區(qū)間：GDP同比增長6.3%,，二季度增速回落0.2個百分點,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)達737萬人,，完成全年任務(wù)67%,；CPI溫和上漲2.2%,；進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。應(yīng)該說,，8個字的評價標志中國經(jīng)濟仍在正軌上奮力前行,，這是我們增加定力、適時調(diào)整的依據(jù)所在,，更是我們增強信心,、穩(wěn)定預(yù)期的根源所在。

實事求是,，永遠是形勢分析與政策制定的基本方法,。今年二季度以來，確有部分指標出現(xiàn)小幅波動,，但總體上未滑出合理區(qū)間,，位于年初預(yù)設(shè)的范圍之內(nèi)。更何況,，取得這份成績的內(nèi)外部環(huán)境可以說是“今非昔比”,。一方面,，世界經(jīng)濟整體低迷，貿(mào)易擴張速度放緩,，不確定因素持續(xù)增多,，“你中有我,、我中有你”是常態(tài),，誰都會或多或少受到這樣那樣的影響。6.3%的增速看上去略顯承壓,，可放眼主要經(jīng)濟體依然是名列前茅,，是比較扎實和可靠的，是經(jīng)得起考驗和比較的,。 

另一方面,，“高質(zhì)量”的比重更是不可同日而語。先看供給側(cè),，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9%,，快于規(guī)模以上工業(yè)3個百分點，投資同比增長10.4%,，增速比全部投資快4.6個百分點,，而代表先進產(chǎn)能的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速明顯高于GDP。再看需求側(cè),，6月社會消費品零售總額同比增長9.8%,，比5月又提高1.2個百分點，上半年消費對GDP貢獻累計超六成,。更重要的是,，房地產(chǎn)業(yè)目前處于多年少見的平穩(wěn)期，沒有大起大落,，這讓老百姓預(yù)期更穩(wěn),、更敢花錢了。供需雙側(cè)見證了更高質(zhì)量的6.3%增長速度,。 

可見,，中國經(jīng)濟沒有“脫軌”，也不會“脫軌”,。我們并不諱言各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和下行壓力,，但同時各類預(yù)案和調(diào)控的“后手”已蓄勢待發(fā)。展望下半年,，中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的支撐條件非常充足,。第一條是上半年的不俗成績，奠定了全年收官戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ),。二是大規(guī)模的減稅降費,、“放管服”改革還在路上,，大手筆的營商環(huán)境優(yōu)化也將進一步釋放活力，必會全面激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。三是基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力巨大,，加大專項債發(fā)行力度接下來會大展身手。四是一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,，東西南北縱橫聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成,。有改革的全面深化，有調(diào)控的預(yù)調(diào)微調(diào),，有布局的空間優(yōu)化,，6%—6.5%的區(qū)間底線我們守得住、守得牢,、守得好,。

當然，“總體平穩(wěn)”的判斷背后,，也要看到長期累積的一些結(jié)構(gòu)性矛盾在凸顯,，其中既有周期性因素，也有體制性制約,，屬于成長中正常的煩惱,、發(fā)展中正常的困惑。比如PPI的基本平穩(wěn)與CPI的漲勢溫和之間,，實際上反映出生產(chǎn)企業(yè)的活躍度有待提升,，尤其是制造業(yè)PMI連續(xù)兩月持平，較50%的臨界點稍低,，亟待出臺富有針對性的逆周期調(diào)節(jié)辦法,。聯(lián)系到大學(xué)生畢業(yè)季的臨近，穩(wěn)就業(yè)的政策應(yīng)當與調(diào)結(jié)構(gòu),、去產(chǎn)能的政策相互協(xié)調(diào)好,。此外，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.7%,，生態(tài),、環(huán)保、教育等領(lǐng)域的補短板投資在上半年井噴,，下半年如何“化優(yōu)勢為勝勢”,，同樣事關(guān)發(fā)展的平衡與后勁。

發(fā)展不是數(shù)字的單純增進,，最終要用“以人民為中心”來檢驗,。上半年直接關(guān)系“錢袋子”與幸福感的指標“居民人均可支配收入”，實際增長6.5%,，跑贏了GDP增速,，而城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.74,，比同期縮小0.03。就業(yè),、工資,、民生的“進”才是真的“進”，“穩(wěn)”才是真的“穩(wěn)”,。我國擁有獨特的制度優(yōu)勢與豐富的調(diào)控經(jīng)驗,，以及全球最大的中等收入群體、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源,，只要我們不為外界所擾,，堅持正確航向不動搖，集中力量辦好自己的事,，就一定能鞏固穩(wěn)中向好的態(tài)勢，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),，交出一份更精彩的答卷,。