時(shí)間：2017-06-26 17:23:49 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：北京物流公共信息平臺(tái) 作者：

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近年來(lái),，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展取得了明顯成效,?！?017年倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展綜合報(bào)告》顯示,，2016年，我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn),，在冷鏈物流,、城鄉(xiāng)配送、跨境電商,、?；穫}(cāng)儲(chǔ)、中藥材物流等方面取得積極成效,，綠色包裝,、新能源車等新技術(shù)也逐步推廣應(yīng)用。

不容忽視的是,，在倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些問題,。中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中倉(cāng)協(xié)”)秘書處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,，當(dāng)前倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施供給與實(shí)際需求缺乏有效對(duì)接、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局沒有統(tǒng)籌考慮城市功能配置要求,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地難以保障等問題突出,，應(yīng)引起重視，通過整合多方資源予以解決,。“首先不得不面對(duì)的是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施供給與城市實(shí)際需求缺乏有效對(duì)接,。”該負(fù)責(zé)人表示，一方面,，人口聚集度較大,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、流通業(yè)較發(fā)達(dá)的城市,，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施普遍供不應(yīng)求;另一方面,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、產(chǎn)業(yè)特征不明顯的城市,，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)過剩,，倉(cāng)庫(kù)空置率偏高。例如,，北京,、上海、廈門、廣州等城市的倉(cāng)庫(kù)利用率高,，環(huán)渤海,、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)基本處于滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng),，有的城市甚至出現(xiàn)“一庫(kù)難求”的局面,，而哈爾濱、銀川,、西安等地區(qū)的倉(cāng)庫(kù)則明顯過剩,。

倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局也沒有統(tǒng)籌考慮城市功能配置要求。就區(qū)域分布看,，多數(shù)城市倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理,，城市周邊中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)多、城內(nèi)配送倉(cāng)庫(kù)少,，特別是住宅社區(qū),、商務(wù)樓宇、商業(yè)中心等城市末端網(wǎng)點(diǎn)與共同配送需求不配套,，缺少滿足末端配送需求的網(wǎng)點(diǎn)或門店存儲(chǔ)設(shè)施,，造成市區(qū)內(nèi)“最后一公里”配送難度加大。如京東集團(tuán),，由于白天配送車輛進(jìn)城受限,，在市區(qū)內(nèi)的配送主要采取客戶自提或利用便民點(diǎn)臨時(shí)放置的方式，目前這樣的小型終端配送點(diǎn)達(dá)1000多個(gè),，規(guī)模小,、分散，管理難度大,。

從城市整體功能配置看,，一些城市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施體量很大，但是滿足與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，特別是滿足未來(lái)智能制造,、大規(guī)模個(gè)性化定制、精益生產(chǎn)等協(xié)同制造要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施明顯不足,。外向型經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的部分城市中,，與國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、大宗商品交易,、全球采購(gòu)分撥等航運(yùn),、商貿(mào)物流配套倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施缺口較大。此外,，多數(shù)城市在規(guī)劃發(fā)展過程中,，將大量倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施集中布局在交通樞紐附近地區(qū),，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中造成車輛集中、交通擁堵,，導(dǎo)致整體效率下降,。

同時(shí)，低端不合規(guī)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施仍然存在,，高端標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施缺口較大,。未經(jīng)備案或未經(jīng)驗(yàn)收就投入運(yùn)營(yíng)、“五證”(建設(shè)規(guī)劃許可證,、開工證,、土地證、房產(chǎn)證,、消防驗(yàn)收證)不全的倉(cāng)庫(kù)仍然存在;需要改造升級(jí)的老舊倉(cāng)庫(kù)仍占有一定比例;新建倉(cāng)庫(kù)還存在結(jié)構(gòu)與功能配置不符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、不適應(yīng)現(xiàn)代物流需求的情況，如有些倉(cāng)庫(kù)沒有配備相應(yīng)的車輛通道與作業(yè)場(chǎng)地,，存在較大安全隱患,。“一方面是不合規(guī)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，另一方面則是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地難以保障,。”協(xié)會(huì)秘書處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快,，城市范圍內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地日趨緊張,，造成大部分城市倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)稀缺，難以滿足日益增長(zhǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)需求,。特別是城市中心區(qū)域的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在被強(qiáng)令搬遷之后，倉(cāng)儲(chǔ)用地得不到置換,，或置換的用地?zé)o法滿足建設(shè)及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)需要,。

此外，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)較重,。一方面,，土地價(jià)格不斷上漲，投資建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的成本越來(lái)越高,，相應(yīng)的資金占用及利息等費(fèi)用支出,，給企業(yè)帶來(lái)極大的壓力;倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建成后，在運(yùn)營(yíng)過程中,，增值稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,，而相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策較少,。同時(shí)，部分企業(yè)投資建設(shè)過量倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際業(yè)務(wù)需要,，造成設(shè)施的使用不充分,，經(jīng)營(yíng)成本過高，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)本身處于產(chǎn)業(yè)鏈條的末端,，很難通過提高服務(wù)價(jià)格來(lái)緩解稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)。