時間：2016-04-29 09:08:28 點擊：次
來源：電子商務司 作者：

條評論打印收藏

五、《意見》有何亮點和創(chuàng)新,？

國務院高度重視互聯(lián)網(wǎng)在流通領域的深度應用,，出臺了一系列政策文件，包括《國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）,，《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（國發(fā)〔2015〕40號）,，《國務院辦公廳關于推進線上線下互動加快商貿流通創(chuàng)新發(fā)展轉型升級的意見》（國辦發(fā)〔2015〕72號）等。即將出臺的《關于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》,，與已發(fā)文件主動對接,，和國辦24號文、40號文,、72號文思路一脈相承,；又體現(xiàn)創(chuàng)新和差異性,，針對當前實際問題,，再出臺新措施、硬措施,、實措施,。

關于《意見》的亮點，我認為主要體現(xiàn)在幾個方面：

一是指出供應鏈管控是流通企業(yè)轉型發(fā)展的必由之路,。回歸商業(yè)本質,，由場地經營到商品經營轉變，是實體商業(yè)轉型的核心問題,。破解之法就是鼓勵百貨等零售業(yè)態(tài)積極發(fā)展買手制,，提高自營和自主品牌商品比例，通過發(fā)展連鎖經營,、采購聯(lián)盟等多種組織形式降本增效,，提高轉型升級的能力。

二是提出體驗消費新途徑。積極開展全渠道經營,，支持企業(yè)充分應用互聯(lián)網(wǎng)新技術,，突出商品和服務特色，全方位,、全天候滿足消費需求,，降低消費成本。合理布局購物,、餐飲,、休閑、娛樂,、文化,、培訓、體育,、保健等體驗式消費業(yè)態(tài),，增強實體店體驗式、全程式服務能力,。

三是提出智能消費新領域,。鼓勵發(fā)展智慧商圈，利用信息技術提高商圈內資源整合能力和消費集聚水平,，向主動服務,、智能服務、立體服務和個性化服務轉變,。積極開發(fā)虛擬現(xiàn)實,、現(xiàn)實增強等人工智能新技術新服務，提高智能化產品和服務的供給能力與水平,。

四是提出綠色消費新方式,。積極推廣綠色商品，限制和拒絕高耗能,、高污染,、高環(huán)境風險、過度包裝產品進入流通和消費環(huán)節(jié),。推動倉儲配送與包裝綠色化發(fā)展,，提高商貿物流綠色化發(fā)展水平。推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新,，加強生活垃圾分類回收和再生資源回收有機銜接,。

五是提出流通創(chuàng)新發(fā)展新載體。大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地,，為中小企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供集群注冊,、辦公場地,、基礎通信、運營指導,、人才培訓,、渠道推廣、信貸融資等軟硬件一體化支撐服務,。

六是指出發(fā)展分享經濟的要素,、方式和目標。充分發(fā)揮平臺要素和閑置資源要素,，通過激發(fā)市場主體活力,、創(chuàng)新政府管理和服務、營造包容寬松的發(fā)展環(huán)境,，來實現(xiàn)產品和服務消費空間領域拓展和擴大社會靈活就業(yè)等目標,。

七是提出智慧流通信息基礎設施。一方面加快智慧物流,、農村電商雙向通道,、社區(qū)電商綜合服務站等硬件設施的建設和改造；另一方面加強智慧流通基礎信息軟設施的投入,，建設商務公共服務云平臺,。“軟”“硬”結合，共同構建“互聯(lián)網(wǎng)+流通”新型基礎設施,。

八是提出增強有效制度供給,，進一步釋放政策紅利。包括：組織開展道路貨運無車承運人試點工作,，突破現(xiàn)有政策限制,，發(fā)展依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運人”新模式，提高物流的組織化程度和物流效率,。落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”領域高新技術企業(yè)申報認定工作,，保障企業(yè)依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。開展商業(yè)行業(yè)平均電價或峰谷分時電價試點,，鼓勵用電企業(yè)合理安排用電時間,，削峰填谷,，提高電力資源的利用效率,。引導降低實體店鋪租金，鼓勵采取先買后租,、先建后租等方式,，保障社區(qū)菜市場、社區(qū)食堂等惠民,、便民服務設施低成本供給,。階段性適當降低困難流通企業(yè)住房公積金繳存比例,，為經營困難企業(yè)減壓減負、紓困解難,。

九是提出營造線上線下公平競爭誠信經營環(huán)境,。堅持打、建結合,，一方面加大對侵權假冒,、無證無照經營、虛假交易等行為的打擊力度,，嚴厲打擊平臺型服務企業(yè)包庇,、縱容違法違規(guī)經營行為；另一方面,，推動線上線下規(guī)則統(tǒng)一,，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，推進商務信用體系建設,，營造保障“互聯(lián)網(wǎng)+流通”順利實施的法制化營商環(huán)境,。

以上九個方面，是以問題為導向的有的放矢,，也是以目標為導向的前景規(guī)劃,，既立足于當前，也惠及長遠,，既強調市場在資源配置中的決定性作用,，又體現(xiàn)政府的引導和調控作用。“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動的實施,，將促進流通信息化,、標準化、集約化發(fā)展,，加快流通現(xiàn)代化進程,，為國民經濟發(fā)展做出更大貢獻。

 2/3   首頁 上一頁 1 2 3 下一頁 尾頁