《網(wǎng)貸辦法》形成在即 公安部,、工信部或將參與會簽
互聯(lián)網(wǎng)金融的頂層框架《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)落地已近兩月,,而與之相關的P2P等模式的網(wǎng)絡借貸業(yè)務的監(jiān)管文件(下稱網(wǎng)貸辦法)也正加速醞釀。
9月13日,,記者從多位接近監(jiān)管層人士處獲悉,,關于P2P領域的具體監(jiān)管辦法日前仍處于成稿前的修訂,、意見征求和會簽流程之中。
與此前市場預期有所不同的是,,雖然《意見》已明確網(wǎng)絡借貸業(yè)務由銀監(jiān)會負責監(jiān)管,,但據(jù)記者了解,即將形成的《網(wǎng)貸辦法》,,最終或將采取多部委聯(lián)合會簽的形式發(fā)文,。除負責牽頭的銀監(jiān)會外,《網(wǎng)貸辦法》可能還將得到包括公安部,、工業(yè)信息部和中國人民銀行在內(nèi)不少于三個部委的會簽參與,。
在業(yè)內(nèi)人士看來,由于P2P行業(yè)的涉及領域較多,而其監(jiān)管辦法以多部委協(xié)同式監(jiān)管的形式起草發(fā)布,,或能在較大程度上有利于該行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)行得到貫徹,。
事實上,深圳地區(qū)日前就已掀起一場由公安經(jīng)偵牽頭的核查風暴,,而國湘資本,、融金所等當?shù)囟嗉襊2P員工日前被帶走協(xié)助調查。
公安部,、工信部或參與
據(jù)網(wǎng)貸之家預測,,截至2015年8月底,2015年內(nèi)的網(wǎng)貸成交額已達8635億元,,而全年達到萬億規(guī)?;蛑溉湛纱5赑2P行業(yè)規(guī)模不斷膨脹的同時,,與之相關的監(jiān)管邊界也正在加速構建,。
記者從北京一家規(guī)模中等的P2P平臺負責人處了解到,針對P2P行業(yè)的監(jiān)管辦法的草案已初步形成,,其主要內(nèi)容仍是對互聯(lián)網(wǎng)金融《指導意見》的貫徹和細化,。
“之前銀監(jiān)會內(nèi)部對P2P形成過初步的草案,但后來互聯(lián)網(wǎng)金融的文拖延了幾個月,。”前述接近監(jiān)管層的P2P人士透露,,“互金(互聯(lián)網(wǎng)金融)的《指導意見》相當于未來P2P監(jiān)管辦法的上位法,最終P2P的監(jiān)管也是按照互金大方向來的,,原則上說,,也只有等互金的《指導意見》出了,P2P的辦法才能出,。”
事實上,,《指導意見》預期的延后也恰恰成為P2P監(jiān)管晚于預期的原因之一。據(jù)報道,,監(jiān)管層曾于上半年就網(wǎng)貸監(jiān)管形成一份草案稿。
據(jù)記者了解,,該草案曾明確提出P2P平臺將實施各省協(xié)會備案制監(jiān)管,,并羅列了類證券化、資金歸集,、關聯(lián)方融資等十項禁止行為,。然而,前述草案最終或因互聯(lián)網(wǎng)金融《指導意見》公布的延后而并未落地,。
7月18日,,央行等十部委會簽的《指導意見》正式對外發(fā)布后,P2P的監(jiān)管辦法醞釀落地的制度障礙已然掃清,與之相關的意見征求,、修訂和會簽流程也正在加速完成,。
“大方向上還是要按照《指導意見》來。”前述人士坦言,。“比如明確信息中介定位和要求必須由商業(yè)銀行擔當存管行等措施不會發(fā)生變化,。”
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