時間：2016-12-13 09:15:44 點擊：次
來源：新華社 作者：葉鋒 郭宇靖

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有了“身份證”以后,，若快遞電動三輪車出現(xiàn)交通違法等情況,，違法的郵政寄遞人員將面臨依法處罰,，其所屬的郵政寄遞單位也將被追查責任,。另一方面，這也意味著快遞三輪車如經(jīng)登記擁有合法身份,，就不用再東躲西藏了,。除北京外，濟南,、宿遷等地也對快遞電動三輪車“上戶口”,、納入統(tǒng)一管理。

去年10月,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“意見”),，要求各地規(guī)范快遞車輛管理，逐步統(tǒng)一標識,，對快遞專用車輛城市通行和臨時?？孔鳂I(yè)提供便利。意見還要求研究出臺快遞專用電動三輪車國家標準以及生產(chǎn),、使用,、管理規(guī)定?？爝f物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇說,，各地試點“上戶口”有積極意義，下一步的關(guān)鍵是推動相關(guān)標準早日出臺,。

問題待解：快遞業(yè)需與城市發(fā)展深度融合

近年來,，我國快遞業(yè)快速發(fā)展，去年全國快遞業(yè)務(wù)量已達到206億件,，今年將超過300億件,，其中有近九成快件是靠快遞員們騎著電動三輪車送到用戶手中的。憑借機動靈活,、低碳環(huán)保,、性價比高等優(yōu)勢，電動三輪車成為我國快遞投遞服務(wù)的首選交通工具,。

中國國家標準化管理委員會的公示信息顯示,，目前全國快遞業(yè)在用電動三輪車40萬輛以上，需求量近100萬輛,。部分城市為快遞“上戶口”之舉,，在市場需求和監(jiān)管需要之間找到了結(jié)合點,，值得稱道。但從另一方面看,，這只是權(quán)宜之計,。在快遞三輪車“路權(quán)之爭”的背后，有兩大問題進一步凸顯,。

其一,，對城市管理來說，城市非機動車道路的首要功能是滿足人的出行需求,，從重要性上講是客運大于貨運,。一些城市客運與貨運對有限的非機動車道資源的爭奪有所加劇。從城市道路整體管理考慮,，快遞電動三輪車也許不能無條件地全部放開上路,，如何把握則考驗管理者的智慧。

其二,，對快遞產(chǎn)業(yè)來說,，末端配送有待創(chuàng)新。根據(jù)國家規(guī)劃,，至“十三五”我國快遞年業(yè)務(wù)量將達到500億件,，相當于眼下全世界一年的快遞量。目前我國一線快遞員缺口逐年擴大,，城市對各類車輛的管理越來越嚴格,，快遞末端高交通流量、密集勞動力的傳統(tǒng)模式不可持續(xù),。在此情形下,，城市末端配送“平臺經(jīng)濟”的潛力正在顯現(xiàn)。比如,，上海“零公里速遞服務(wù)平臺”,，在商務(wù)樓、社區(qū)設(shè)立配送站,，將快件“最后100米”按最合理的路徑逐一派送到戶,，也有望改變快遞車輛及員工的低效使用狀態(tài)。目前“零公里速遞服務(wù)平臺”已與各大快遞公司合作,，在上?？焖俨键c。

專家認為,，快遞業(yè)已日漸成為城市生產(chǎn)生活不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，從業(yè)者、監(jiān)管者等有時需要跳出產(chǎn)業(yè)自身的框架,，更多地從城市發(fā)展的整體格局中去規(guī)范,、推動快遞業(yè)的發(fā)展,。

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