12月24日，為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署,，科學(xué)推進(jìn)國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)，發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）,。

規(guī)劃指出，物流專(zhuān)業(yè)設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,，特別是一些地區(qū)自發(fā)建設(shè)形成一批物流樞紐,，在促進(jìn)物流資源集聚、提高物流運(yùn)行效率,、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮了重要作用,，為建設(shè)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)奠定良好基礎(chǔ)。

規(guī)劃中,，除了肯定了物流樞紐建設(shè)的良好勢(shì)頭,，還提出：與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)物流樞紐發(fā)展還存在一定差距,。一是系統(tǒng)規(guī)劃不足,，現(xiàn)有物流樞紐設(shè)施大多分散規(guī)劃、自發(fā)建設(shè),，骨干組織作用發(fā)揮不足,，物流樞紐間協(xié)同效應(yīng)不明顯，沒(méi)有形成順暢便捷的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò),。二是空間布局不完善,，物流樞紐分布不均衡,。三是資源整合不充分,，部分物流樞紐存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，內(nèi)部缺乏有效分工,，集聚和配置資源要素的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,。四是發(fā)展方式較為粗放。

為此,，規(guī)劃提出了未來(lái)的發(fā)展目標(biāo),。

到2020年，通過(guò)優(yōu)化整合,、功能提升,，布局建設(shè)30個(gè)左右輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、現(xiàn)代化運(yùn)作水平較高,、互聯(lián)銜接緊密的國(guó)家物流樞紐,，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動(dòng)組織化、規(guī)?；\(yùn)行,，培育形成一批資源整合能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的樞紐運(yùn)營(yíng)企業(yè),，初步建立符合我國(guó)國(guó)情的樞紐建設(shè)運(yùn)行模式,，形成國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架。

到2025年,，布局建設(shè)150個(gè)左右國(guó)家物流樞紐,，樞紐間的分工協(xié)作和對(duì)接機(jī)制更加完善，社會(huì)物流運(yùn)行效率大幅提高,，基本形成以國(guó)家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系,，同時(shí)隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的進(jìn)一步優(yōu)化，以及物流降本增效綜合措施的持續(xù)發(fā)力,，推動(dòng)全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至12%左右,。

國(guó)家物流樞紐分為陸港型、港口型,、空港型,、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型,、陸上邊境口岸型等6種類(lèi)型,。

結(jié)合“十縱十橫”交通運(yùn)輸通道和國(guó)內(nèi)物流大通道基本格局，選擇127個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國(guó)家物流樞紐承載城市,，規(guī)劃建設(shè)212個(gè)國(guó)家物流樞紐,，包括41個(gè)陸港型、30個(gè)港口型,、23個(gè)空港型,、47個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型、55個(gè)商貿(mào)服務(wù)型和16個(gè)陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐。

關(guān)于國(guó)家物流樞紐資源整合工程,，規(guī)劃提出：借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn),，遵循市場(chǎng)化原則，創(chuàng)新物流樞紐經(jīng)營(yíng)管理模式,，探索建立國(guó)家物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)參與企業(yè)的利益協(xié)同機(jī)制,，培育協(xié)同高效的運(yùn)營(yíng)主體，提高樞紐組織效率,。2020年底前,，爭(zhēng)取培育10家左右國(guó)家物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)桿企業(yè)，形成可推廣,、可復(fù)制的樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等作用，支持和推動(dòng)樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)成立國(guó)家物流樞紐聯(lián)盟,。2020年底前,，依托已投入運(yùn)行的國(guó)家物流樞紐，成立國(guó)家物流樞紐聯(lián)盟,，在信息互聯(lián)互通,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接等方面取得突破。2025年底前,，基本形成穩(wěn)定完善的國(guó)家物流樞紐合作機(jī)制,，力爭(zhēng)將已建成的國(guó)家物流樞紐納入聯(lián)盟，形成順暢銜接,、高效運(yùn)作的國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò),。

中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,、智慧物流首席特邀專(zhuān)家王繼祥表示,，這一《規(guī)劃》是物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)落地實(shí)施的重大舉措，是建設(shè)現(xiàn)代物流體系的重要抓手,，更是物流企業(yè),，尤其是物流園區(qū)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè),、平臺(tái)物流企業(yè)的重大發(fā)展機(jī)遇,。

國(guó)家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，是輻射區(qū)域更廣,、集聚效應(yīng)更強(qiáng),、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐,，在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、重要平臺(tái)和骨干樞紐的作用,。

此次兩部委印發(fā)《規(guī)劃》之前，億歐物流梳理得知,，菜鳥(niǎo)、京東,、順豐,、圓通這些大型物流企業(yè)，紛紛布局未來(lái),，已經(jīng)選取全球各地特征突出的城市作為超級(jí)物流樞紐,。

菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)

今年，菜鳥(niǎo)牽頭投資香港eHub等項(xiàng)目落地,，加速布局智能物流骨干網(wǎng),，首批全球六大eHub陸續(xù)在杭州、香港,、吉隆坡,、迪拜、莫斯科和列日（比利時(shí)）推進(jìn),，這些骨干節(jié)點(diǎn)建設(shè)相繼啟動(dòng),。

