時間：2018-08-21 14:10:07 點擊：次
來源：億歐網(wǎng) 作者：

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隨著眾多新興科技逐漸脫離構想藍圖,、走入商業(yè)應用領域,，物流業(yè)也迎來了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。科技深刻變革快遞物流中倉儲,、運輸與配送的各個環(huán)節(jié),，成為物流行業(yè)降本增效的關鍵利器。

為此,，國務院,、國家發(fā)改委、國家郵政局于近年來出臺多部促進物流降本增效的政策與發(fā)展意見,，大力推動了物流相關創(chuàng)新領域的活力,，并將深遠影響智慧物流的發(fā)展。

本文梳理了近年來國家政策方面,，關于促進物流技術發(fā)展的內(nèi)容,。這些政策、指導意見從不同的角度為物流業(yè)未來五年乃至十年的發(fā)展指明了方向,。順應大環(huán)境,，找準發(fā)力點，物流企業(yè)才能更加準確地把握智慧物流新風向,。

《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》

2018年1月,，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,，近年來,，我國電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展不斷加深，但仍面臨政策法規(guī)體系不完善,、發(fā)展不協(xié)調(diào),、銜接不順暢等問題。要全面貫徹黨的十九大精神,，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,，落實新發(fā)展理念，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃,，提高電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平,。

《意見》提出了六個方面的政策措施。其中,，提到以下幾個方面：

強化服務創(chuàng)新,，提升快遞末端服務能力。鼓勵將推廣智能快件箱納入便民服務,、民生工程等項目,，推廣智能投遞設施;促進快遞末端配送、服務資源有效組織和統(tǒng)籌利用,，鼓勵集約化服務。強化標準化智能化，提高協(xié)同運行效率,。加強大數(shù)據(jù),、云計算、機器人等現(xiàn)代信息技術和裝備在電子商務與快遞物流領域應用,，提高科技應用水平;加強快遞物流標準體系建設,，鼓勵信息互聯(lián)互通;優(yōu)化資源配置，提升供應鏈協(xié)同效率,。

《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》

2017年12月,，工業(yè)和信息化部發(fā)布《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》，提出：深入實施智能制造,，鼓勵新一代人工智能技術在工業(yè)領域各環(huán)節(jié)的探索應用,，支持重點領域算法突破與應用創(chuàng)新，系統(tǒng)提升制造裝備,、制造過程,、行業(yè)應用的智能化水平。著重在以下方面率先取得突破：

智能制造關鍵技術裝備,。提升高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人的自檢測,、自校正、自適應,、自組織能力和智能化水平,，利用人工智能技術提升增材制造裝備的加工精度和產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化智能傳感器與分散式控制系統(tǒng)(DCS),、可編程邏輯控制器(PLC),、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(SCADA)、高性能高可靠嵌入式控制系統(tǒng)等控制裝備在復雜工作環(huán)境的感知,、認知和控制能力,，提高數(shù)字化非接觸精密測量、在線無損檢測系統(tǒng)等智能檢測裝備的測量精度和效率,，增強裝配設備的柔性,。提升高速分揀機、多層穿梭車,、高密度存儲穿梭板等物流裝備的智能化水平,，實現(xiàn)精準、柔性,、高效的物料配送和無人化智能倉儲,。

到2020年，高檔數(shù)控機床智能化水平進一步提升,，具備人機協(xié)調(diào),、自然交互,、自主學習功能的新一代工業(yè)機器人實現(xiàn)批量生產(chǎn)及應用;增材制造裝備成形效率大于450cm3/h，連續(xù)工作時間大于240h;實現(xiàn)智能傳感與控制裝備在機床,、機器人,、石油化工、軌道交通等領域的集成應用;智能檢測與裝配裝備的工業(yè)現(xiàn)場視覺識別準確率達到90%,，測量精度及速度滿足實際生產(chǎn)需求;開發(fā)10個以上智能物流與倉儲裝備,。

《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》

2017年10月，國務院辦公廳發(fā)布《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》,。該文件是首次針對供應鏈領域出臺的國家級政策,，提出加快供應鏈創(chuàng)新與應用，促進產(chǎn)業(yè)組織方式,、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新,，推進供給側結構性改革，這標志著我國供應鏈創(chuàng)新與應用發(fā)展進入加速提升階段,。指導意見中提到,，到2020年，培育100家左右的全球供應鏈領先企業(yè),，重點產(chǎn)業(yè)的供應鏈競爭力進入世界前列,，中國成為全球供應鏈創(chuàng)新與應用的重要中心。

