時(shí)間：2015-09-16 10:51:42 點(diǎn)擊：次
來源：互聯(lián)網(wǎng) 作者：

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而與此前預(yù)期有所差別的是,，雖然《指導(dǎo)意見》已明確P2P監(jiān)管由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)，但據(jù)記者了解,，在網(wǎng)貸辦法的醞釀中亦有其他部委的參與,。

“辦法的最終形成可能不光要靠銀監(jiān)會(huì),，公安部、工信部也來參與了會(huì)簽,。”西南地區(qū)一家接近監(jiān)管層的P2P人士透露,，“因?yàn)檠胄惺菭款^起草互金的文的，所以央行也要參與會(huì)簽,，但是由于（央行）部門比較多,，所以流程可能還在走，未來針對(duì)P2P的監(jiān)管思路可能也是多部門協(xié)同式分工監(jiān)管。”

協(xié)同監(jiān)管預(yù)防“執(zhí)行難”

針對(duì)多部委共同參與網(wǎng)貸辦法意見征求與會(huì)簽的可能,，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為P2P尚屬新生事物,，因而不宜實(shí)施過多監(jiān)管。

“P2P是互聯(lián)網(wǎng)金融的一個(gè)重要形態(tài),，在行業(yè)規(guī)范未清晰情況下,，從業(yè)者認(rèn)為監(jiān)管不宜過多。”易通貸CEO康文向記者表示,。

但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，由于P2P行業(yè)涉及領(lǐng)域較多，而公安部,、工信部等部委的參與,，有利于落實(shí)和明確各部門在網(wǎng)貸平臺(tái)監(jiān)管上的分工與權(quán)責(zé)，在適當(dāng)時(shí)為相關(guān)部門介入監(jiān)管留下制度空間,。

“一般多個(gè)部委聯(lián)合會(huì)簽,，更多是一個(gè)明確分工的過程，如果這項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及到這個(gè)部分,，就要有部門來認(rèn)領(lǐng)相應(yīng)的權(quán)責(zé),。”一位地方銀行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這意味著監(jiān)管層對(duì)P2P的監(jiān)管思路更清晰,。”

“P2P從借貸業(yè)務(wù)看歸屬銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管,，但這類平臺(tái)本身還牽涉許多問題。”一位地方網(wǎng)貸協(xié)會(huì)人士表示,，“比如P2P平臺(tái)自身籌集資金或設(shè)立虛假融資標(biāo)的,，很可能涉嫌非法集資，這個(gè)打非辦可以進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定,，但處理往往需要公安部門介入,。另外募集過程是在線的，必然涉及到網(wǎng)站系統(tǒng)搭建,，這個(gè)規(guī)程可能也需要工信部等部門參與規(guī)范,。”

“多部委聯(lián)合會(huì)簽參與，說明監(jiān)管層對(duì)P2P的監(jiān)管非常重視,、謹(jǐn)慎,，總體希望做到大而不密，密而不漏,，監(jiān)管松緊有度,。”中信麻袋理財(cái)總經(jīng)理黃海旻向記者表示，“目前來看,，應(yīng)該會(huì)對(duì)P2P采用分維度聯(lián)合監(jiān)管,，由銀監(jiān)會(huì)牽頭制定統(tǒng)一管理辦法,，其他部委、地方部門分別進(jìn)行備案,、核準(zhǔn)及準(zhǔn)入調(diào)查等不同管理辦法的實(shí)施,。”

而在前述北京地區(qū)P2P人士看來，監(jiān)管層之所以可能通過多部委聯(lián)合會(huì)簽來實(shí)現(xiàn)協(xié)同式監(jiān)管,，其原因在于強(qiáng)化P2P監(jiān)管的執(zhí)行力,。

“像網(wǎng)貸研究處之前就三個(gè)人，負(fù)責(zé)全國(guó)上千家平臺(tái),，這個(gè)力量對(duì)比是捉襟見肘的,。”前述北京地區(qū)P2P人士表示,，“和快速發(fā)展的P2P行業(yè)規(guī)模相比,，僅靠銀監(jiān)會(huì)還不夠，之前的一個(gè)思路是在各省設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)各省監(jiān)管和平臺(tái)備案,，但協(xié)會(huì)在監(jiān)管力度和執(zhí)行力上恐怕會(huì)不到位,。”

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