在香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)，菜鳥(niǎo)與中國(guó)航空,、圓通速遞正投資約15億美元建設(shè)世界一流的數(shù)字物流中心,。該地標(biāo)性項(xiàng)目將成為粵港澳大灣區(qū)的重要物流樞紐。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員楊達(dá)卿表示,，阿里巴巴和菜鳥(niǎo)現(xiàn)在對(duì)物流網(wǎng)絡(luò)的投資,，是在打造面向未來(lái)的領(lǐng)先物流模式。因?yàn)閭鹘y(tǒng)物流效率已經(jīng)到了極致,，未來(lái)一定要靠物流網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),。

圓通

今年7月，圓通集團(tuán)與嘉興市政府簽署戰(zhàn)略投資協(xié)議,，圓通計(jì)劃把嘉興打造成為國(guó)際物流樞紐,。嘉興將成為圓通速遞及圓通航空的全球運(yùn)營(yíng)基地、創(chuàng)新研發(fā)中心和結(jié)算中心,。12月24日,，嘉興國(guó)際物流樞紐建設(shè)正式啟動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)布局方面,，圓通在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)劃布局了“一主八從”九大基地,。“一主”是嘉興全球航空物流樞紐，“八從”是國(guó)內(nèi)八大區(qū)域的核心城市,，其中包括義烏,、西安,、成都、廣州,、南寧等,。同時(shí)，圓通航空投入使用的貨機(jī)數(shù)量已達(dá)12架,，圓通速遞使用腹艙航線總數(shù)已超千條,，航空服務(wù)網(wǎng)覆蓋國(guó)內(nèi)120多個(gè)城市，并積極拓展國(guó)際業(yè)務(wù),。

京東

6月18日,，劉強(qiáng)東發(fā)布的內(nèi)部信中表示，在未來(lái)的10年,，京東將以物流打頭陣的供應(yīng)鏈服務(wù)全球化,。京東發(fā)布的全球智慧供應(yīng)鏈基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（GSSC）從三個(gè)方面確立了這一戰(zhàn)略。

京東物流計(jì)劃搭建以中國(guó)制造通向全球,，全球商品進(jìn)入中國(guó)的雙通網(wǎng)絡(luò),，采取830樞紐布局，即國(guó)內(nèi)八大物流樞紐加全球三十大核心供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)的全球化布局,。通過(guò)設(shè)立海外倉(cāng),、開(kāi)通跨境專(zhuān)線、智慧化多式聯(lián)運(yùn)等方式,，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)和效率的雙重優(yōu)化,，將縮短全球商品的“距離”，達(dá)到48小時(shí)中國(guó)與全球相通,。

順豐

致力于鄂州國(guó)際物流樞紐的順豐,，目前在國(guó)內(nèi)使用了1797條航線，日均使用2888個(gè)航班,，此外,，順豐還開(kāi)通了125個(gè)散航進(jìn)出港業(yè)務(wù)的貨運(yùn)點(diǎn)，用于服務(wù)科技腹艙與全貨機(jī)運(yùn)輸,，鄂州很可能擔(dān)任順豐航空與其他運(yùn)輸連接的重要節(jié)點(diǎn),。

鄂州機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)的建設(shè)到2020年12月，機(jī)場(chǎng)跑道,、航站樓及附屬設(shè)施建設(shè)基本建成,；2021年9月，完成設(shè)備安裝調(diào)試和竣工驗(yàn)收,，取得機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)許可,，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)起飛。按照預(yù)測(cè),，鄂州機(jī)場(chǎng)到2045年,，將成為全球第四個(gè),、亞洲第一的航空物流樞紐。

鄂州能夠覆蓋全國(guó)范圍內(nèi)的區(qū)域,，從地理上看,，它靠近武漢，擁有天然的人才優(yōu)勢(shì),，可以共享交通條件,，不僅僅帶動(dòng)了就業(yè)問(wèn)題，也能覆蓋長(zhǎng)三角,、珠三角及長(zhǎng)江中游以及成渝等沿線城市，不單是航空,，鄂州機(jī)場(chǎng)更多的是以多種交通工具為紐帶,，帶動(dòng)周?chē)嗍∈械奈锪鳂I(yè)發(fā)展，并且與高鐵形成一個(gè)穩(wěn)定高效的體系,。

當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。加快國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè),，有利于整合存量物流基礎(chǔ)設(shè)施資源,，更好發(fā)揮物流樞紐的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，推動(dòng)物流組織方式變革,，提高物流整體運(yùn)行效率和現(xiàn)代化水平,；有利于補(bǔ)齊物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)供給,，打造低成本,、高效率的全國(guó)性物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,；有利于更好發(fā)揮干線物流通道效能,，加快推進(jìn)要素集聚、資源整合和城鄉(xiāng)空間格局與產(chǎn)業(yè)布局重塑,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；有利于深化國(guó)內(nèi)國(guó)際物流體系聯(lián)動(dòng)協(xié)同,，促進(jìn)生產(chǎn)制造,、國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流深度融合，提高國(guó)際供應(yīng)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力,，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，加快推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》原文：http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201812/W020181224639134929510.pdf