在總體要求中,，提到“促進制造協(xié)同化,、服務化、智能化”,，具體如下：

1.推進供應鏈協(xié)同制造,。推動制造企業(yè)應用精益供應鏈等管理技術，完善從研發(fā)設計,、生產(chǎn)制造到售后服務的全鏈條供應鏈體系,。推動供應鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造,、協(xié)同物流,，促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，快速響應客戶需求,，縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間,，降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。

2.發(fā)展服務型制造,。建設一批服務型制造公共服務平臺,，發(fā)展基于供應鏈的生產(chǎn)性服務業(yè)。鼓勵相關企業(yè)向供應鏈上游拓展協(xié)同研發(fā),、眾包設計,、解決方案等專業(yè)服務,，向供應鏈下游延伸遠程診斷、維護檢修,、倉儲物流,、技術培訓、融資租賃,、消費信貸等增值服務，推動制造供應鏈向產(chǎn)業(yè)服務供應鏈轉型,，提升制造產(chǎn)業(yè)價值鏈,。

3.促進制造供應鏈可視化和智能化。推動感知技術在制造供應鏈關鍵節(jié)點的應用,，促進全鏈條信息共享,，實現(xiàn)供應鏈可視化。推進機械,、航空,、船舶、汽車,、輕工,、紡織、食品,、電子等行業(yè)供應鏈體系的智能化,，加快人機智能交互、工業(yè)機器人,、智能工廠,、智慧物流等技術和裝備的應用，提高敏捷制造能力,。

《國家郵政局關于加快推進郵政業(yè)供給側結構性改革的意見》

2017年5月,，國家郵政局發(fā)布《國家郵政局關于加快推進郵政業(yè)供給側結構性改革的意見》(以下簡稱意見)。

意見表示,，要注重融合創(chuàng)新,，提升供給效率，強化科技創(chuàng)新驅動,。引導企業(yè)加大科技投入,，推廣應用云計算、大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，探索應用人工智能,、無人機等先進技術,，廣泛使用自動裝卸傳輸分揀,、冷鏈物流等技術設備。制定郵政業(yè)技術研發(fā)指南,，加強郵政業(yè)樞紐型基地業(yè)務與集成,、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)垂直解決方案、實名制信息化解決方案,、包裝新材料新工藝設計等關鍵技術研究,。

出臺郵政業(yè)技術中心認定管理辦法，支持企業(yè)申報國家重點實驗室,、企業(yè)技術中心認定和國家科技計劃項目,。研究設立科技交流平臺，開放共享信息資源和科技研發(fā)成果,。支持行業(yè)協(xié)會,、媒體為產(chǎn)學研合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用,。加強郵政,、快遞領域國際科技交流與合作，提高科技創(chuàng)新水平,。

《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

2017年2月,，國家郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出到2020年基本建成普惠城鄉(xiāng),、技術先進,、服務優(yōu)質(zhì)、安全高效,、綠色節(jié)能的快遞服務體系,，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務網(wǎng)絡,。

《規(guī)劃》將快遞業(yè)的主要目標細化為六個方面,，其中，在科技創(chuàng)新方面,，科技應用水平進一步提高,，客戶服務、企業(yè)運營,、行業(yè)管理的信息化水平基本達到國際先進水平,。建成一批工程技術中心和3-5個行業(yè)科研基地，創(chuàng)新型人才隊伍不斷壯大,。在服務品質(zhì)方面,，寄遞服務產(chǎn)品體系更加豐富，承諾時限產(chǎn)品比重進一步提升,，國際快遞服務通達范圍更廣,，速度更快,。快遞標準化程度提升,，行業(yè)整體信用水平明顯提升,。

《規(guī)劃》要求，將加強移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算,、虛擬現(xiàn)實,、人工智能等現(xiàn)代信息技術在企業(yè)管理、市場服務和行業(yè)監(jiān)管中的應用,。加大數(shù)據(jù)信息集成應用，推動實現(xiàn)業(yè)務平臺一體化,，作業(yè)環(huán)節(jié),、路由管控智能化，提升運輸,、服務和安全保障能力,，實現(xiàn)快件自動分撥和快速轉運。加快大數(shù)據(jù)及云平臺等基礎設施建設,，推動信息應用向“郵政云”“快遞云”平臺遷移,。推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術應用,，提高生產(chǎn)效能,。鼓勵快遞企業(yè)采用先進適用技術和裝備，推進機器人,、無人機,、無人車研發(fā)和應用。

《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》

2016年7月,，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》的通知(以下簡稱意見),。在發(fā)展目標方面，意見要求,，先進信息技術在物流領域廣泛應用,，倉儲、運輸,、配送等環(huán)節(jié)智能化水平顯著提升,，物流組織方式不斷優(yōu)化創(chuàng)新;基于互聯(lián)網(wǎng)的物流新技術、新模式,、新業(yè)態(tài)成為行業(yè)發(fā)展新動力,，與“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展相適應的行業(yè)管理政策體系基本建立;形成以互聯(lián)網(wǎng)為依托,，開放共享、合作共贏,、高效便捷,、綠色安全的智慧物流生態(tài)體系，物流效率效益大幅提高,。

