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 中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)

中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)
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運(yùn)輸行業(yè)稅收及發(fā)票的前世、今生及來世

時(shí)間:2017-08-16 08:54:06 點(diǎn)擊:
來源:物流參考 作者:楊浩峰

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2016年5月1日全面實(shí)施營改增,,近兩年國家對無車承運(yùn)模式的探索,。

同時(shí),物流平臺(tái)的興起,,在這些背景下,鑒于我國物流運(yùn)輸行業(yè)稅收,、發(fā)票的復(fù)雜情況,,我自己力圖想弄清楚這些問題、思考新環(huán)境對行業(yè)稅,、票的影響,。

所以,整理了這篇文章,作為自己對這個(gè)問題的總結(jié),、理一理思路,,同時(shí),想拋磚引玉,,請行業(yè)同仁們就這個(gè)問題進(jìn)行探討,。

我將稅、票分為前世,、今生和來世,,以互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的節(jié)點(diǎn)、營改增的節(jié)點(diǎn)作為劃分依據(jù),,只是一家之言,。

前世

2013年,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展前,。

1. 關(guān)于稅收

運(yùn)輸業(yè)務(wù)執(zhí)行營業(yè)稅,,運(yùn)輸企業(yè)交納3%的營業(yè)稅,加上教育附加費(fèi),、城建費(fèi)等總稅率約3.3%,;不可抵扣;營業(yè)稅是地方稅,。

營業(yè)稅交通運(yùn)輸業(yè)享受了三重福利,,第一低稅率,營業(yè)稅的稅率基本定在5%,,交通運(yùn)輸稅定在3%,;差額抵扣,作為總包方可以分給其他業(yè)務(wù),,差額交稅,;低開高抵,營業(yè)稅的運(yùn)輸業(yè)發(fā)票,,給一般納稅人可以抵7%,。

地方政府為支持本地企業(yè)、增加本地稅收,,給予本地企業(yè)稅收優(yōu)惠,,通過低稅率或返稅形式,鼓勵(lì)外地用戶到本地納稅,。

2. 關(guān)于發(fā)票

開具3%的營業(yè)稅發(fā)票,。開票額度與噸位掛鉤,開票企業(yè)必須有不小于5臺(tái)運(yùn)輸車輛才可開票,。

運(yùn)輸市場存在巨大的虛票市場,,干運(yùn)輸與干發(fā)票是兩批人,,虛票3%、4%,、5%來買,,靠政府的高額返稅。

從事運(yùn)輸?shù)氖莻€(gè)體司機(jī),,他們原來采用到未營改增地區(qū)代開公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)票,、掛靠在運(yùn)輸公司等的做法來解決發(fā)票問題。

出現(xiàn)比較多的,,如江西發(fā)票,,行業(yè)開具成本1-3個(gè)點(diǎn)的成本。

今生

2014-2016年,,劃分的節(jié)點(diǎn)是各類物流平臺(tái)興起,、營改增及無車承運(yùn)國家政策的探索。

1. 關(guān)于稅收

物流業(yè)實(shí)行營改增試點(diǎn)后,,“貨物運(yùn)輸服務(wù)”由3%的營業(yè)稅調(diào)整為11%的增值稅;“物流輔助服務(wù)”由5%的營業(yè)稅調(diào)整為6%的增值稅,。

運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)增加,重要原因之一是處于增值稅抵扣第一鏈條上的個(gè)體運(yùn)輸戶由于征管難度較大無法開具增值稅發(fā)票,,導(dǎo)致運(yùn)輸企業(yè)無法取得足額發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)抵扣,。

在目前的稅收管理下,有不可避免的高額度重復(fù)納稅,。

4月29日,,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推開營改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案》(國發(fā)〔2016〕26號(hào)),國稅地稅五五分成,;

在實(shí)際操作中,,地方的國、地稅體系為完成征稅指標(biāo),,分別都有可能給物流公司返還征稅額的50%以上,,以吸引納稅大戶進(jìn)入本地區(qū)注冊公司,會(huì)造成國家稅收的流失,。

財(cái)政部,、稅總36號(hào)文:無運(yùn)輸工具 承運(yùn)業(yè)務(wù),按照交通運(yùn)輸服務(wù)繳納增值稅,;為無車承運(yùn)企業(yè)開展運(yùn)輸服務(wù)明確了稅法依據(jù) ,。

國務(wù)院辦公廳2015年72號(hào)文: “鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的無車承運(yùn)人發(fā)展”

國務(wù)院辦公廳2016年24號(hào)文:“組織開展道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作,允許試點(diǎn)范圍內(nèi)無車承運(yùn)人開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)”,。

2. 關(guān)于發(fā)票

抵扣鏈條不完善,,貨運(yùn)與物流企業(yè)的一些支出無法取得增值稅專用發(fā)票,尤其是小微企業(yè)和個(gè)體單車經(jīng)營者,。

整個(gè)道路運(yùn)輸行業(yè),,購買發(fā)票的成本超過2%(接近1000億),在帶來國家,、貨主方和承運(yùn)方三重?fù)p失的同時(shí),,也使行業(yè)深陷“散小亂”二十多年。

左邊的無車承運(yùn)平臺(tái),、小三方,、信息部、個(gè)體卡車,,是真正的承運(yùn)鏈,,但不開發(fā)票,處于無稅交易狀態(tài),,姑且稱之為“承運(yùn)鏈”,;

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