時(shí)間：2017-02-20 10:45:19 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：

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近三個(gè)月,，有關(guān)流通業(yè)發(fā)展的政策密集出臺(tái)，焦點(diǎn)直指物流業(yè)的高成本之痛,。2月8日,，商務(wù)部等五部委印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，提出到2020年商貿(mào)物流成本明顯下降,，批發(fā)零售企業(yè)物流費(fèi)用率降低到7%左右,。《規(guī)劃》的發(fā)布將為批發(fā)零售企業(yè)在降低物流成本上迎來(lái)利好,。

隨著我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級(jí),、電子商務(wù)飛速發(fā)展、現(xiàn)代消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,，城市物流與配送作為支持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,，需求日趨旺盛。實(shí)際上,，2016年,，國(guó)家各有關(guān)部委一系列關(guān)于城市物流產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)等重要文件相繼出臺(tái),，為城市物流與電商物流工程的專業(yè)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

物流業(yè)高成本問(wèn)題也正逐步得到改善。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，“十二五”期間,，商貿(mào)企業(yè)物流費(fèi)用率呈下降趨勢(shì)，受益于共同配送等新模式發(fā)展,，大型連鎖企業(yè)物流成本持續(xù)降低,，配送效率不斷提升。2011—2015年,，規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率由63.4%提高到76.6%,。

近5年來(lái)，我國(guó)物流成本水平總體呈下降趨勢(shì),，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率從2010年的17.8%下降到了2015年的16%,，2016年上半年進(jìn)一步下降到14.6%。

然而,，即便如此,，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率仍然高于美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家,，并且也高于全球平均水平以及印度,、巴西等其他金磚國(guó)家。

此次《規(guī)劃》提出了一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)設(shè)想：基本形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),、區(qū)域協(xié)同,、國(guó)內(nèi)外有效銜接的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),，商貿(mào)流通領(lǐng)域托盤標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升,，標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率達(dá)到30%左右;商貿(mào)物流成本明顯下降，批發(fā)零售企業(yè)物流費(fèi)用率降低到7%左右,。

按照《規(guī)劃》,，“十三五”將構(gòu)建多層次商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加強(qiáng)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、加強(qiáng)商貿(mào)物流信息化建設(shè)、推動(dòng)商貿(mào)物流集約化發(fā)展,、推動(dòng)商貿(mào)物流專業(yè)化發(fā)展,、推動(dòng)商貿(mào)物流國(guó)際化發(fā)展、促進(jìn)商貿(mào)物流綠色化轉(zhuǎn)型和建設(shè)商貿(mào)物流信用體系,。

為此，將實(shí)施7項(xiàng)重點(diǎn)工程：城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工程,、商貿(mào)物流平臺(tái)建設(shè)工程、商貿(mào)物流園區(qū)功能提升工程,、電子商務(wù)物流工程,、商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展工程和商貿(mào)物流綠色發(fā)展工程。

業(yè)內(nèi)人士表示,，與此前出臺(tái)的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》一脈相承,，《規(guī)劃》將物流這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行單獨(dú)規(guī)劃，突出強(qiáng)調(diào)了行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化,、集約化、綠色化發(fā)展,，劍指“高成本”的痛點(diǎn),。

記者認(rèn)為，商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展有利于降低成本,。作為商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作之一,，商務(wù)部托盤標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)取得了積極成效。下一步應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)規(guī)劃、加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),、建立標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng),、提高標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信水平、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及與宣傳等方面入手,，繼續(xù)深入開(kāi)展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng),，并以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn)，帶動(dòng)上下游標(biāo)準(zhǔn)化水平共同提高,。

據(jù)了解,，我國(guó)之前出臺(tái)了物流配送設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，本次規(guī)劃里還特別細(xì)致地提到了物流配送車輛的尺寸標(biāo)準(zhǔn),。即以標(biāo)準(zhǔn)托盤(1200mm×1000mm)及其循環(huán)共用為切入點(diǎn),，推廣使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《聯(lián)運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差》《聯(lián)運(yùn)通用平托盤性能要求和試驗(yàn)選擇》的托盤，大力提高標(biāo)準(zhǔn)托盤普及率,。加快標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用體系建設(shè),，大力發(fā)展單元化物流，推廣包裝基礎(chǔ)模數(shù)(600mm×400mm)和集裝器具,，推動(dòng)帶托盤運(yùn)輸和免驗(yàn)貨交接,，提高供應(yīng)鏈效率。

此外,，當(dāng)前我國(guó)商貿(mào)物流面臨的一大問(wèn)題是集約化程度不高,。提高集約化程度將有效推動(dòng)商貿(mào)物流行業(yè)降低成本。在推動(dòng)商貿(mào)物流集約化發(fā)展方面,，《規(guī)劃》提出,，要鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合和流程再造,，形成一批技術(shù)水平先進(jìn),、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán),。同時(shí),，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)聯(lián)盟、聯(lián)合等多種方式,，實(shí)現(xiàn)資源整合優(yōu)化,，提升集約化發(fā)展水平。

對(duì)此,，有觀點(diǎn)認(rèn)為,，當(dāng)前我國(guó)物流還處于分散的傳統(tǒng)物流，降低物流成本,，就要建設(shè)集約化物流,，通過(guò)企業(yè)集約化,，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的資源進(jìn)行集中，統(tǒng)一調(diào)用,，才能從根本上解決物流成本高的問(wèn)題,，最終降低商品價(jià)格，提高企業(yè)物流運(yùn)營(yíng)利潤(rùn),。

“當(dāng)前,，我國(guó)商貿(mào)物流面臨的最大問(wèn)題是集約化程度不高，其中的主要原因是集中率太低,。”中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇表示,，目前在我國(guó)物流運(yùn)輸行業(yè)中，大型物流公司所占比重仍然太低,，而一些小型物流公司用工成本較低,，甚至不為員工購(gòu)買社保，都削弱了大公司的競(jìng)爭(zhēng)力,。

在徐勇看來(lái),，今后，我國(guó)商貿(mào)物流行業(yè)要培育綜合實(shí)力強(qiáng)的大型物流企業(yè),。從國(guó)家層面,，應(yīng)該鼓勵(lì)建設(shè)物流信息平臺(tái)、聯(lián)盟,，再?gòu)钠脚_(tái)過(guò)渡到大型運(yùn)輸集團(tuán),，鼓勵(lì)無(wú)車承運(yùn)人，把品牌做大,，前十大物流企業(yè)產(chǎn)值能夠達(dá)到整個(gè)公路運(yùn)輸?shù)?0%左右,，這樣滿載率會(huì)大幅度提升，避免產(chǎn)生 “車找貨,、貨找車”的尷尬，提高物流效率,。