意見提出,，構建物流信息互聯(lián)共享體系;提升倉儲配送智能化水平;發(fā)展高效便捷物流新模式;營造開放共贏的物流發(fā)展環(huán)境等四項主要任務。

《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》

2015年10月,，國務院發(fā)布關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見,，意見指出到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng),、技術先進,、服務優(yōu)質(zhì)、安全高效,、綠色節(jié)能的快遞服務體系,，形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務網(wǎng)絡,。

意見提出培育壯大快遞企業(yè); 推進“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞;構建完善服務網(wǎng)絡;銜接綜合交通體系;加強行業(yè)安全監(jiān)管,，五大重點任務。

其中,，培育壯大快遞企業(yè)：

鼓勵各類資本依法進入快遞領域,，支持快遞企業(yè)兼并重組、上市融資,，整合中小企業(yè),，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)強強聯(lián)合,、優(yōu)勢互補,，加快形成若干家具有國際競爭力的企業(yè)集團，鼓勵“走出去”參與國際競爭,。大力提升快遞服務質(zhì)量,，實施品牌戰(zhàn)略，建立健全行業(yè)安全和服務標準體系,，加強服務質(zhì)量監(jiān)測,，降低快件延誤率、損毀率,、丟失率和投訴率,，引導快遞企業(yè)從價格競爭向服務競爭轉變。積極推廣快遞保險業(yè)務，保障用戶權益,。支持骨干企業(yè)建設工程技術中心,，開展智能終端、自動分揀,、機械化裝卸,、冷鏈快遞等技術裝備的研發(fā)應用。

《中國制造2025》

2015年5月,，國務院發(fā)布關于印發(fā)《中國制造2025》的通知,，通知指出《中國制造2025》，是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領,。

中國制造2025指出,，要加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。統(tǒng)籌布局和推動智能交通工具,、智能工程機械,、服務機器人、智能家電,、智能照明電器,、可穿戴設備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

推進制造過程智能化,。在重點領域試點建設智能工廠/數(shù)字化車間，加快人機智能交互,、工業(yè)機器人,、智能物流管理、增材制造等技術和裝備在生產(chǎn)過程中的應用,，促進制造工藝的仿真優(yōu)化,、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實時監(jiān)測和自適應控制,。加快產(chǎn)品全生命周期管理,、客戶關系管理、供應鏈管理系統(tǒng)的推廣應用,，促進集團管控,、設計與制造、產(chǎn)供銷一體,、業(yè)務和財務銜接等關鍵環(huán)節(jié)集成,，實現(xiàn)智能管控。

《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》

2014年9月,，國務院對外發(fā)布《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》規(guī)劃,，提出到2020年，基本建立布局合理,、技術先進,、便捷高效,、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系,。物流的社會化,、專業(yè)化水平進一步提升。物流業(yè)增加值年均增長8%左右,，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.5%左右,。第三方物流比重明顯提高。新的物流裝備,、技術廣泛應用,。物流整體運行效率顯著提高。全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右,，物流業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和保障能力進一步增強,。

規(guī)劃提出七大主要任務(一)大力提升物流社會化、專業(yè)化水平;(二)進一步加強物流信息化建設;(三)推進物流技術裝備現(xiàn)代化;(四)加強物流標準化建設;(五)推進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展;(六)積極推動國際物流發(fā)展;(七)大力發(fā)展綠色物流,。 等七大大主要任務,。

其中，關于“加強物流標準化建設”中提到以下內(nèi)容：

加強物流核心技術和裝備研發(fā),，推動關鍵技術裝備產(chǎn)業(yè)化,，鼓勵物流企業(yè)采用先進適用技術和裝備。加快食品冷鏈,、醫(yī)藥,、煙草、機械,、汽車,、干散貨、危險化學品等專業(yè)物流裝備的研發(fā),，提升物流裝備的專業(yè)化水平,。積極發(fā)展標準化、廂式化,、專業(yè)化的公路貨運車輛,，逐步淘汰欄板式貨車。推廣鐵路重載運輸技術裝備,，積極發(fā)展鐵路特種,、專用貨車以及高鐵快件等運輸技術裝備，加強物流安全檢測技術與裝備的研發(fā)和推廣應用,。吸收引進國際先進物流技術,，提高物流技術自主創(chuàng)新能力。

此外，規(guī)劃還提出了物流信息平臺工程,、物流新技術開發(fā)應用工程,、物流標準化工程、再生資源回收物流工程等十二項重大物流工程,。